Решение по делу № 2а-723/2021 от 13.04.2021

№ 2а-723/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Городище Волгоградской области                                 27 апреля 2021 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Гапоненко Е.А.,

при секретаре Колпаковой Е.В.,

с участием: помощника прокурора Городищенского района Волгоградской области Толстокора Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Городищенскому району Волгоградской области к Рузанову Н.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

     УСТАНОВИЛ:

начальник Отдела МВД России по Городищенскому району Волгоградской области Волгин А.Ф. обратился в суд с административным исковым заявлением к Рузанову Н.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений, в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Рузанов Н.В. по приговору Центрального районного суда г.Волгограда от 30.11.2001 года осужден по ч.1 ст.111 УК РФ, ч.1 ст.105 УК РФ с учетом постановления суда надзорной инстанции Президиума Волгоградского областного суда от 21.08.2006 года к 14 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 03.12.2008 года осужден по приговору Суровикинского районного суда Волгоградской области по ч.2 ст.318 УК РФ с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от 21.04.2009 года, постановления Фроловского городского суда Волгоградской области от 28.04.2011 года, с учетом ст. 70 УК РФ к 7 годам 03 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 25.01.2016 года в отношении Рузанова Н.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, до 02 марта 2024 года с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, увеселительного характера и участие в указанных мероприятиях.

По месту жительства Рузанов Н.В. характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен. При этом, в период административного надзора Рузанов Н.В. дважды привлекался к административной ответственности, что послужило основанием для обращения в суд с иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Рузанова Н.В.

Административный ответчик Рузанов Н.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласился, в связи с чем, полагаю, возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Отдела МВД России по Городищенскому району Волгоградской области Зверев С.М. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел (пункт 2 части 1).

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что Рузанов Н.В. по приговору Центрального районного суда г.Волгограда от 30.11.2001 года осужден по ч.1 ст.111 УК РФ, ч.1 ст.105 УК РФ с учетом постановления суда надзорной инстанции Президиума Волгоградского областного суда от 21.08.2006 года к 14 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 03.12.2008 года осужден по приговору Суровикинского районного суда Волгоградской области по ч.2 ст.318 УК РФ с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от 21.04.2009 года, постановления Фроловского городского суда Волгоградской области от 28.04.2011 года, с учетом ст. 70 УК РФ к 7 годам 03 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 25.01.2016 года в отношении Рузанова Н.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, до 02 марта 2024 года с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, увеселительного характера и участие в указанных мероприятиях.

После освобождения из мест лишения свободы Рузанов Н.В. имея неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость, дважды привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением ОМВД России по Городищенскому району Волгоградской области № от 03.07.2019 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка №4 Городищенского судебного района Волгоградской области от 26.01.2021 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях Рузановым Н.В. не обжаловались, вступили в законную силу.

Из имеющейся в деле характеристики, выданной ст.УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по Городищенскому району, следует, что Рузанов Н.В. характеризуется удовлетворительно, не злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен. При этом, в период административного надзора Рузанов Н.В. дважды привлекался к административной ответственности, что послужило основанием для обращения в суд с иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Рузанова Н.В.

Все материалы дела, исследованные судом, противоречий не содержат и согласуются между собой, не верить им у суда нет оснований, в связи с чем требования заявления органа внутренних дел соответствуют закону и являются обоснованными.

Принимая во внимание, что административный ответчик более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, учитывая представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об обоснованности заявления о дополнении Рузанова Н.В. ранее установленных административных ограничений.

С учетом указанных выше обстоятельств, суд считает необходимым дополнить ранее установленные Рузанову Н.В. административные ограничения: являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Городищенскому району Волгоградской области к Рузанову Н.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 25.01.2016 года Рузанову Н.В. административные ограничения:

- обязать являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 30 апреля 2021 года.

Судья                                                                         Е.А.Гапоненко