Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Чердынь 1 октября 2014 года
Чердынский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Акладской Е.В.,
с участием заместителя прокурора Чердынского района Заболотных В.Н.,
представителя истца ФИО1,
при секретаре Артемовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Керчевского сельского поселения к отделу судебных приставов по Чердынскому району УФССП России по Пермскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
уСтановил:
Решением Чердынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным бездействие администрациимуниципального образования «Керчевское сельское поселение» по проведению паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения, на администрацию муниципального образования возложены обязанности по проведению паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных в границах населенных пунктов Керчевского сельского поселения, в соответствии с требованиями типовой инструкции по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования, за счет выделенных на эти цели средств бюджета МО «Керчевское сельское поселение».
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
По определению Чердынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ администрации Керчевского сельского поселения предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ года.
Администрация Керчевского сельского поселения обратилась в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав, что в установленный срок исполнить решения суда невозможно. По исполнению решения суда, до ДД.ММ.ГГГГ изготовлен технический план, кадастровый паспорт и поставлен на кадастровый учет с регистрацией права собственности <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ была проведена инвентаризация дорог по трем улицам в п.Керчевский, технические планы по которым будут изготовлены до ДД.ММ.ГГГГ года. Из-за недостаточности средств в местном бюджете, должник не имеет возможности финансирования расходов на паспортизацию всех дорог местного значения в 2014 году и не может выполнить требования единовременно и в рамках предоставленного срока.
Глава Керчевского сельского поселения в судебном заседании заявленные требования поддержал и пояснил, что в настоящее время изготовлены технические планы и кадастровые паспорта дорог лишь по 4 улицам, тогда как во исполнение судебного решения необходимо 69.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела судебных приставов по Чердынскому району УФССП России по Пермскому краю.
Исследовав представленные документы, заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагающего, что в удовлетворении иска следует отказать, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.
Согласно ст.112 Федерального закона от 2.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Согласно ч.7 ст.112 вышеназванного Федерального закона, при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Основания ответственности за нарушение обязательства установлены статьей 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Из решения суда следует, что возложенные обязанности по паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения должны исполняться за счет выделенных на эти цели средств бюджета муниципального образования «Керчевское сельское поселение».
Принимая во внимание пояснения главы сельского поселения об отсутствии финансовой возможности единовременного выделения денежных средств для исполнения решения суда, неисполнение администрацией Керчевского сельского поселения требований исполнительного документа в установленный срок, для добровольного исполнения, нельзя признать виновным.
В судебном заседании установлено, что денежные средства для исполнения решения суда выделены при наличии таковой возможности в бюджете. Часть мероприятий выполнена. Неисполнение до настоящего времени решения Чердынского районного суда в полном объеме вызвано не нежеланием и игнорированием требований, изложенных в судебном акте, а объективными причинами невозможностью исполнить все требования единовременно в связи с затратностью мероприятий.
Учитывая, что доказательства уклонения должника от исполнения требований исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Чердынским районным судом в связи со вступлением в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ года, не представлены, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства спора, суд приходит к выводу об отсутствии вины администрации Керчевского сельского поселения в неисполнении требований исполнительного документа, и, следовательно, об отсутствии оснований для взыскания с должника исполнительского сбора.
Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Керчевского сельского поселения Чердынского района Пермского края удовлетворить.
Освободить администрацию Керчевского сельского поселения Чердынского района Пермского края от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чердынскому району УФССП по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Чердынский районный суд.
Председательствующий: Акладская Е.В.