Решение по делу № 12-98/2022 от 28.06.2022

Дело № 12-98/2022

12RS0008-01-2022-001859-05

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Медведево 28 июля 2022 года

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Чикризова Н.Б., рассмотрев ходатайство и.о. марийского межрайонного природоохранного прокурора о восстановлении срока на подачу протеста на постановление административной комиссии администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл от 05 мая 2022 года по делу № 14/2022, которым Курманалеев Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18 Закона Республики Марий Эл «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл» от 04 декабря 2002 года № 43-З,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл от 05 мая 2022 года по делу № 14/2022 Курманалеев Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18 Закона Республики Марий Эл, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением и.о. марийского межрайонного природоохранного прокурора подан протест, в котором просят восстановить срок для принесения протеста на постановление от 05 мая 2022 года по делу № 14/2022 об административном правонарушении; постановление от 05 мая 2022 года по делу 14/2022 об административном правонарушении по ст.18 Закона Республики Марий Эл об административных правонарушениях, вынесенное председателем административной комиссии Медведевского муниципального района Республики Марий Эл Михеевой В.Ю. отменить, производство по делу прекратить.

И.о. марийского межрайонного природоохранного прокурора в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Представитель административной комиссии администрации Медведевского муниципального района в судебное заседание не явился, извещены, просили рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, вынесшего постановление.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Курманалеев Р.А., потерпевшая Турецких А.Ф. в судебное заседание не явились, извещены.

Изучив материалы дела, доводы ходатайства о восстановлении срока, прихожу к следующему.

Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении регулируется ст.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее КоАП РФ).

Согласно ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При этом ходатайство должно содержать указание на причины пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Уважительными причинами могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"31. В случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Однако каких-либо убедительных доводов и доказательств наличия оснований для восстановления пропущенного процессуального срока прокурором в протесте не приведено.

Как следует из материалов дела, 05 мая 2022 года административной комиссией администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл было вынесено постановление о привлечении Курманалеева Р.А. к административной ответственности по ч.1 ст.18 Закона Республики Марий Эл «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл» от 04 декабря 2002 года № 43-З.

Протест Марийского межрайонного природоохранного прокурора на указанное постановление по делу об административном правонарушении был принесен лишь 06 июня 2022 года, то есть с пропуском предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования.

При этом сведений о наличии уважительных причин, препятствовавших принесению прокурором протеста в установленный законом срок, а также свидетельствующих о невозможности своевременного получения прокурором постановления административной комиссии, не представлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Удовлетворение ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении и рассмотрение по существу жалобы, поданной с нарушением установленного срока обжалования, повлечет необоснованное нарушение баланса частных и публичных интересов, что недопустимо.

Имеющееся в материалах дела определение председателя административной комиссии Медведевского муниципального района Республики Марий Эл Михеевой В.Ю. от 09 июня 2022 г., которым Марийскому межрайоному природоохранному прокурору срок для подачи протеста на постановление административной комиссии восстановлен, судьей во внимание не принимается, поскольку определение вынесено неуполномоченным на то должным лицом.

При таких обстоятельствах судья не усматривает оснований для восстановления пропущенного процессуального срока в связи с отсутствием исключительных обстоятельств, в силу которых срок на подачу жалобы может быть восстановлен.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 30.3, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство Марийского межрайонного природоохранного прокурора о восстановление срока на подачу протеста на постановление административной комиссии администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл от 05 мая 2022 года по делу № 14/2022 оставить без удовлетворения.

Возвратить Марийскому межрайонному природоохранному прокурору протеста на постановление административной комиссии администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл от 05 мая 2022 года по делу № 14/2022.

На определение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Н.Б. Чикризова