Решение по делу № 33-4533/2018 от 24.04.2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-4533/2018 председательствующий судья суда первой инстанции Ерохина И.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Авериной Е.Г.

судей Синани А.М., Мотиной И.И.,

при секретаре Гамуровой М.А.

рассмотрела 30 мая 2018 года в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Бабаниной Ирины Вячеславовны к Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) о включении в трудовой стаж периодов работы и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) на решение Черноморского районного суда Республики Крым от 12 марта 2018 года.

Заслушав доклад судьи Мотиной И.И., исследовав материалы дела, судебная коллегия Верховного Суда Республики Крым

УСТАНОВИЛА:

Истец Бабанина И.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе (межрайонное) о возложении обязанности по включению в трудовой стаж периодов работы и понуждении произвести перерасчет пенсии с 23.06.2017года.

В обоснование требований указала, что 23.06.2017 года ей назначена страховая пенсия по старости. Вместе с тем, при назначении страховой пенсии в страховой стаж не включен период работы с 07.04.1986 года по 27.10.1988 года (02 года 06 месяцев 20 дней) в связи с тем, что печать, заверяющая записи о работе при увольнении в трудовой книжке не читаемая и подтверждающие документы не предоставлены. Кроме этого ответчиком не учтены справки о заработной плате с января 1992 года по сентябрь 1993 года в связи с тем, что в указанных справках не указана денежная единица. Полагает, действия ответчика по непринятию данных справок имеющихся в пенсионном деле незаконными.

Решением Черноморского районного суда Республики Крым от 12 марта 2018 года требования Бабаниной И.В. удовлетворены. В трудовой стаж Бабаниной И.В. включены периоды работы с 07.04.1986 года по 19.10.1987 года в должности бухгалтера-материалиста Комбината коммунальных предприятий, с 19.10.1987 года по 27.10.1988 года старшим бухгалтером Комбината коммунальных предприятий.

Так же судом определено, что денежной единицей указанной в справках выданной архивным сектором Марганецкого городского совета Днепропетровской области № от 18.08.2017 года являются купоны.

В апелляционной жалобе представитель ГУ – УПФ в Черноморском районе (межрайонное) просит решение отменить вследствие нарушения судом норм материального права, повторно приводит доводы о том, что спорный период работы не может быть включен в страховой стаж истца ввиду того, что печать заверяющая запись о работе при увольнении в трудовой книжке нечитаемая, а также указывает на то, что в архивных справках о заработной плате истца № от 18.08.2017 года не указана денежная единица.

Истец Бабанина И.В. в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила.

Представитель истца Шмытов Л.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное), Юсупова Н.Р. в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы.

Заслушав судью–докладчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения представителя истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах д оводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 (с последующими изменениями) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

На основании пункта 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162 (утратила силу 10.10.2003 г.) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В п. 35 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 г. N 225 "О трудовых книжках" также содержится требование о том, что при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в п. 36 настоящих Правил).

Как установлено судом и следует из материалов дела, что с 23.06.2017 года Бабаниной И.В. назначена трудовая пенсия по старости.

Из сообщения УПФ РФ в Черноморском районе (межрайонное) от 16.01.2018 года следует, что при назначении страховой пенсии в страховой стаж Бабаниной И.В. не зачтен период её работы с 07.04.1986 года по 27.10.1988 года (02 года 06 месяцев 20 дней) в связи с тем, что печать, заверяющая записи о работе при увольнении в трудовой книжке не читаемая и подтверждающие документы не предоставлены. Кроме того при определении размера пенсии не учтены справки о заработной плате с января 1992 года по сентябрь 1993 года в связи с тем, что не указана денежная единица.

Согласно трудовой книжки Бабанина И.В. в период с 07.04.1986 года по 27.10.1988 года работала в должности бухгалтера-материалиста с 07.04.1986 года по 19.10.1987 года и с 19.10.1987 года по 27.10.1988 года старшим бухгалтером Комбината коммунальных предприятий.

Из архивной справки № от 09.10.2017 года, выданной архивным сектором Марганецким местным Советом Днепропетровской области следует, что на основании Решения исполкома № от 14.09.1988 года Комбинат коммунальных предприятий 10.10.1988 года переименован в Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно п. 4.1 действовавшей в спорный период Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. Оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке.

