№ 16-1054/2021
(ранее - № 16-6600/2020)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Челябинск 09 марта 2021 года
Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., изучив жалобу Васильева А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кушвинского судебного района Свердловской области от 20 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева Андрея Александровича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кушвинского судебного района Свердловской области от 20 августа 2020 года Васильев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
В жалобе на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Васильев А.А. просит о его отмене и прекращении производства по делу ввиду отсутствия состава правонарушения.
В установленный срок возражения на указанную жалобу от прокуратуры г. Кушвы в суд не поступили.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Из материалов дела следует, что 29 июня 2020 года <данные изъяты> отдела надзорной деятельности и профилактической работы Кушвинского городского округа Верхняя Тура, городского округа Красноуральск управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Свердловской области, капитаном внутренней службы Васильевым А.А. в нарушение части 6 статьи 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не представлены в прокуратуру г. Кушвы акты проведенных внеплановых выездных проверок в отношении МАУДО «Детская художественная школа Кушвинского городского округа» от 19 июня 2020 года.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения прокурором дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ, в отношении Васильева А.А.
Мировой судья, рассматривая дело об административном правонарушении, пришел к выводу, что материалами дела подтвержден факт совершения Васильевым А.А. данного административного правонарушения.
Между тем, частью 1 статьи 2.5 КоАП РФ предусмотрено, что за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.
Мировым судьей при рассмотрении дела не учтено, что Васильев А.А. является сотрудником Федеральной противопожарной службы МЧС России, имеет специальное звание «<данные изъяты>» (удостоверение – л.д. 44), что исключает возможность привлечения его к административной ответственности по статье 19.7 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кушвинского судебного района Свердловской области от 20 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ, в отношении Васильева Андрея Александровича отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Судья Т.Н. Чиркова