Решение по делу № 2-1/2018 от 04.08.2016

дело № 2-1/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2018 года            г. Изобильный

Изобильненский районный суд, Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Мишина Е.А.;

при секретаре Бобрышовой О.П.;

с участием представителя ответчика Стрелковой Т.И., действующей по доверенности Губаревой О.А.       

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Изобильненского районного суда, Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению Татаренко Сергея Дмитриевича к Стрелковой Татьяне Ивановне, Кулаковой Светлане Геннадьевне о признании незаконным образование земельного участка,

установил:

Татаренко С.Д. обратился в суд с исковыми требования к                              Стрелковой Т. И., Кулаковой С. Г., впоследствии неоднократно уточненными, в которых просил признать незаконным образование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с КН № площадью 6807573 кв.м.; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с КН №; исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации прав на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с КН № (записи государственной регистрации права общей долевой собственности № №, № № от 19.04.2016 г., запись государственной регистрации аренды № № от 12.07.2016 г., запись государственной регистрации договора аренды № №). Также просил признать недействительным проект межевания и межевой план, на основании которого в ЕГРН внесены сведения и зарегистрировано право общей долевой собственности Стрелковой Т.И. и Кулаковой С.Г. на земельный участок с КН № (записи о государственной регистрации права в ЕГРН № № от 19.04.2016, № №-№ от 19.04.2016). Также истец просил признать незаконными действия Управления Росреестра по Ставропольскому краю, в лице межмуниципального отдела по Изобильненскому району и Труновскому району Ставропольского края по государственной регистрации прав Стрелковой Т. И. и Кулаковой С. Г. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 6807573 кв.м., адрес (местоположение): Ставропольский край, Изобильненский район, выделенный ответчиками из исходного земельного участка с кадастровым номером №, расположенный: Ставропольский край, Изобильненский район, в границах землепользования АОЗТ «Изобильненское», секция 12 контур 1, секция 12 контур 11. секция 12 контур 16. секция 12 контур 20, обязав Управление Росреестра по Ставропольскому краю снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, восстановив сведения в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №; признать отсутствующими записи о регистрации в Едином государственном реестре недвижимости №№ от 19.04.2016 г.,                              № № от 19.04.2016 г. и снять с кадастрового учета земельный участок с КН №. Кроме того, признать отсутствующим право общей долевой собственности Стрелковой Т.И. и Кулаковой С.Г. на земельный участок с КН № (записи о государственной регистрации права в ЕГРН №№ от 19.04.2016г„ №№ от 19.04.2016г.); признать отсутствующим обременение правом аренды ООО «АГРО» на земельный участок с КН № (записи о государственной регистрации в ЕГРН № № от 12.07.2016г., №№ от 12.07.2016 г.)

В обоснование заявленных требований истцом указано, что                      Татаренко С.Д., является участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с КН №, расположенным: Ставропольский край. Изобильненский район, участок находится примерно в 10 км по направлению на северо-восток от ориентира г. Изобильный расположенного за пределами участка адрес ориентира Ставропольский край, Изобильненский район. 01 августа 2016 года истцу стало известно, что другие участники общей долевой собственности на данный земельный участок - Стрелкова Т.И. и                     Кулакова С.Г., образовали, путем выдела, в счет своих земельных долей, земельный участок с КН № площадью 6807573 кв.м., адрес (местоположение): Ставропольский край, Изобильненский район. Данный земельный участок был внесен в ГКН (в настоящее время - ЕГРН) 01 апреля 2016 года. Общая долевая собственность зарегистрирована 19.04.2016 г., доля в праве Стрелковой Т. И., составила 99/100, запись государственной регистрации № №; доля Кулаковой С. Г. - 1/100, запись государственной регистрации № №.

Земельный участок с КН № обременен арендой в пользу ООО «Агро» на срок с 12.07.2016 г. по 01.06.2065 г., на основании договора аренды земельного участка от 01 июня 2016 года.

