Решение по делу № 33-7610/2013 от 05.06.2013

Судья Вафина Г.В. Дело №33-7610/13

Учет 27

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 июня 2013 года г.Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Губаевой Н.А.,

судей Сахиповой Г.А., Насретдиновой Д.М., при секретаре Назмутдиновой Л.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Губаевой Н.А. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 10 апреля 2013 года, которым постановлено:

иска Грибачевой Г.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. На­бережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда в Российской Федерации в г.Набережные Челны в стаж на соответствующих видах работ Грибачевой Г.А. включить периоды работы с 25.07.1994 г. по 17.09.2002 г. в качестве медицинской сестры Фирмы контактной коррекции зрения «Конкор» и с 17.09.2002 г. по 13.11.2012 г. в качестве медсестры ООО Фирма «Конкор-Оптика»; к периоду работы с 01.04.1980 г. по 01.10.1984 г. в качестве медицинской сестры отделения реанимации Больницы скорой медицинской помощи г. Набережные Челны РТ применить льготный порядок исчисления как 1 год за 1 год и 6 месяцев; и назначить Грибачевой Г.А. досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 13.11.2012 г.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав выступление Грибачевой Г.А., возражавшей против жалобы, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Грибачева Г.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г.Н. Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию.

В обоснование заявленных требований указала, что ей было отказано в предоставлении досрочной трудовой пенсии, пос­кольку отсутствует требуемый 30-летний стаж медицинской работы. С решением УПФ РФ в г.Набережные Челны она не согласна, поскольку считает, что у неё имеется необходимый трудовой стаж. Просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с 13.11.2012 г., включив в медицинский стаж в календарном порядке периоды работы с 25.07.1994 г. по 17.09.2002 г. в качестве медицинской сестры Коммунального унитарного предприятия (далее КУП) «Фирма контактной коррекции зрения «Конкор», с 17.09.2002 г. по 13.11.2012 г. в качестве медсестры ООО Фирма «Конкор-Оптика»; в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев период работы с 01.04.1980 г. по 01.10.1984 г. в должности медицинской сестры реанимационного отделения БСМП г. Набережные Челны.

В судебном заседании истица и ее представитель требования поддержали.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе УПФ РФ в г. Н.Челны РТ выражает несогласие с решением суда в части включения периодов работы с 25.07.1994 г. по 17.09.2002 г. в качестве медицинской сестры КУП «Фирма контактной коррекции зрения «Конкор» и с 17.09.2002 г. по 13.11.2012 г. в качестве медсестры ООО Фирма «Конкор-Оптика».

В остальной части решение суда не обжалуется, поэтому проверка законности данного решения апелляционной инстанцией осуществляется в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в обжалуемой части по доводам жалоб, поскольку оснований для выхода за пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, по мнению Судебной коллегии, не имеется.

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим частичной отмене по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела усматривается, что 13.11.2012 г. Грибачева Г.А. обратилась в УПФ РФ в г. Н.Челны с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением УПФ РФ в г. Н.Челны № .... от 22.11.2012 г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за отсутствием требуемого стажа 30 лет. При этом ответчиком, в том числе, в специальный стаж не включены периоды:

- 25.07.1994 г. по 17.09.2002 г. в качестве медицинской сестры КУП «Фирма контактной коррекции зрения «Конкор», с 17.09.2002 г. по 13.11.2012 г. в качестве медсестры ООО Фирма «Конкор-Оптика»;

Кроме того, период работы с 01.04.1980 г. по 01.10.1984 г. в должности медицинской сестры отделения реанимации больницы скорой медицинской помощи г. Набережные Челны РТ включен в календарном порядке.

Разрешая заявленный спор и принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о включении в стаж работы периодов с 25.07.1994 г. по 17.09.2002 г. в качестве медицинской сестры КУП «Фирма контактной коррекции зрения «Конкор» и с 17.09.2002 г. по 13.11.2012 г. в качестве медсестры ООО Фирма «Конкор-Оптика»; к периоду работы с 01.04.1980 г. по 01.10.1984 г. в качестве медицинской сестры отделения реанимации Больницы скорой медицинской помощи г. Набережные Челны РТ применил льготный порядок исчисления как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Судебная коллегия не может согласить с решением суда в части включения периодов работы с 25.07.1994 г. по 17.09.2002 г., с 17.09.2002 г. по 13.11.2012 г. исходя из нижеследующего.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки истицы следует, что с 25.07.1994 г. по 17.09.2002 г. Грибачева Г.А. работала медицинской сестрой КУП «Фирма контактной коррекции зрения «Конкор» и с 17.09.2002 г. по 13.11.2012 г. в качестве медсестры ООО Фирма «Конкор-Оптика».

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. за N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитыва­

ется в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждени­ях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Фе­дерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную дея­тельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федера­ции".

В силу пункта 3 названных Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, в разделе "Наименование должности" указаны "Врачи-специалисты всех наименований", при этом в разделе "Наименование учреждений" указаны учреждения здравоохранения, каковым КУП «Фирма контактной коррекции зрения «Конкор», ООО Фирма «Конкор-Оптика» не являются, а потому включение периодов работы истицы с 25.07.1994 г. по 17.09.2002 г., с 17.09.2002 г. по 13.11.2012 г. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, не допускается.

Согласно статье 120 Гражданского кодекса РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

В силу статьи 87 Гражданского кодекса РФ общество с ограниченной ответственностью - это учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли, размеры которых определены учредительными документами. Деятельность общества направлена на извлечение его участниками прибыли.

Таким образом, согласно действующему законодательству общество с ограниченной ответственностью и учреждение являются абсолютно двумя разными организациями с различной организационно - правовой формой.

Указанные выводы согласуются с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которой при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, следует, что учреждения, в которых истица работала в спорные периоды, не является учреждениями здравоохранения.

Поэтому предусмотренных законом оснований для включения периодов работы с 25.07.1994 г. по 17.09.2002 г. медицинской сестрой КУП «Фирма контактной коррекции зрения «Конкор» и с 17.09.2002 г. по 13.11.2012 г. в качестве медсестры ООО Фирма «Конкор-Оптика» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечеб­ной и иной деятельностью по охране здоровья населения, не имеется.

Поскольку отсутствуют основания для зачета в специальный стаж спорных периодов работы Грибачевой Г.А., то отсутствуют основания и для удовлетворения требований о назначении пенсии с момента обращения к ответчику с соответствующим заявлением.

По приведенным выше мотивам постановленное судом в данной части решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене как постановленное с нарушением норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.199, п.2 ст.328, ст. 329, 330 ГПК РФ, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 10 апреля 2013 года по данному делу в части включения в специальный трудовой стаж Грибачевой Г.А. периодов работы с 25.07.1994 г. по 17.09.2002 г. медицинской сестрой КУП «Фирма контактной коррекции зрения «Конкор» и с 17.09.2002 г. по 13.11.2012 г. в качестве медсестры ООО Фирма «Конкор-Оптика» и назначении досрочной трудовой пенсии с 13.11.2012 г. отменить и в этой части принять новое решение.

Отказать Грибачевой Г.А. в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан в части включения в специальный трудовой стаж периодов работы с 25.07.1994 г. по 17.09.2002 г. медицинской сестрой КУП «Фирма контактной коррекции зрения «Конкор» и с 17.09.2002 г. по 13.11.2012 г. в качестве медсестры ООО Фирма «Конкор-Оптика» и назначении досрочной трудовой пенсии с 13.11. 2012 года.

Это же решение в остальной части оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи