Решение по делу № 2-1372/2024 от 15.01.2024

Дело № 2-1372/2024

03RS0007-01-2024-000259-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2024 года

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Гареевой Л.Ф.

при секретаре Исламгалеевой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к Васильевой Алле Александровне об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения внеплановой выездной проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в суд с иском к Васильевой Алле Александровне об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения внеплановой выездной проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения, в обоснование иска указал, что в Госкомитет РБ поступило обращение № ГК02ог-13439 от < дата > по вопросу самовольной перепланировки (переустройству) жилой ...

Госкомитетом РБ принято решение № ГК02-1955р от < дата > о проведении внеплановой выездной проверки в отношении собственника помещения многоквартирного дома по адресу: ..., правообладатель и контролируемое лицо Васильева Алла Александровна. Предметом внеплановой выездной проверки является соблюдение обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами, муниципальными правовыми актами ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, ч.    4 ст. 4 Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений, перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, утвержденных Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от < дата > ..., абзаца 1 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от < дата > ....

Сроки проверки установлены с < дата > с 09.00 часов по < дата > год до 18.00 часов. Осмотр < дата > с 10.30 до 11.30 часов.

года Васильевой А.А. направлено уведомление ... Госкомитета о проведении внеплановой выездной проверки. В уведомлении указано, что < дата > в 10.30 часов состоится внеплановая выездная проверка по вопросу несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения ... многоквартирного .... Для участия в проверке направить полномочного представителя с доверенностью или быть лично и обеспечить доступ в указанное помещение.

Согласно отчета об отслеживании почтового отправления с идентификатором ... состоялась неудачная попытка вручения уведомления < дата >.

В указанное время < дата > Васильева А.А. на проверку не явилась, допуск в помещение не обеспечила, Госкомитетом составлен акт от < дата > о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия ...Р от < дата >.

На основании изложенного, истец просит обязать Васильеву Аллу Александровну предоставить должностным лицам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ... корпус 3 ..., для проведения внеплановой выездной проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения.

Представитель истца Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору Байзигитова З.А., действующая на основании доверенности от < дата >, исковые требования по основаниям, изложенным в иске поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Васильева А.А. в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом по месту ее регистрации, однако, судебное извещение возвращено в суд с отметкой почты «истек срок хранения».

Третье лицо Васильев А.С. в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом по месту его регистрации, однако, судебное извещение возвращено в суд с отметкой почты «истек срок хранения».

Суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика, третьего лица, поскольку судебные извещения, направленные им вернулись за истечением срока хранения, а согласно положениям ст. 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 года №616 (далее - Положение), Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - Госкомитет) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного контроля (надзора), регионального государственного строительного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Республики Башкортостан, контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п.4 Положения Госкомитет осуществляет следующие полномочия:

- осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор);

- осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, включая оценку соблюдения обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора);

- рассматривает обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета, принимает по ним решения в установленный срок.

Предметом проверки государственного жилищного надзора, в соответствии с 4.1 ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.05.2022), является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 20 ЖК РФ требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что в Госкомитет РБ поступило обращение № ГК02ог-13439 от < дата > по вопросу самовольной перепланировки (переустройству) жилой ....

Госкомитетом РБ принято решение № ГК02-1955р от < дата > о проведении внеплановой выездной проверки в отношении собственника помещения многоквартирного дома по адресу: ... жилое помещение ..., правообладатель и контролируемое лицо Васильева Алла Александровна, что подтверждается выпиской ЕГРН от < дата > Предметом внеплановой выездной проверки является соблюдение обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами, муниципальными правовыми актами ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, ч.    4 ст. 4 Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений, перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, утвержденных Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от < дата > ..., абзаца 1 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от < дата > ....

Сроки проверки установлены с < дата > с 09.00 часов по < дата > год до 18.00 часов. Осмотр < дата > с 10.30 до 11.30 часов.

года Васильевой А.А. направлено уведомление ... Госкомитета о проведении внеплановой выездной проверки. В уведомлении указано, что < дата > в 10.30 часов состоится внеплановая выездная проверка но вопросу несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения .... Для участия в проверке направить полномочного представителя с доверенностью или быть лично и обеспечить доступ в указанное помещение.

Согласно отчета об отслеживании почтового отправления с идентификатором ... состоялась неудачная попытка вручения уведомления < дата >.

В указанное время < дата > Васильева А.А. на проверку не явилась, допуск в помещение не обеспечила, Госкомитетом составлен акт от < дата > о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия ...Р от < дата >.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для обязания Васильевой А.А. предоставить должностным лицам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору доступ в жилое помещение, расположенное по адресу ... для проведения внеплановой выездной проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ и ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к Васильевой Алле Александровне об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения внеплановой выездной проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Васильеву Аллу Александровну предоставить должностным лицам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору доступ в жилое помещение, расположенное по адресу ... корпус 3 ..., для проведения внеплановой выездной проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения.

Взыскать с Васильевой Аллы Александровны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, через Советский районный суд г. Уфы.

Судья Л.Ф.Гареева