Образованный земельный участок с КН № является многоконтурным и стоит из 4 контуров: контур 1 площадью 2273625.73 кв.м., контур 2 площадью 1383409,90 кв.м., контур 3 площадью 997671.33 кв.м.. контур 4 площадью 2152865.82 кв. м.

По местоположению границ контуры образованного земельного участка с КН № соответствуют границам следующих земельных участков, выделяемых Татаренко С.Д., в счет своих земельных долей из исходного земельного участка с КН №, и расположенных: Ставропольский край, Изобильненский район, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Изобильненское», секция 12 контур 1, секция 12 контур 11, секция 12 контур 16, секция 12 контур 20, с целью дальнейшей передачи в аренду ООО «Колос», в связи с чем истец считает образование земельного участка с КН №, выделенного в счет земельных долей Стрелковой Т.И. и Кулаковой С.Г., незаконным.

Решением общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с КН №, состоявшегося 30.09.2015 г., были утверждены проекты межевания и перечни собственников образуемых земельных участков, в том числе и тех, которые являются составными частями земельного участка с КН №: секция 12 контур 1, секция 12 контур 11, секция 12 контур 16. секция 12 контур 20. выделяемые в счет земельных долей Татаренко С.Д. Решения данного собрания никем не оспорены, не признаны недействительными и не отменены. Других общих собраний после этого собрания не проводилось.

Согласно данным ЕГРН количество сособственников земельного участка с КН №, являющего исходным для выдела, более пяти человек, и проект межевания выделяемого Стрелковой Т.Н. и Кулаковой С.Г. земельного участка должен был утверждаться на общем собрании собственников земельных долей.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным действующему законодательству. Поля в секции 12, контуры 1. 11, 16. 20 входят в состав полей производственного участка № 1, находящихся в аренде ООО «Колос» на основании договоров аренды земельных долей при множественности лиц на стороне арендодателей от 29.03.2000 г. и 05.01.2001 г., которые являются действующими и считаются заключенными на неопределенный срок в силу закона в соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ, что подтверждается данными об обременениях, содержащимися в ЕГРП на земельный участок с КН №, а также письмом № 12/7- 1033 от 25.09.2007 г. Изобильненского межрайонного отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю. ООО «Колос» не давало согласия на выдел Стрелковой Т.П. и Кулаковой С.Г., в счет их долей земельного участка, включающего в себя поля (контуры), расположенные в границах землепользования бывшего АОЗТ «Изобильненское», секция 12 контуры 1.11, 16, 20, входящие в состав образованного многоконтурного земельного участка с КН №.

Татаренко С.Д. 26.0.3.2015 г. направлял кадастровому инженеру и в орган кадастрового учета возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет долей Стрелковой Т.И. и Кулаковой С.Г. многоконтурного земельного участка, включающего в себя 4 контура. 3 из которых идентичны контурам, входящим в состав вновь образованного земельного участка с КН №: секция 12 контур 1. секция 12 контур 16. секция 12 контур 20. На дату постановки земельного участка с КН № на государственный кадастровый учет 01.04.2016 г. данные возражения не были сняты ни по волеизъявлению лица, направившего возражения (Татаренко С.Д.), ни в судебном порядке, и орган кадастрового учета (ранее - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК) не имел права ставить на кадастровый учет земельный участок с КН №. С 01 января 2017 г. в связи с вступлением в силу Федерального закона от 13.07.2015г. №218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» функции кадастрового учета и регистрации прав на земельные участки осуществляются органами Росреестра.

В соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 07.03.2017 г. по другому гражданскому делу, имеющему преюдициальное значение по данному гражданскому делу - возражения Стрелковой Т.И. признаны необоснованными, местоположение границ и размеры выделяемых Татаренко С.Д. земельных участков, в т.ч. и тех, которые вошли в состав земельного участка с КН № являются установленными.

Истец Татаренко С.Д., извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела (телеграмма вх. № 2413 от 12.03.2018, том 5), в судебное заседание не явился, ранее представил заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие ( том 2. л.д. 66).

