Решение по делу № 2а-189/2020 от 11.12.2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2020 года                                  г. Ревда Свердловской области

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Захаренкова А.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-189/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 30 по Свердловой области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, пени по данному виду налога,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области (далее по тексту – МИ ФНС № 30 по Свердловской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 и просит взыскать задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 5 970 рублей 11 копеек, пени по данному виду налога, начисленные за период с 04.12.2018 по 29.01.2019, в размере 87 рублей 31 копейка.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в 2017 году имел в собственности имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. ФИО1 административным истцом направлялось уведомление на уплату налога. В связи с тем, что в установленный законодательством срок административный ответчик указанные в налоговом уведомлении суммы налога не уплатил, административным истцом на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц были начислены пени, после чего сформировано и направлено требование об уплате налога, пени. Требование об уплате налога и пени до настоящего времени административным ответчиком оставлено без исполнения.

В судебное заседание представитель административного истца МИ ФНС № 30 по Свердловской области не явился, надлежащим образом был извещен о дате, месте и времени судебного заседания в соответствии со ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (л.д. 50).

В материалы дела административным истцом представлены дополнительные пояснения к административному исковому заявлению, согласно которым инспекцией налогоплательщику был начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 5 987 рублей, который был частично уплачен ФИО1 на сумму 16,89 рублей, следовательно, налог на имущество физических лиц, подлежащий взысканию составит 5 970,11 рублей (5 987 рублей – 16,89 рублей). В связи с оптимизацией деятельности налоговых органов распечатка и отправление почтовой корреспонденции об уплате налогов производится через централизованный центр, расположенный в г. Уфа Республики Башкортостан. Каких-либо иных требований об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, пени по данному виду налога (помимо требования № по состоянию на 30.01.2019) в адрес ФИО1 Инспекцией не направлялось (л.д. 46, 53-55).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении административного иска МИ ФНС № 30 по Свердловской области отказать, поскольку административным истцом был пропущен срок для обращения в суд, который следует исчислять с 03.12.2018, то есть с даты для уплаты недоимки, указанной в налоговом уведомлении об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год. Кроме того, полагал, что Инспекцией сумма налога была исчислена неверно, а требование об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год нельзя считать надлежащим доказательством, поскольку отправление с почтовым идентификатором, указанным административным истцом в отношении данного требования, было отправлено из г. Уфа.

В соответствии со ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лица, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие не явившегося административного истца.

Суд, выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

ФИО1 с 28.07.2015 по настоящее время владеет на праве собственности квартирой, расположенной по адресу: <адрес> (выписки из ЕГРН на л.д. 31-33, 34), что административным ответчиком не оспаривается, следовательно, ФИО1 в юридически значимый период относился к числу лиц, являющихся плательщиками налога на имущество физических лиц.

В силу ч. 2, ч. 3 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, налогоплательщику должно быть направлено требование об уплате налога.

МИ ФНС № 30 по Свердловской области административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на общую сумму 5 987 рублей, что подтверждается налоговым уведомлением от 04.07.2018 № (л.д. 4), направленным по почте 19.07.2018 (оборот л.д. 4).

Согласно вышеуказанному уведомлению был установлен срок уплаты налога – 03.12.2018.

В установленный срок административный ответчик вышеуказанные суммы налога не уплатил, в счет уплаты задолженности поступило и зачтено налоговым органом лишь 16,89 рублей.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременную уплату налога начисляется, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В связи с неуплатой налога налогоплательщику были начислены пени по налогу на имущество физических лиц в размере 87 рублей 31 копейка за период с 04.12.2018 по 29.01.2019.

21.02.2019 Инспекцией в адрес административного ответчика по почте направлено требование № об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год по состоянию на 30.01.2019 в размере 5 970 рублей 11 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 87 рублей 31 копейка в срок до 26.03.2019 (л.д. 5 настоящего дела, л.д. 8-9 административного дела №), что подтверждается почтовым реестром заказных писем (оборот л.д. 5), а также сведениями с Интернет-сайта ФГУП «Почта России», представленными самим административным ответчиком (л.д. 44).

Вышеуказанный почтовый реестр, по мнению суда, является надлежащим доказательством фактического направления в адрес ФИО1 требования №, которое административным ответчиком не опровергнуто. Отправка МИ ФНС № 30 по Свердловской области данного требования в адрес ФИО1 по почте через г. Уфа не свидетельствует о порочности доказательств, представленных административным истцом, поскольку, как следует, из письменных пояснений Инспекции, распечатка и отправление почтовой корреспонденции об уплате налогов в связи с оптимизацией деятельности налоговых органов производится через централизованный центр, расположенный в г. Уфа. При этом, требование было направлено по адресу регистрации ФИО1 – <адрес> что соответствует требованиям закона.

