Судья Деуленко В.И. Дело № 33а-5462/18
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 июля 2018 года г.Барнаул
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Ковалюк Л.Ю., Бакланова Е.А.,
при секретаре Клименко А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Соснова Е. А. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 15 марта 2018 года по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Алтайскому краю к Соснову Е. А. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пеней по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц.
Заслушав доклад судьи Бакланова Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Алтайскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России № 12 по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к Соснову Е.А. о взыскании транспортного налога в сумме 4 075 руб., пеней в сумме 16,30 руб., пеней по налогу на имущество физических лиц в сумме 6,02 руб.
Заявленные требования обоснованы тем, что Соснов Е.А. является собственником транспортного средства «<...>» государственный регистрационный знак ***, в соответствии со ст.ст.357, 361, 362 Налогового кодекса Россйиской Федерации, ст. 2 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» он является плательщиком транспортного налога. За 2015 год размер транспортного налога составил 4 075 руб. В соответствии со ст.ст.400, 402, 406, 408, 409 Соснов Е.А. является плательщиком налога на имущество физических лиц, размер которого за 2015 год составил 1 506 руб. Налог на имущество физических лиц Соснов Е.А. оплатил ДД.ММ.ГГ, однако задолженность по пени составляет 6,02 руб., которая административным ответчиком не оплачена. Соснову Е.А. почтой было направлено налоговое уведомление *** о необходимости уплаты названных налогов, в связи с их неуплатой направлено требование ***, за период со ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ начислены пени по транспортному налогу в размере 16,30 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 6,02 руб. По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 4 г.Рубцовска был вынесен судебный приказ, который отменен ДД.ММ.ГГ по заявлению административного ответчика.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 15 марта 2018 года исковые требования удовлетворены. С Соснова Е.А. взыскана задолженность по налогам, пени, а именно: транспортный налог 4 075 руб., пени 16,30 руб. в пользу местного бюджета; пени по налогу на имущество в сумме 6,02 руб. в пользу местного бюджета. С Соснова Е.А. взыскана госпошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб.
В апелляционной жалобе Соснов Е.А. просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с отсутствием указания на год, за который производится взыскание. По утверждению автора жалобы, он не был извещен о судебном заседании, назначенном на 15 марта 2018 года, о принятом решении стало известно только после его получения. Кроме того, в решении суда взыскан транспортный налог и пеня по налогу на имущество физических лиц без указания срока начисления и периода налогообложения.
В возражениях относительной апелляционной жалобы начальник Межрайонной ИФНС России *** по Алтайскому краю Бахметова С.Ф. просит оставить решение суда без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании статей 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.
Проверив дело в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации к объектам налогообложения отнесены автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из пунктов 1, 2 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства (пункта 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу пунктов 1, 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, установлен и введен в действие Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» (далее – Закон Алтайского края № 66-ЗС).
Статьей 1 данного Закона для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно установлена налоговая ставка 25 руб.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог в срок, установленный статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 2 Закона Алтайского края № 66-ЗС).
По делу установлено, что за Сосновым Е.А. в 2015 году было зарегистрировано транспортное средство марки «<...>», <...> года выпуска, гос. номер ***.
Согласно расчету налогового органа, приведенного в налоговом уведомлении ***, транспортный налог в отношении названного транспортного средства за 2015 год составил 4 075 руб. (163 л.с. х 25 руб.).
В установленный законом срок до 01 декабря 2016 года транспортный налог Сосновым Е.А. не уплачен, в связи с чем в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации ему в требовании *** от ДД.ММ.ГГ начислены пени за неуплату транспортного налога за период со ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 16,30 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).
В налоговом уведомлении *** Соснову Е.Н. налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1 506 руб. Как указано в административном исковом заявлении, данный налог уплачен административным ответчиком ДД.ММ.ГГ, в связи с чем данная сумма ко взысканию не заявлена.
ДД.ММ.ГГ налоговым органом сформировано налоговое уведомление *** о необходимости уплаты транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2015 год в срок не позднее ДД.ММ.ГГ, которое направлено налогоплательщику заказным письмом ДД.ММ.ГГ.
В связи с неуплатой в установленный срок налога на имущество физических лиц Соснову Е.А. ДД.ММ.ГГ заказным письмом направлено требование *** об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).
В требовании административному ответчику, помимо названных налогов, к уплате выставлены пени за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 6,02 руб., за неуплату транспортного налога – 16,30 руб.
Срок для уплаты налога и пеней установлен в требовании до 07 февраля 2017 года.
По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №4 г.Рубцовска Алтайского края 04 июня 2017 года вынесен судебный приказ о взыскании с Соснова Е.А. недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 4 075 руб., пеней – 7 477,57 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 1 506 руб., пеней – 710,01 руб., который отменен определением от ДД.ММ.ГГ.
С настоящим административным иском налоговая инспекция обратилась в суд 19 декабря 2017 года, то есть с соблюдением установленного в статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из наличия у Соснова Е.А. недоимки по транспортному налогу за 2015 год и отсутствия доказательств уплаты названного налога, а также наличия оснований для взыскания пеней по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц за период со ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
Судебная коллегия находит данный вывод суда правильным, основанным на законе и вышеизложенных обстоятельствах дела.
Довод апелляционной жалобы о неизвещении Соснова Е.А. о судебном заседании, назначенном на 15 марта 2018 года, является несостоятельным по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания, является основанием для отложения судебного разбирательства административного дела.
Как предусмотрено частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Судебные повестки и иные судебные извещения должны содержать, в том числе, наименование и адрес суда; указание времени и места проведения судебного заседания; наименование адресата - лица, извещаемого или вызываемого в суд; указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат; наименование административного дела, по которому осуществляется извещение или вызов адресата (часть 1 статьи 97 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что о судебном заседании, назначенном на 11-00 часов 15 марта 2018 года, Соснов Е.А. извещался посредством направления судебной повестки заказным письмом с простым уведомлением по месту его жительства (л.д. 45).
На л.д. 46 имеется уведомление о вручении почтовой корреспонденции на имя Соснова Е.А. 05 марта 2018 года Деделюк по доверенности от ДД.ММ.ГГ ***.
По запросу Алтайского краевого суда Рубцовским почтамтом ОСП УФПС Алтайского края – Филиал ФГУП «Почта России» представлена копия доверенности от ДД.ММ.ГГ ***, согласно которой Д.Е.В. уполномочена получать корреспонденцию для Соснова Е.А. Срок действия доверенности три года.
Таким образом, поскольку почтовая корреспонденция об извещении о судебном заседании получена для Соснова Е.А. лицом, имеющим соответствующие полномочия, то административный ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
В связи с чем в силу вышеприведенных положений части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации 15 марта 2018 года административное дело правомерно рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие указанного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
Кроме того, принимается во внимание, что аналогичным образом Соснов Е.А. был извещен о судебном заседании в суде апелляционной инстанции, назначенном на 09-00 часов 13 июня 2018 года, и принимал участие в судебном заседании, при этом почтовая корреспонденция также была получена представителем по доверенности Д.Е.В. (л.д. 62).
Ссылка в жалобе на отсутствие в резолютивной части решения суда указания на период взыскания налога и пеней заслуживает, в связи с чем резолютивная часть решения суда подлежит уточнению.
При таких обстоятельствах, учитывая, что нарушений норм процессуального права судом не допущено, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции является правильным.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 15 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Соснова Е. А. – без удовлетворения.
Уточнить резолютивную часть решения суда, указав в третьем абзаце на взыскание транспортного налога за 2015 год и пени за период со ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в четвертом абзаце – на взыскание пени за период со ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
Председательствующий
Судьи