Ответчики Стрелкова Т.И., Кулакова С.Г., третьи лица ООО «Агро», Управление Росреестра по Ставропольскому краю межмуниципальный отдел по Труновскому и Изобильненскому району (том 2, л.д. 51), ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю (том 4 л.д. 64) извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть гражданское дело в их отсутствие. В удовлетворении исковых требований истцу Татаренко С.Д. просили отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Колос» извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела (телеграмма вх. № 2412 от 12.03.2018, том 5), в судебное заседание не явился, причин уважительности своей неявки суду не представил, в связи с чем суд руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика Стрелковой Т.И. по доверенности                    Губарева О.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, как необоснованных. Выдел ответчиками земельного участка с КН № произведен на законных основаниях, в соответствии с требования Земельного кодекса РФ и Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», после подготовки проекта межевания, межевого плана и публикации в СМИ, что истцом не отрицается. Согласно заключению эксперта № № от 28.02.2018 проект межевания и межевой план на земельный участок сКН № соответствует действующему законодательству. При этом истец, злоупотребляя своими правами, межевой план на участок с КН № в судебное заседание и эксперту умышленно не представил. Доводы истца о том, что в участок с КН № входят поля арендуемые ООО «Колос» также не доказан, так как согласно выписке из ЕГРН каких либо ограничений, обременений правом аренды на данном участке не имеется. Кроме того, само                              ООО «Колос» факт выдела земельного участка с КН №, как это предусмотрено нормами законодательства, не оспаривает. Апелляционное определение от 07.03.2017 года, на которое ссылается истец, как на имеющее преюдициальное значение, не относится к рассматриваемому спору, поскольку речи о земельном участке с КН № в нем не идет. Никаких границ данным определением на спорном земельном участке не устанавливалось. Оспаривались лишь возражения Стрелковой Т.И.

Суд, выслушав мнение представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив собранные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно выписке из ЕГРН (том 1, л.д. 13-59) истец Татаренко С.Д. является участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с КН №, расположенный по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, примерно в 10 км по направлению на северо - восток от ориентира                             г. Изобильный расположенного за пределами участка(том 1 л.д. 13-59)

30 сентября 2015 года проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок КН № на котором утверждены проекты межевания земельных участков (том 1 л.д. 65 - 73)

Пункт 8 ст. 11.2 ЗК РФ предусматривает рассмотрение споров об образовании земельных участков в судебном порядке.

В соответствии со статьей 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

На основании статьи 252 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Статьей 11.2 Земельного кодекса РФ закреплено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (часть 1).

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (часть 5).

В соответствии со статьей 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок, и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

На основании статьи 13 указанного выше Федерального закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и указанным Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном указанной статьей.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное выше решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 указанного Федерального закона.

Согласно положениям статьи 13.1 проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

По смыслу приведенных выше норм права, выделение земельных участков в счет земельных долей возможно на основании решения общего собрания участников долевой собственности, а также посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли с учетом согласования проекта межевания с другими участниками общей долевой собственности.

Из кадастрового дела (том 3 л.д. 3 - 260) следуют, что земельный участок с КН № поставлен на кадастровый учет после предоставления и проверки следующих необходимых документов: заявления о постановке на государственный кадастровый учет; проекта межевания; межевого плана; протокола проверки документов и т.д.                                              В составе приложения указанного межевого плана и проекта межевания включен выпуск общественно политической газеты Изобильненского района «Наше Время» от 28 ноября 2015 года № № (№) с извещением о согласовании, в соответствии с требованиями статьи 13.1 Федерального Закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проекта межевания.

На основании выводов, указанных в заключении эксперта (том 5)                     № № от 28.02.2018 года проект межевания и межевой план на земельный участок КН № соответствует действующему законодательству, так как выполнены в соответствии с требованиями, установленными Земельным кодексом РФ, требованиями к межевому плану, установленным приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г.         № 412.