Однако, в указанный срок требование налогового органа также не было исполнено. На момент обращения административного истца с административным иском, исходя из доводов инспекции, задолженность ФИО1 не была погашена в добровольном порядке.

Согласно п. 1 ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

    Административным истцом представлены расчеты суммы задолженности             ФИО1 по налогу на имущество физических лиц за 2017 год и пеням, согласно которому сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год составляет 5 970,11 рублей (5 987 рублей – 16,89 рублей, поскольку 14.12.2018 налогоплательщиком был произведен платеж по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 16,89 рублей), пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04.12.2018 по 29.01.2019 - 87 рублей 31 копейка (л.д. 8, 9, 53-55).

    Данные расчеты административным ответчиком надлежащими доказательствами не оспорены, проверены судом и являются верными, поскольку произведены с учетом инвентаризационной стоимости квартиры (560 183,69 рублей), коэффициента – дефлятора (1,4250), на который была умножена инвентаризационная стоимость, а также налоговой ставки (0,75) и количества месяцев владения имуществом в течение года (12). Контррасчет ФИО1 представлен суду не был.

Административный ответчик никаких доводов по поводу надлежащего исполнения обязательств не привел и соответствующих доказательств суду не представил, не опровергнув доказательства, находящиеся в деле.

В силу ч. 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Срок для обращения в суд с административным иском был соблюден налоговым органом.

В силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Как следует из материалов дела, срок на обращение в суд, указанный в абзаце 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, с заявлением о взыскании с ФИО1 налога на имущество с физических лиц и пени истекал 26.09.2019 (с учетом срока, установленного в требовании об уплате налога № – до 26.03.2019). До истечения данного срока 20.09.2019 административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа (л.д. 2-4 административного дела № 2а-2415/2019).

20.09.2019 мировым судьей судебного участка № 1 Ревдинского судебного района Свердловской области был вынесен судебный приказ № 2а-2415/2019 о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц 2017 год и пени (л.д. 1 административного дела № 2а-2415/2019).

Однако, после получения судебного приказа от должника в течение срока, установленного ст. ст. 1237 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поступили возражения относительно исполнения судебного приказа (л.д. 20 административного дела № 2а-2415/2019). В связи с этим, мировым судьей судебного участка № 1 Ревдинского судебного района Свердловской области вынесено определение от 09.10.2019 об отмене судебного приказа (л.д. 10), а в течение 6 месяцев после его отмены – 11.12.2019 административный истец обратился в суд с настоящим административным иском (л.д. 3).

Доводы административного ответчика о том, что срок на обращение налогового органа в суд следует исчислять с 03.12.2018, отклоняются судом как не основанные на законе, поскольку, как уже было отмечено выше, в силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок на обращение в суд надлежит исчислять с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени, тогда как срок «не позднее 03.12.2018» был установлен в налоговом уведомлении № от 04.07.2018, которое с учетом приведенных положений налогового законодательства (статьи 52 и 69 Налогового кодекса Российской Федерации) не тождественно требованию об уплате налогов, пени.

Каких-либо иных требований об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, пени по данному виду налога, помимо требования № (со сроком уплаты до 26.03.2019) в адрес ФИО1 Инспекцией не направлялось, доказательств обратному не представлено.

        На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявленных Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 30 по Свердловой области к ФИО1 в полном объеме.

        В силу ч. 1 ст. 104 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусмотрены льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации организации и физические лица признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены истцы - по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного преступлением.

        В силу ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями, подлежит зачислению в бюджет муниципального района, то есть должна взыскиваться не в доход федерального бюджета, а в доход местного бюджета.

Поскольку с административного ответчика ФИО1 подлежат взысканию денежные средства в общей сумме 5 970 рублей 11 копеек, что относится к требованиям имущественного характера, подлежащим оценке, то с него должна быть взыскана судом сумма государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

        Требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 30 по Свердловой области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, пени по данному виду налога - удовлетворить.

        Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 5 970 (пять тысяч девятьсот семьдесят) рублей 11 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, начисленные за период с 04.12.2018 по 29.01.2019, в сумме 87 (восемьдесят семь) рублей 31 копейка.

        Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Ревдинский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья:                                                                                               А.А. Захаренков

<данные изъяты>

<данные изъяты>