Решение по делу № 2-156/2015 (2-6670/2014;) от 20.11.2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 марта 2015 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бетиной Г.А.

при секретаре Пестряковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-156/2015 по иску Денисовой Г.В. к Демкову В.А., Павловой С.А., Скобцевой М.А. об обязании устранить нарушения,

установил:

Денисова Г.В. обратилась с иском к Демкову В.А., Павловой С.А. об обязании устранить нарушения. В ходе судебного разбирательства, с согласия истца, Скобцева М.А. привлечена в качестве соответчика.

В обоснование требований истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома, расположенного на указанном земельном участке, по адресу: <адрес>. На соседнем земельном участке с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: для дальнейшей эксплуатации жилого дома, по адресу: <адрес>. На месте ранее снесенного жилого дома ответчиками было возведено 3-этажное строение, первый этаж которого используется в производственных целях. Ответчиками от стены основного здания до границ участка истца на уровне второго этажа (высота 4 м) была возведена крыша с уклоном в сторону земельного участка истца, в результате чего вся дождевая вода и талый снег с дома ответчика и пристроя, стекает на участок истца, что приводит к периодическому частичному подтоплению, а в зимнее время участок истца заваливает снегом. Снег, сосульки, пласты льда падают на дорожку, ведущую от дома истца к калитке, что создает угрозу жизни и здоровью.

В ходе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования, просила устранить препятствия в пользовании принадлежащем ей земельным участком, обязав ответчиков Демкова В.А., Павлову С.А., Скобцеву М.А. перенести гаражно-строительную постройку на расстояние 1 м от забора, находящегося на границе с ее земельным участком, по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истица, представитель истицы поддержали уточненные исковые требования. Просили удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик Скобцева М.А. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что постройки возведены в 2009г., за разрешением в мэрию г.о.Тольятти не обращались. СНиПы носят рекомендательный характер, постройка находится от забора на расстоянии 20 см. Истице неоднократно предлагали решить спор миром, но она отказывается. В удовлетворении иска просила отказать.

Павлова С.А. в судебное заседание не явилась, извещена, ранее в судебном заседании иск не признала.

Демков В.А. в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель Мэрии г.о.Тольятти в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие, из представленного отзыва следует, что истец обращалась в мэрию г.о.Тольятти по вопросу проведения проверки и ликвидации производства металлоконструкций по адресу: <адрес>. Специалистами муниципального земельного контроля за использованием земель на территории г.о.Тольятти была проведена проверка использования вышеуказанного земельного участка, о чем составлен соответствующий акт от 26.08.2014г. №. По результатам проверки установлено, что на земельном участке площадью 524 кв.м. расположен индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками. Земельный участок принадлежит на праве собственности Павловой С.А. С восточной стороны земельного участка путем установки ограждения (забора) пригорожена часть территории общего пользования площадью 48,38 кв.м. информация об оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документах на земельный участок в мэрии г.о.Тольятти отсутствует. Таким образом, выявлен признак правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка). За указанное нарушение Управление Росреестра по Самарской области вынесло постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб. Кроме того, специалистами муниципального земельного контроля был выявлен признак нарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.8.8 КоАП РФ, в части использования земельного участка не в соответствии с видом его разрешенного использования, а именно на земельном участке с видом разрешенного использования для эксплуатации жилого дома выполняются работы по изготовлению металлических конструкций. По данному факту Управлением Росреестра по Самарской области было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения, т.к. работы носили временный характер и не являлись нецелевым использованием земельного участка. Таким образом, факта размещения на осматриваемом земельном участке самовольной постройки не выявлено.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что стороны являются собственниками смежных земельных участков: Денисовой Г.В. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с расположенным на нем жилым домом, по адресу: <адрес>, ответчикам Демкову В.А., Павловой С.А. принадлежит земельный участок с жилым домом по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами дела и по существу не оспаривается сторонами. Земельные участки, принадлежащие сторонам, имеют общую межевую границу, указанную в плане земельных участков.

Из пояснений истца следует, что собственник индивидуального жилого <адрес>, пристроил к своему трехэтажному дому гаражно-хозяйственный комплекс высотой более 4-х м., несущие конструкции постройки установил в створе с ограждением земельного участка, уклон крыши направил в сторону участка №. Истец считает что постройка ответчиков возведена с нарушением строительных норм, а именно, без соблюдения обязательного отступа в 1 м.

Согласно сообщению мэрии г.о.Тольятти от 04.04.2014г. разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, не выдавалось.

В соответствии с п.4 ст.33 главы 7 «Правил землепользования и застройки г.о.Тольятти», утвержденных решением Думы г.о.Тольятти от 19.06.2013г. №1236, минимальные отступы до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям для индивидуальных жилых домов с участками: от бани, гаража и других построек – 1 метр; максимальная этажность хозяйственных построек – 1 этаж.