Суд признает данные выводы эксперта обоснованными и не противоречащими действующему законодательству. При этом эксперту не представилось возможности определить пересечение участков, выделяемых в счет долей Татаренко С.Д. с участком КН №, с указанием координат, площади пересечения и местоположения, по причине не предоставления истцом межевого плана подготовленного на основе проекта межевания земельного участка, выделяемого Татаренко С.Д. в счет своих земельных долей из исходного КН №. В ответ на запрос суда от 13.07.2017 в адрес кадастрового инженера № О.Ю. в суд поступила информация от отсутствии проекта, то есть отсутствует исходный документ, содержащий исходные данные для сопоставления.      

Согласно возражениям представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю, установлено, что по сведениям государственного кадастра недвижимости 28 марта 2016 года в орган кадастрового учета поступило заявление № № о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости земельного участка с приложением проекта межевания от 21 ноября 2015 и межевого плана от 27 января 2016 года, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ, в связи с образованием земельных участков (1) путем выдела в счет доли (долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: край Ставропольский, р-н Изобильненский и других документов.

В составе приложения указанного межевого плана и проекта межевания включен выпуск общественно политической газеты Изобильненского района «Наше Время» от 28 ноября 2015 года № №) с извещением о согласовании с требованиями статьи 13.1 Федерального Закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проекта межевания.

Относительно указанных в исковом заявлении доводов о направлении возражений 26 марта 2015 года установлено, что имеется публикация в выпуске общественно политической газеты Изобильненского района «Наше Время» от 28 ноября 2015 года № 93 (11266) возражений не поступало, соответственно оснований для принятия решений об отказе, в соответствии со статьями 26, 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 №221-ФЗ (далее - Закон о кадастре) у органа кадастрового учета не было.

В данном случае оснований, предусмотренных пунктом 7 части 3 статьи 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 №221-ФЗ (далее - Закон о кадастре), являющихся препятствием для постановки земельного участка на кадастровый учет, у филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по СК» не имелось, поскольку информация о возражениях в межевой план не включалась, а выделение земельного участка с кадастровым номером № было произведено на основании проекта межевания. Межевой план подготовлен в соответствии с требованиями Приказ Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».

Согласно положений статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002                № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности, а именно Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 № 388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков»

В связи с отсутствием противоречий филиалом принято решение от 01.04.2016 о постановке на кадастровый учет спорного земельного участка и земельному участку присвоен кадастровый номер №.

Согласно выписке из ЕГРН правообладателями земельного участка с КН № являются Стрелкова Т.И., Кулакова С.Г. В качестве ограничения (обременения) права указан договор аренды с ООО «Агро» сроком с 12.07.2016 - 01.06.2065 г.г. (том 1, л.д. 63-64).

Из отзыва на исковое заявление представителя управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее - Управление) следует, что право собственности и иные вещные права на недвижимость, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации (п.1 ст. 131 ГК РФ). Права, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее государственная регистрация прав).

В соответствии со статьей 5 Закона о регистрации государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ                                     «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997), действовавшего на момент проведения государственной регистрации прав - государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним носит заявительный характер обращения и проводится в соответствии со статьями. 16, 17, 18 Закона о регистрации на основании заявления правообладателя, либо уполномоченного им на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, с приложением документов, необходимых для ее проведения. Земельные доли, из которых состоит земельный участок, находящийся в общей долевой собственности граждан, представляют собой имущественное право участника долевой собственности на долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Собственник земельной доли не может использовать ее для ведения сельскохозяйственного производства либо передать в аренду. Для этого необходимо осуществить выдел доли в натуре. Это право может быть реализовано по усмотрению собственника доли, который не обязан представлять какие-либо обоснования другим участникам долевой собственности о причинах, побудивших его это сделать.

Выделение земельной доли в натуре - это переход части земельного участка, находящегося в общей собственности, в собственность участника долевой собственности.

Выделение земельных долей, долей в праве из земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации регламентируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель).

