Решение по делу № 2а-853/2021 от 29.01.2021

Дело №2а -853/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2021 г. г. Махачкала

Судья Кировского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан Абдулгамидова А.Ч., при секретаре Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к Омаровой Патимат Зайнуллаевне о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на имущество и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным иском к Омаровой П.З. о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на имущество и пени, указывая, что ответчик Омарова П.З., ИНН № состоит на налоговом учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, зарегистрирована по адресу<адрес>, и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. На основании сведений полученных в соответствии с п.4 ст.85 НК, что за ним в г. на праве собственности числились имущества, указанные в налоговом уведомлении №150759671 от 17.10.2016 г., которое в последующем было направлено адресату.

В связи с тем, что в установленные НК РФ, сроки ответчиком налог уплачен не был на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени, и налоговым органом в отношении него были выставлены требования от 22.12.2016 №3632, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени, также необходимости уплаты земельного и имущественного налога за период 2015год.

Расчет взыскиваемой суммы налога приведен в выше названных налоговых уведомлениях.

Плательщиками имущественных налогов в соответствии со ст.ст.357, 388, 400 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, обладающие земельными участками, и правом собственности, на имущество признаваемые объектом налогообложения согласно статьи 358, 389, 401 НК РФ соответственно.

В виду неисполнения ответчиком Омаровым П.З. требования об уплате налога налоговый орган вправе предъявить в суд иск о взыскании с физического лица недоимки по налогу и пени по этому налогу. Инспекция обратилась в мировой суд судебного участка №94 Кировского района г.Махачкалы с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Омаровой П.З., рассмотрев которое, суд вынес судебный приказ в отношении Омаровой П.З., который в последствии был отменен определением суда 10.09.2020г. по представленным должником возражениям. На момент подачи настоящего иска выяснилось, что задолженность Омаровой П.З. не погашена, просит суд взыскать за счет имущества ответчика Омаровой Патимат Зайнуллаевны, ИНН №, задолженность на общую сумму 7 981.96 рублей в период за 2015 г.: из которых земельный налог с физических лиц в размере 3025 рублей, пени-20.17 рублей, налог на имущество физического лица 4 904.08 рублей, пени 32.71 рублей.

Стороны: истец Инспекция ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, ответчик Омарова П.З., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ст.150 КАС РФ ч.2 ст. 289 КАС РФ, так как их явка по закону не является обязательной и не признана таковой судом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст.15 Налогового кодекса РФ, налог на имущество физических лиц признается местным налогом.

В соответствии с п.1 ст.399 НК РФ, налог на имущество устанавливается НК и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствие с Налоговым кодексом и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога.

Установлено, что налогоплательщики(физические лица) уплачивают налог на имущество на основании налогового уведомления в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствие со ст.400 НК РФ, налогоплательщики налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК.

Согласно ст.401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение(квартира, комната), гараж, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.Пунктом 6 ст.69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.5 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми днейс даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

Согласно материалов дела следует, что ответчик Омарова Патимат Зайнуллаевна находится на налоговом учете в инспекции ФНС по Кировскому району г.Махачкалы, имеет ИНН №, и является плательщиком земельного налога и налога на имущество, ввиду наличия зарегистрированного права собственности на земельные участки, строения и жилые дома, установленные в порядке ч.4 ст.85 НК РФ, и указанные в налоговом уведомлении, №150759671 от 17.10.2016 г., на общую сумму 7 931.00 рублей, которое необходимо было исполнить в срок до 01.12.2016 г.

Из требования №3632 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 22 декабря 2016 года, следует, что налоговый орган известил Омарову П.З. о наличии за нею задолженности по земельному налогу, налогу на имущество, на общую сумму 7931.00 рублей и пени 52.88 рублей, установленный законодательством срок уплаты которого 01.12.2016 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 94 Кировского района г.Махачкалы от 10.09.2020 года, был отменен судебный приказ от 26 сентября 2018 года о взыскании с Омаровой П.З. задолженности налога на имущество и земельного налога.

С соблюдением шестимесячного срока, ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обратилась с соответствующим иском в суд 29.01.2021 года.

При исследовании вышеуказанных норм закона и представленных материалов дела, следует, что истцом соблюдена процедура направления требования об уплате налога, соблюден срок предъявления административного иска в суд, правильно определена сумма задолженности, в связи, с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.407 НК РФ, с учетом положений настоящей статьи право на налоговую льготу имеют следующие категории налогоплательщиков: пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством РФ выплачивается ежемесячное пожизненное содержание;

Налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности.

При определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот.

Согласно материалам дела, следует, что ответчик Омарова Патимат Зайнуллаевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем пенсии по старости, в связи с достижением возраста 64 лет.

Таким образом, с учетом вышеприведенных норм закона следует, что Омарова П.З. освобождена от уплаты налога на имущество физического лица, в частности на жилой дом по адресу: стд.Дачное тер, д.31, г.Махачкала, РД.

Таким образом, следует, что требования о взыскании налога на имущество и пени, удовлетворению не подлежат, в связи с наличием у ответчика льгот по уплате налогов, в связи, с чем невозможно принудительное взыскание налога и удовлетворение административного иска.

Ввиду вышеприведенного следует, что остальные требования иска подлежат удовлетворению, так как процедура взыскания налога соблюдена, земельный участок, числится за ответчиком, сведений об уплате налога и пени по земельному налогу, не представлено, иных оснований, по которому взыскание налога и пени невозможно, судом не установлено и ответчиком суду, не представлено.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6)

Согласно ч.2 ст.333.20 НК РФ, Верховный Суд РФ, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

В виду того, что ответчик является пенсионером, пожилым человеком ДД.ММ.ГГГГ г.р., ввиду ее имущественного положения, суд считает, возможным на основании ч.2 ст.333.20 НК РФ, освободить его от уплаты госпошлины в размере 400 рублей в доход государства.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к Омаровой П.З. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени - удовлетворить частично.

Взыскать с Омаровой Патимат Зайнуллаевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с.<адрес>, зарегистрированной в РД, <адрес> проживающей по адресу: <адрес> в пользу УФК по РД(ИФНС России по Кировскому району РД), задолженность перед бюджетом в сумме 3 045,17 (три тысячи сорок пять руб., семнадцать коп.), из которых - земельный налог в размере 3 025 рубля и пени 20.17 рублей.

В удовлетворении остальных требований - отказать.

Мотивированное решение составлено 12 мая 2021 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в месячный срок, со дня его вынесения в окончательной форме, через районный суд.

Судья А.Ч.Абдулгамидова