Решение по делу № 2-359/2023 (2-3068/2022;) от 16.08.2022

№ 2-359/23

47RS0018-02-2022-002248-02

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2023 года                                  г. Тосно Ленинградской области

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Петровой И.А.,

при секретаре Александровой К.Ю.,

с участием истца Федорова Н.А.,

представителя истца Радушиной Т.А.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования <адрес> ФИО6,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования Тельмановское сельское поселение <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Тельмановское сельское поселение <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, указав в обоснование требований, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с требованием заключить договор социального найма в отношении спорного жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ он получил уведомление об отказе в заключении договора социального найма, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие его право пользования жилым помещением.

    Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в иске.

    Представитель третьего лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования <адрес> в судебном заседании исковое заявление полагала обоснованным, поскольку истец занимает жилое помещение на законных основаниях.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО8 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, указала, что он и истец длительное время зарегистрированы в спорном жилом помещении, проживают в нем, оплачивают коммунальные услуги.

    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело его отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

     Следовательно, при разрешении данного спора следует руководствоваться как нормами Жилищного Кодекса РСФСР, так и нормами Жилищного кодекса РФ.

     Частями 1-3 статьи 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

      Пунктом 1 части 2 статьи 11 ЖК РФ установлено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом (часть 1 статьи 60 ЖК РФ).

      В соответствии со ст.ст.15, 16 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования). К жилым помещениям относится квартира, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

      В силу положений ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

     Согласно пунктам 1,4 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан; пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

      В силу ст. 43 ЖК РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных отношений) жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО2 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО2, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО2 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Положениями ст. 47 ЖК РСФСР установлено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет ФИО2 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение.

    Судом установлено, что жилое помещение по адресу <адрес>, площадью 44,74 кв.м. находится в муниципальной собственности муниципального образования Тельмановское сельское поселение <адрес>.

    В указанном жилом помещении по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован истец в соответствии с ордером на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании решения администрации <адрес>.

    Также ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства ФИО8

Истец обратился к ответчику с требованием заключить договор социального найма в отношении спорного жилого помещения, письмом администрации муниципального образования Тельмановское сельское поселение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в заключение договора социального найма ему отказано в виду отсутствия документов, подтверждающих право пользования жилым помещением.

Вместе с тем судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу на основании ордера на жилое помещение в соответствии с решением уполномоченного органа.

Кроме того, согласно определению судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-В08-77, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Также судом установлено, что спорное жилое помещение аварийным или непригодным для проживания не признано, при этом отсутствие письменного решения о предоставлении жилой площади истцу не может повлечь неблагоприятные последствия для гражданина

В настоящее время между сторонами сложились и существуют отношения по социальному найму жилого помещения, регулируемые главой 8 ЖКРФ, и не оформленные договором, право пользования истцом жилым помещением в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ подтверждается корешком обменного ордера на жилое помещение и настоящим решением.

Требования о выселении из спорного жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением со стороны ответчика к ФИО3 не предъявлялись.

При таких обстоятельствах за истцом надлежит признать право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, возложить на ответчика обязанность заключить договор социального найма.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования Тельмановское сельское поселение <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

    Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

    Обязать администрацию муниципального образования Тельмановское сельское поселение <адрес> заключить с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда через Тосненский городской суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме (мотивированного) ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                    И.А. Петрова