Решение по делу № 2-155/2019 от 21.01.2019

                                       Р Е Ш Е Н И Е

                  ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2019 года                                             р.п. Усть-Донецкий

Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области                    Азамат А.И.

при секретаре Дреевой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в р.п.Усть-Донецкий дело по исковому заявлению Алексеева Ю.Г. к Управлению социальной защиты населения администрации Усть-Донецкого района, министерству труда и социального развития Ростовской области, Министерству здравоохранения Российской Федерации о признании лицом, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

                                    У С Т А Н О В И Л:

Алексеев Ю.Г. обратился с требованием в котором просил признать его в период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с получением суммарной (накопительной) эффективной дозы облучения, превышающей 25 сЗв ( бэр), а именно 70,2 сЗв., что подтверждено справкой <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ указав в обоснование исковых требований, что с рождения проживал в указанных районах в указанный период. В ДД.ММ.ГГГГ годах обращался с требованием выдать ему удостоверение, однако данный вопрос не разрешен, так как не подтвержден факт получения указанной дозы облучения.

В судебное заседание стороны не явились, извещены о дне рассмотрения дела надлежаще.

Алексеев Ю.Г. просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддержал.

В письменных возражениях ответчики просили в иске отказать.

Представитель Министерства здравоохранения Андре А.А. указал, что Минздрав России является ненадлежащим ответчиком.

Изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст.1 Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", гражданам, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), а также детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей, гарантируются меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом.

Получение удостоверения единого образца для граждан, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, дает право на получение мер социальной поддержки.

Согласно п.2 Правил отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2004 г. № 634, отнесение граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), осуществляется на основании сведений об их проживании или прохождении военной службы в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включенных в Перечни, утверждаемые в установленном порядке, и заключения о получении суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения вследствие указанных ядерных испытаний, форма которого утверждается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, предусмотрен в распоряжении Правительства Российской Федерации от 15 марта 1995 г. № 356-р. В указанном Перечне населенные пункты дифференцировались в зависимости от полученной населением суммарной (накопительной) эффективной дозы облучения вследствие проведения ядерных испытаний 29 августа 1949 г. и 7 августа 1962 г.

Организация, осуществляющая расчет и выдачу заключений о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определяется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (п.3 Правил).

Согласно письму МЧС России на основании государственного контракта от 18 июня 2012 г. N 27/3.5.1.3-1008600, заключенного МЧС России в рамках реализации Федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 523, функции определения суммарных (эффективных) доз облучения граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и выдачи соответствующих заключений возложены на краевое государственное бюджетное учреждение "Научно-исследовательский институт региональных медико-экологических проблем" г. Барнаула.

А потому, требования истца в части подтверждения получения им суммарной (накопительной) эффективной дозы облучения 0,70 Зв ( 70,2 сЗв ) вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне на основании справки № 40680, выданной 07.08.2012 НИИРМиЭ Министерства здравоохранения Республики Казахстан являются незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                      Р Е Ш И Л:

Исковые требования Алексеева Ю.Г. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 марта 2019 года.

Судья                                                                              А.И.Азамат