Решение по делу № 2а-1271/2018 от 12.11.2018

№ 2а-1271/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года                              г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Журавской С.А.,

при секретаре Банниковой С.А.,

с участием: помощника прокурора Соль-Илецкого района Лизуновой Н.С.,

ответчика – Бычкова Василия Викторовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Соль-Илецкого района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Бычкову Василию Викторовичу о прекращении действия права на управление транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л

Прокурор Соль-Илецкого района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил прекратить действие права Бычкова В.В. на управление транспортным средством, в связи с его состоянием здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В обоснование своих требований ссылался на то, что в рамках осуществления надзорной деятельности о соблюдении законодательства в сфере безопасности дорожного движения проведена проверка, в ходе которой установлено, что ответчик имеет право на управление транспортными средствами на основании выданного 06.09.2018 года водительского удостоверения категории «В, В1 (АS), ВЕ, М».

Согласно данным, предоставленным ГАУЗ «Городская больница» города Соль-Илецка, Бычков В.В. состоит на учете с диагнозом: <данные изъяты>. Наличие данного диагноза свидетельствует о противопоказаниях к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора Соль-Илецкого района Лизунова Н.С. требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик – Бычков В.В. не отрицал факт наличия заболевания, против удовлетворения требований прокурора возражал. В обоснование пояснил, что оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами нет. Так, срок действия водительского удостоверения не истек, права управления он не был лишен, обязательное медосвидетельствование не показало наличие медицинских ограничений.

Представитель заинтересованного лица – УМВД России по Оренбургской области в судебное заседание не явился. Согласно заявлению, не возражал по заявленным требованиям.

На основании статей 150, 152 КАС РФ суд приходит к выводу, что административное дело возможно рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского Кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (ч. 1 ст. 39 КАС РФ).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

По данным ГБУЗ «Городская больница» города Соль-Илецка» Бычков Василий Викторович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача невролога с диагнозом: <данные изъяты>.

При этом, ответчик имеет водительское удостоверение №, выданное 06.09.2018 года, на право управления транспортными средствами категории " В, В1 (АS), ВЕ, М" (л.д. 4, 10).

Разрешая спор, суд исходит из того, что транспортное средство является источником повышенной опасности, и наличие у ответчика обозначенного заболевания препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровья, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Возражая против заявленного иска, Бычков В.В. указал, что противопоказания к управлению транспортом отсутствуют, поскольку заболевание не имеет степени, приступы чувствует заранее, при управлении автотранспортом очень внимателен и не допускал нарушений.

Однако, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному Перечню противопоказанием для водителей автотранспортных средств является наличие такого заболевания как <данные изъяты>, без указаний степени.

Кроме этого, Постановлением Правительства N 1604 от 29.12.2014 года в соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" был утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, где в разделе 3 "Болезни нервной системы" указано на заболевание <данные изъяты>.

Доказательств, свидетельствующих о стойкой ремиссии, суду не представлено.

В данном случае, имеет место наличие прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, что, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения", и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движении, что влечет прекращение действия права на управление транспортными средствами.

Прекращение действия права ответчика на управление транспортными средствами является основанием для аннулирования его водительского удостоверения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

Административное исковое заявление прокурора Соль-Илецкого района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Прекратить действие права Бычкова Василия Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортным средством, в связи с его состоянием здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Решение является основанием для аннулирования и изъятия водительского удостоверения на имя Бычкова Василия Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, выданного 06.09.2018 года, на право управления транспортными средствами категории " В, В1 (АS), ВЕ, М".

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Соль-Илецкий районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.     

Судья                     Журавская С.А.

Мотивированный текст решения изготовлен 04 декабря 2018 года.