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка при использовании земельного участка обязан соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пояснительной записки МБУ «Архитектура и градостроительство» в результате проведенных измерений, построений схемы, отображающей положение границы относительно строений, расположенных на участке по адресу <адрес> (гараж, баня), выявлено, что граница участка проходит вдоль строений (гаража и бани) в 19 см от бани в сторону участка по адресу <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец ссылается на то, что гаражно-хозяйственный комплекс, возведенный ответчиком, является хозяйственной постройкой.

Стороны в судебном заседании не оспаривали, что собственниками земельного участка по <адрес>, являются Демков В.А. и Павлова С.А., а гаражно-строительная постройка возведена Скобцевой М.А.

В соответствии с п.5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-, двухквартирного и блокированного дома – 3м; от постройки для содержания скота и птицы – 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) – 1 м; от стволов высокорослых деревьев – 4м; среднерослых – 2м; от кустарника – 1м.

Согласно примечания 1 п.2.12 СНиП ДД.ММ.ГГГГ -89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть, как правило, не менее 6 метров, учитывая, что согласно п.10 примечания таблицы 1* расстояния между жилыми зданиями, а также жилыми зданиями и хозяйственными постройками (сараями, гаражами, банями) не нормируются при суммарной площади застройки, включая незастроенную площадь между ними, равной наибольшей допустимой площади застройки (этажа) одного здания той же степени огнестойкости без противопожарных стен согласно требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ -89. В районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 м. Хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 м. Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев.

Согласно ст. 3 ФЗ "Об архитектурной деятельности в РФ", ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство любого объекта недвижимости должно производиться при наличии разрешения на строительство, к заявлению о выдаче которого должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации.

Доводы ответчика о том, что постройка возведена в соответствии со СНиП, находится на расстоянии 20 см от межи, не нарушает права истца, являются несостоятельными, поскольку ответчик фактически признает, что расстояние от спорного строения до земельного участка истца, не соответствует требованиям законодательства.

Доводы ответчика о том, что в Центральном районе г.Тольятти, в районе расположения земельных участков истца и ответчика, предусмотренные законом расстояния между постройками не соблюдаются из-за того, что все земельные участки малого размера, не является основанием для отказа в иске.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчиком нарушены требования СНиП 2.07.0-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», также не представлено согласование границ земельных участков. В результате чего весь снег и вода попадают на земельный участок истицы, поскольку крыша пристроя нависает над тропинкой ведущей от калитки к входной двери истицы, что является нарушением, учитывая требование п.2.12* СНиП 2.07.01-89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений». Нависание кровли над земельным участком истца, ответчиком не согласовано. С нависающей над соседним участком крыши выполнен организованный водосток, вместе с тем, элементы организованного водостока не обеспечивают надлежащий отвод осадков с крыши.

Дефекты организованного водостока приводят к тому, что вода, образующаяся при таянии снега и во время дождя, с крыши пристроя по <адрес> стекает на участок по <адрес>, нарушает грунт основания строения жилого дома на данном участке, а также затрудняет проход по границе участка. Выявленные нарушения СНиП 2.07.01- 89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений» п.2.12*.Примечания * и СНиП II-26-76 «Кровли» п.4.8.

Доводы ответчика о том, что они поставили снегозадерживающие устройства, отливы по периметру гаража и все осадки стекают на участок ответчиков, не подтверждены доказательствами.

Несмотря на то, что ответчиками возведен объект в границах земельного участка, принадлежащего им на праве общей долевой собственности, учитывая, что в силу положений подп. 3 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ им не требовалось получение разрешения на их возведение, однако данные обстоятельства не свидетельствуют о законности построек, так как при их строительстве не соблюдены градостроительные нормы и правила, что повлекло нарушение прав истца. Размещение гаражно-строительной постройки не соответствует санитарно-бытовым нормам, так как расстояние от него до забора, являющегося межевой границей между земельными участками, составляет менее 1 метра. Кроме того, не выдержаны противопожарные расстояния между объектами, что является неустранимым нарушением.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в результате незаконных действий ответчика, связанных с несоблюдением строительно-технических норм и правил при возведении кровли пристроя и водостока дома по <адрес> в <адрес>, Денисова Г.В., являясь собственником земельного участка по <адрес> не может распоряжаться и пользоваться своим имуществом, поэтому данные нарушения подлежат устранению путем переноса гаражно-строительной постройки на расстояние 1м от забора земельного участка истца.

Руководствуясь ст.ст.209, 304 ГК РФ, ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск удовлетворить.

Устранить Денисовой <данные изъяты> препятствия в пользовании принадлежащем ей земельным участком, обязав ответчиков Скобцеву <данные изъяты>, Павлову <данные изъяты>, Демкова <данные изъяты> перенести гаражно-строительную постройку на расстояние 1 м от забора, находящегося на границе с ее земельным участком, по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2015г.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья

Секретарь