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) действовавшего до момента вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в ступил в силу с 01.01.2017 г.) - 19 апреля 2016 г. проведена государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, назначение: земли сельскохозяйственного назначения, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации № от 19.04.2016 года.

Основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности для записи о регистрации права № № явилось свидетельство о праве на наследство по завещанию от 22.09.2003 г, нотариус: Изобильненского РНО № номер в реестре нотариуса: №; проект межевания земельных участков от 31.12.2015 г.; соглашение об определении долей от 04.04.2016 года. Для записи о регистрации права № № явились договора купли продажи земельных долей, а также проект межевания земельных участков от 31.12.2015 г.; соглашение об определении долей от 04.04.2016 г.

Государственным регистратором в срок, установленный действовавшим на тот момент законодательством, была проведена правовая экспертиза, представленных на государственную регистрацию документов, по результатам которой установлено, что причины препятствующие проведению государственной регистрации прав отсутствуют. В этой связи и в соответствии с требованиями действующего законодательства (Федерального закона №122- ФЗ от 21.07.1997, Закона об обороте земель и иные законодательные акты) было принято решение о проведении государственной регистрации прав общей долевой собственности.

Существующие ограничения (обременения) прав, аресты, запреты на совершение регистрационных действий на момент принятия решения о проведении государственной регистрации отсутствовали.

На государственную регистрацию были представлены все необходимые документы, соответствующие требованиям закона по форме и содержанию, оснований для отказа, предусмотренных статьей 20 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 не имелось.

Правоустанавливающие документы, послужившие основанием для проведения государственной регистрации прав общей долевой собственности, на момент ее проведения, никем не были отменены либо признаны недействительными в установленном законом порядке.

Кроме того в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 (наличие судебного спора о границах земельного участка не является основанием для отказа в государственной регистрации прав на него).

В исковом заявлении истец просит исключить из ЕГРП записи о государственной регистрации прав на вышеуказанный земельный участок, а также запись о государственной регистрации аренды и запись о государственной регистрации договора аренды (№ от 12.07.2016 г.) и тем самым фактически одновременно признать их недействительными.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.

Свидетельство о государственной регистрации права в силу статьи 14 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 удостоверяет государственную регистрацию прав и не является правоустанавливающим актом. Свидетельство о государственной регистрации является доказательством только существования зарегистрированного права, но само по себе оно не создает прав на недвижимость. Соответственно, признание недействительным свидетельства о государственной регистрации прав не влечёт недействительности самой государственной регистрации права, следовательно, не порождает юридически значимых последствий.

В соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ государственная регистрация прав лишь определяет момент возникновения права собственности на недвижимое имущество или переход права на такое имущество, является доказательством существования зарегистрированного права, но не имеет правоустанавливающего значения.

При этом ни акт регистрации, ни запись в реестре или свидетельство о регистрации не являются ненормативными актами государственного органа, поскольку не адресованы определенному кругу лиц, не содержат властных предписаний и запрещений, не носят разового характера (не прекращают своего действия в связи с исполнением).

Оспариванию в судебном порядке подлежит не собственно запись в реестре или же свидетельство о государственной регистрации, а те гражданско-правовые основания, на основании которых возникло конкретное право на недвижимое имущество у лица, зарегистрированного в качестве правообладателя.

В соответствии с абзаца 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право может происходить в форме предъявления иска о признании права на имущество, право на которое уже зарегистрировано за другим лицом.

Из смысла названной нормы права следует, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения. В частности, оспаривание зарегистрированного права может происходить в форме предъявления иска о признании права на имущество, право на которое уже зарегистрировано за другим лицом.

Требования истца о признании исключить (то есть признать недействительными) записи в ЕГРН или свидетельства о государственной регистрации без оспаривания правоустанавливающих документов, лежащих в основе зарегистрированного в установленном законом порядке права общей долевой собственности, не могут подлежать удовлетворению, поскольку ни в Гражданском кодексе РФ, ни в Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997, ни в иных законах не предусмотрен такой способ защиты как признание недействительным государственной регистрации права.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление) в целях обеспечения единообразного применения судами общей юрисдикции, арбитражными судами законодательства о возникновении, прекращении и защите права собственности и других вещных прав даны разъяснения относительно споров о правах на недвижимое имущество.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП ( с 01.01.2017 года в ЕГРН).

