Решение по делу № 2-13/2015 (2-450/2014;) от 08.12.2014

Дело № 2-13/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Устюжна         02 февраля 2015 года

Устюженский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Трещалова В.Н.,

с участием представителя истца Горбунова В. В.,

представителя ответчика по назначению суда, адвоката Малькова А.Г., предъявившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Чистяковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного комплекса ... к Березина Е.А. о взыскании неустойки за неисполнение условий договора купли-продажи лесных насаждений,      

установил:

      Департамент лесного комплекса ... (далее по тексту - Департамент) обратился в Устюженский районный суд с иском к Березкиной Е.А. о взыскании в пользу истца и перечислении в федеральный бюджет неустойки в размере ... за неисполнение условий договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ ....

         Заявленные требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом (далее - «Продавец») и Березкиной Е.А. (далее - «Покупатель») был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для граждан № (далее - «Договор»).

          Согласно пунктам 1 и 2 Договора Продавец, действующий в соответствии со ст.ст. 75-77 Лесного Кодекса РФ, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ продает лесные насаждения, занимающие площадь ..., расположенные на территории ..., ... лесничества в квартале ... а Покупатель покупает данные лесные насаждения с целью заготовки для строительства жилого дома и отопления жилого дома.

           Схема расположения лесных насаждений приведена в Приложении № к Договору. Лесные насаждения в объеме ... переданы Покупателю по акту передачи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № (Приложение № к Договору).

            В соответствии с пунктом 6 Договора Покупатель должен использовать приобретенную древесину на цели, предусмотренные условиями ее получения, определенные пунктом 1 Договора (для строительства жилого дома, отопления жилого дома).

           В соответствии с подпунктом «д» пункта 20 Договора Покупатель обязан через 12 месяцев после окончания заготовки представить в ... отдел - государственное лесничество отчет об использовании заготовленной древесины по установленной форме.

             Таким образом, Покупатель должен был окончить заготовку до ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с подпунктом «д» пункта 20 Договора до ДД.ММ.ГГГГ представить в ... отдел - государственное лесничество отчет об использовании заготовленной древесины.

ДД.ММ.ГГГГ Продавец направил Покупателю извещение о необходимости представить отчет об использовании древесины с приложением документов, подтверждающих ее целевое использование, для чего явиться в ... территориальный отдел - государственное лесничество ДД.ММ.ГГГГ в .... Покупатель, в указанное время в ... отдел - государственное лесничество не прибыл, уведомления о вручении заказного письма с извещением о времени и месте проверки целевого использования древесины не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ Продавец по телефону уведомил Березкину Е.А. о времени и месте проверки целевого использования древесины, документов подтверждающих целевое использование заготовленной по договору купли-продажи древесины ДД.ММ.ГГГГ к .... Покупатель, в указанное время в ... отдел - государственное лесничество не прибыл, отчет об использовании древесины не представил.

При проверке целевого использования древесины, полученной по договору купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ г., установлено, что дом на земельном участке, расположенном по адресу: ..., участок с кадастровым ..., не построен, строительство дома не ведется.

Продавцом составлен акт проверки целевого использования древесины гражданами для строительства (ремонта и реконструкции) жилых домов, хозяйственных строений и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ ... В акте зафиксировано, что древесина, полученная Березкиной Е.А., использована не по целевому назначению.

Березкина Е.А. ДД.ММ.ГГГГ приехала в Устюженский территориальный отдел -государственное лесничество для подписания акта проверки целевого использования древесины гражданами для строительства ( ремонта и реконструкции) жилых домов, хозяйственных строений и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ .... Покупатель пояснила, что дом не построен по причине отсутствия фундамента, а лес, полученный для строительства дома по договору № от ДД.ММ.ГГГГ г., испортился.

           В соответствии с подпунктом «ж» пункта 23 Договора с Покупателя за нецелевое использование древесины взыскивается неустойка в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов.

В результате размер неустойки составил ... руб. Истец просит взыскать неустойку с ответчика в указанном размере.

           В судебном заседании представитель Департамента лесного комплекса ... Горбунов В.В, действующий на основании доверенности, иск поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

           Ответчица Березкина Е.А. в судебном заседании не явилась, судебная повестка, направленная по месту жительству, указанному в исковом заявлении, возвратилась в суд в связи с истечением срока хранения, а по последнему месту регистрации - в связи выбытием ответчика к новому месту жительства.

Представитель ответчика Березкиной Е.А. по назначению суда - адвокат Мальков А.Г., в судебном заседании пояснил, что позиция ответчика по данному вопросу ему неизвестна, однако в силувозражает против заявленных требований.

            Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск Департамента подлежит частичному удовлетворению.

           При вынесении решения суд исходил из того, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст.ст. 309, 310 ГК РФ).

           В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

             В соответствии со ст.ст. 454, 485 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателя), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму.

          Продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договору купли-продажи лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом РФ (ст.ст. 75, 77 ч. 2).

           Если иное не установлено данным Кодексом, к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом РФ. Срок действия такого договора не может превышать один год. Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов РФ.

           Постановлением ... от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории области» установлено, что граждане приобретают лесные насаждения, в том числе для строительства жилого дома, для чего представляют в Департамент лесного комплекса соответствующие документы, подтверждающие право приобретения земельного участка в соответствии с земельным законодательством и наличие разрешения на строительство жилого дома на этом земельном участке.

          В соответствии с п.3 ст.1, п.2 ст. 2, ст.ст. 14-... от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории ... гражданами для собственных нужд» для строительства жилых домов, а также жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке гражданам может быть продано для целей заготовки до 200 куб.м. древесины (с учетом обязательного наличия в общем объеме не менее половины деловой хвойной древесины) однократно на семью либо до 100 куб.м. однократно на одиноко проживающего гражданина.

         Использование гражданами предоставленной древесины осуществляется на цели, предусмотренные условиями ее получения, определенные договором. Контроль за соблюдением нормативов и порядка заготовки древесины гражданами для собственных нужд, за целевым использованием гражданами заготовленной древесины осуществляется уполномоченным органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим полномочия в области лесных отношений. За нарушение названного закона области граждане несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

           Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Березкиной Е.А. (л.д. 9) между нею и Департаментом был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № (л.д.7), по которому Березкина Е.А. получила от истца лесные насаждения на площади ... расположенные на территории ..., Устюженского государственного лесничества, ... участкового лесничества, ... в целях заготовки древесины для строительства жилого дома и отопления жилого дома. Истец передал ответчику лесные насаждения в объеме ... в том числе деловой древесины - .... м., дровяной древесины - ... Факт передачи истцом указанных насаждений ответчице подтвержден документально: актом передачи лесных насаждений от ... схемой расположения лесных насаждений (л.д. 8).

           В соответствии с п.п. 6, 20 Договора от ДД.ММ.ГГГГ ответчик должен был использовать приобретенную древесину на цели, предусмотренные условиями ее получения, предусмотренные п.1 указанного договора, т.е. на строительство жилого дома, отопление жилого дома, соблюдать условия этого договора и через 12 месяцев после заготовки древесины представить в лесничество отчет об использовании заготовленной древесины.

           Факт заготовки древесины и вывоза ее ответчицей из делянки подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ осмотра лесного участка - Устюженского государственного лесничества, ... участкового лесничества в квартале ... 1 (л.д.12).

           Однако свои обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ № ответчица не выполнила, отчет об использовании заготовленной древесины в установленные договором сроки не представила, дом не построила, деловой древесины или пиломатериалов в соответствующих объемах заготовленной древесины в наличии не имеет.

          Оценив представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу о том, что факт нецелевого использования древесины, заготовленной из лесных насаждений, отпущенных ответчице для строительства жилого дома по договору купли-продажи от ..., нашел свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со ст.ст.330-331 Гражданского кодекса РФ стороны вправе включить в договор условие о неустойке, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

          Согласно подпункту "ж" п.23 Договора от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика, как покупателя, допустившего нецелевое использование древесины, взыскивается неустойка в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов.

          Договор ответчицей подписан, в связи с чем, письменная форма соглашения о неустойке сторонами соблюдена. О наличии в Договоре условия ответственности в виде неустойки за нецелевое использование древесины ответчица была предупреждена заблаговременно, экземпляр заключенного договора после его подписания ею был получен.

         При указанных обстоятельствах оснований для освобождения ответчицы Березкиной Е.А. от ответственности за неисполнение обязательств по договору не имеется.

Согласно представленному истцом расчету, который суд считает правильным, размер неустойки, рассчитанный на основании подпункта «ж» п.23 договора купли-продажи лесных насаждений ..., составляет ....

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

          С учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п. 2 определения от 21.12.2000 № 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

          Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств, является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

         Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

         Учитывая явную несоразмерность данной неустойки последствиям нарушения обязательства, материальное положение ответчицы, суд на основании ст. 333 ГК РФ считает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию со Березкиной Е.А. неустойки до ... рублей.

         В соответствии со ст. 88 и 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Устюженского муниципального района государственная пошлина.

       руководствуясь ст. 88, 103, 194-199 ГПК РФ,

решил:

        иск Департамента лесного комплекса ... к Березина Е.А. удовлетворить частично.

        Взыскать с Березина Е.А. в бюджет ... (...) неустойку за нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № в размере ...

        Взыскать с Березина Е.А. в бюджет Устюженского муниципального района государственную пошлину в размере ... копеек.

В остальном в удовлетворении иска Департамента лесного комплекса ... к Березина Е.А. отказать.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья          В.Н. Трещалов