Проставление печати с нечетким изображением реквизитов указанных на ней, не является безусловным основанием для отказа в зачета соответствующего периода работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными и неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые согласно действующих правил служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж.

Неисполнение работодателем обязанности по приведению в соответствие с требованиями закона печати предприятия не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.

В настоящее время возможность получить какие-либо иные документы, подтверждающие факт работы истца в спорный период, утрачена, что следует из сведений содержащихся в ответе исполнительного комитета Марганецкого городского совета Днепропетровской области № от 21.08.2017 года (л.д. 91).

    Доводы ответчика относительно того, что в представленных Бабаниной И.В. архивных справках о заработной плате № от 18.08.2017 года, выданных архивным сектором Марганецкого городского совета Днепропетровской области не указана денежная единица, в связи с этим для исчисления пенсии истца не применена заработная плата с января 1992 года по сентябрь 1993 года, судебная коллегия находит несостоятельными, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 17 Порядка предоставления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с ЗУ "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании", утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Украины N 22-1 от 25.11.2005 г., справка о заработной плате (доходе) лицу выдается на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных документов о начисленной и выплаченной заработной плате предприятием, учреждением или организацией, где работало лицо, обратившееся за пенсией. Если такие предприятия, учреждения или организации ликвидированы или прекратили свое существование по иным причинам, то справки о заработной плате выдаются правопреемником этих предприятий, учреждений или организаций или архивными учреждениями. В случаях, когда архивные учреждения не имеют возможности выдать справку по установленной форме с расшифровкой выплаченных сумм по видам заработка, они могут выдавать справки, которые соответствуют данным, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы.

    В соответствии со ст.13 Конституции СССР, действовавшей в указанный заявителем период, Украинская ССР входила в состав СССР.

В соответствии со ст.16 Конституции СССР, экономика СССР составляла единый народно-хозяйственный комплекс, охватывающий все звенья общественного производства, распределения и обмена на территории страны. В соответствии с Постановлением Совмина СССР № от 04.05.1960 года «Об изменении масштаба цен и замене ныне обращающихся денег новыми деньгами » в СССР с 01.01.1961 года введён денежной единицей рубль, который являлся расчётной единицей на всей территории СССР, до распада СССР.

СССР прекратил своё существование в соответствии с соглашением от 08.12.1991 года стран, входивших в состав СССР, о создании Содружества независимых государств.

Президиум Верховного Совета Украины от 09.09.1991года принял постановление «О введении в оборот на территории республики купонов многоразового использования» с 01.01.1992года.

Указом президента Украины от 07.11.1992 года «О реформе денежной системы Украины», начиная с 12.11.1992 года, на территории Украины прекращено функционирование рублям в денежном обращении.

Указом президента Украины № от 25.08.1996года «О денежной реформе на Украине» гривна введена в качестве денежной единицы 02.09.1996 года.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что в справках, выданных архивным сектором Марганецкого городского совета Днепропетровской области № от 18.08.2017 года, денежной единицей являются купоны.

Пенсионный орган располагает информацией о наименовании, сроках введения и периоде действия национальных валют (переходных денежных единиц) в государствах, ранее входивших в состав СССР, изложенной в Указании Министерства социальной защиты населения РФ от 18.01.1996года №. Сведения об изменениях денежных единиц в странах СНГ являются открытой официальной информацией, в связи с этим ответчик вправе был сам определить денежную единицу, указанную в справках.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о незаконности отказа Бабаниной И.В. в применении справок о заработной плате для расчета пенсии.

В связи с установлением права Бабаниной И.В. на включение в ее страховой стаж спорных периодов работы имеются основания и для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет ее трудовой пенсии, размер которой, исходя из положений ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", зависит, в том числе, от продолжительности страхового стажа, который с учетом включенного судом периода работы истца в должности бухгалтера-материалиста и старшего бухгалтера Комбината коммунальных предприятий, составляет 23 года 10 месяцев 21 день,

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования истца и возложил на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца спорные периоды работы для перерасчета размера пенсии.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.

Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черноморского районного суда Республики Крым от 12 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное)– без удовлетворения.

Председательствующий судья: Е.Г. Аверина

    Судьи: А.М. Синани

И.И. Мотина