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (пункт 52 Постановления) (том 4).

Пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные указанным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Пунктом 5 указанной выше статьи закреплено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики N 3, утвержденной Президиумом Верховного Суда 12 июля 2017 года, при наличии согласия всех участников долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения на передачу его в аренду выдел собственником земельной доли, обремененной правом аренды, не может осуществляться без согласия арендатора.

По смыслу пункта 5 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.

Однако, из заявленных исковых требований и представленных материалов не следует, что арендатор по договору аренды от 05 февраля 2001 года ООО «Колос» (том 1, 83-86) оспаривает выдел ответчиками                        Стрелковой Т.И., Кулаковой С.Г. земельного участка с КН №, как незаконный.

При этом истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено достаточных и достоверных доказательств того, что 3 контура земельного участка с КН № из 4, идентичны контурам, входящим в состав вновь образованного участка с КН №: секция 12 контур 1, секция 12 контур 16, секция 12 контур 20 и входят в состав полей производственного участка № 1, находящегося в аренде ООО «Колос», которое не давало согласие на выдел ответчиками спорного земельного участка. Таким образом истец, в качестве доводов, положенных в основу искового заявления, указывает о нарушении прав ООО «Колос», которое с иском на обращалось, при этом не мотивирует в чем выразилось непосредственно нарушение прав Татаренко С.Д., как истца и участника общей долевой собственности на земельный участок с КН №. Кроме того, наличие судебного спора о границах земельных участков не свидетельствуют о незаконности выдела земельного участка и не является основанием для отказа в государственной регистрации, постановки на кадастровый учет.

Ссылку истца на определение Ставропольского краевого суда от 07.03.2017, на основании которого, по мнению Татаренко С.Д., установлены местоположение границ и размеры выделяемых земельных участков, в том числе и тех, которые вошли в состав земельного участка с КН №, суд находит необоснованной, поскольку данное определение не содержит упоминание о земельном участке с КН 26:06:000000:9048, его местоположение, границы и размер судом апелляционной инстанции не устанавливались, предметом спора о признании возражений Стрелковой Т.М. необоснованными, данный участок не являлся.

Как следует, из дословного содержания апелляционного определения (том 2, л.д. 33-44) в возражениях Стрелковой Т.И. не конкретизирован выделяемый земельный участок, относительно местоположения и размеров которого возражает Стрелкова Т.И. Формальное указание ответчиком Стрелковой Т.И. в возражениях о ее несогласии относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка нельзя признать обоснованными. При этом судебная коллегия пришла к выводу о том, что имеются основания для выдела Татаренко С.Д. спорного земельного участка вне зависимости от его местоположения, площади и конфигурации границ. Таким образом, каких либо сопоставлений размеров, местоположения, границ земельного участка с КН № с земельным участком КН № в определении не приводится. Установленные в резолютивной части местоположения и границы относятся только к земельному участку с КН №.                   

Учитывая соблюдение ответчиками вышеперечисленных требований Земельного кодекса РФ, Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" № 101 ФЗ, норм Гражданского кодекса РФ, оснований для признания незаконным выдела Стрелковой Т.И., Кулаковой С.Г. земельного участка с КН № у суда не имеется.

Также суд соглашается с возражениями третьих лиц, представленными Управление Росреестра по Ставропольскому краю межмуниципальный отдел по Труновскому и Изобильненскому району, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю и изложенными в них нормами законодательства о законности постановки земельного участка с КН № на кадастровый учет и регистрации в едином реестре прав на недвижимое имущество, поскольку ответчиками были представлены все необходимые документы, проведена их правовая оценка, позволяющая осуществить указанную регистрацию и постановку на учет, ограничений и обременений на момент оформления не имелось.

Требования Федерального закона от 21.07.1997 № 122 ФЗ                                   « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действующего на момент проведения государственной регистрации прав на спорный земельный участок, Федерального закона от 24.07.2002 № 101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в действующей редакции, статей 26, 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 №221-ФЗ, приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», при оформлении ответчиками земельного участка с КН № нарушены не были. Кроме того, истцом не представлено доказательств незаконности заключения и последующей государственной регистрации договора аренды земельного участка от 01.06.2016 года между ответчиками и ООО «Агро».

Таким образом, также не имеется оснований для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с КН №; исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации прав на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с КН №; признания недействительным проекта межевания и межевого плана, на основании которого в ЕГРН внесены сведения и зарегистрировано право общей долевой собственности Стрелковой Т.И. и Кулаковой С.Г. на земельный участок с КН №; признания незаконными действий Управления Росреестра по Ставропольскому краю в лице межмуниципального отдела по Изобильненскому району и Труновскому району Ставропольского края по государственной регистрации прав Стрелковой Т. И. и Кулаковой С. Г. на земельный участок с кадастровым номером №; обязании Управление Росреестра по Ставропольском краю снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и восстановить сведений в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №; признания отсутствующими записи о регистрации в Едином государственном реестре недвижимости и снять с кадастрового учета земельный участок с КН №; признания отсутствующим право общей долевой собственности Стрелковой Т.И. и Кулаковой С.Г. на земельный участок с КН №, а также признания отсутствующим обременение правом аренды ООО «АГРО» на земельный участок с КН №.

При таких обстоятельствах исковые требования истца Татаренко С.Д. удовлетворению не подлежат

На основании вышеизложенного, руководствуясь cт. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Татаренко Сергея Дмитриевича к Стрелковой Татьяне Ивановне, Кулаковой Светлане Геннадьевне о признании незаконным образования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с КН № площадью 6807573 кв.м., адрес (местоположение): Ставропольский край, Изобильненский район; исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с КН №; исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации прав на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с КН № (записи государственной регистрации права общей долевой собственности № №, № № от 19.04.2016 г., запись государственной регистрации аренды № № от 12.07.2016 г., запись государственной регистрации договора аренды № № признании недействительным проектов межевания и межевого плана, на основании которого в ЕГРН внесены сведения и зарегистрировано право общей долевой собственности Стрелковой Т.И. и Кулаковой С.Г. на земельный участок с КН № (записи о государственной регистрации права в ЕГРН №№ 19.04.2016 № №- № от 19.04.2016; признании незаконными действия Управления Росреестра по Ставропольскому краю, в лице межмуниципального отдела по Изобильненскому району и Труновскому району Ставропольского края по государственной регистрации прав Стрелковой Т. И. и Кулаковой С. Г. на земельный участок с кадастровым номером № выделенный ответчиками из исходного земельного участка с кадастровым номером №, расположенный: Ставропольский край, Изобильненский район, в границах землепользования АОЗТ «Изобильненское», секция 12 контур 1, секция 12 контур 11. секция 12 контур 16. секция 12 контур 20; обязании Управление Росреестра по Ставропольском краю снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и восстановить сведения в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №; признании отсутствующими записи о регистрации в Едином государственном реестре недвижимости №№ от 19.04.2016 г., №№ от 19.04.2016; признании отсутствующим право общей долевой собственности Стрелковой Т.И. и Кулаковой С.Г. на земельный участок с КН № (записи о государственной регистрации права в ЕГРН №№ от 19.04.2016г„ №№ от 19.04.2016г.); признании отсутствующим обременение правом аренды ООО «АГРО» на земельный участок с КН № (записи о государственной регистрации в ЕГРН № № от 12.07.2016г., №№ от 12.07.2016 г.) - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд, Ставропольского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

мотивированное решение составлено 19 марта 2018 года

Судья                          Е.А. Мишин