Решение по делу № 2-3203/2019 от 23.09.2019

Дело №2-3203/2019                    УИД 21RS0024-01-2019-003949-83    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года                   г.Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Валеевой Э.Х., с участием представителя ответчика Ванеркина А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению Смирновой Е.Ю. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по досрочному назначению страховой пенсии по старости,

установил:

Смирнова Е.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по досрочному назначению ей страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Е.Ю. повторно обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду недостижения 6 месяцев со дня приобретения стажа на соответствующих видах работ. По мнению пенсионного органа днем приобретения необходимого специального стажа истцом для досрочного назначения страховой пенсии по старости является день вступления в законную силу решения Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым в подсчет специального стажа истца Смирновой Е.Ю. были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Истец полагает, что досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению по истечении 6 месяцев с момента выработки ею 25-летнего стажа педагогической деятельности и не зависит от даты вступления в законную силу судебного акта.

Истец Смирнова Е.Ю. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии Ванеркин А.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на рассмотрении дела по существу в отсутствие истца, и в удовлетворении заявленных Смирновой Е.Ю. исковых требований просил отказать по доводам, изложенным в самом решении управления от ДД.ММ.ГГГГ и письменных возражениях, представленных суду.

В порядке ст. 167 ГПК РФ судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Рассмотрев исковые требования, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел Смирновой Е.Ю., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.ч. 2, 3 ст. 8 Федерального закона).

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 названной статьи.

Из материалов пенсионного дела истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Е.Ю. обратилась к ответчику с письменным заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № Смирновой Е.Ю. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду не достижения 6 месяцев со дня приобретения стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения пенсии.

На момент первоначального обращения Смирновой Е.Ю. в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости, фактическая продолжительность специального стажа истца по подсчетам ответчика уже составляла 25 лет 22 дня.

При этом в специальный стаж истца не были включены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем Смирнова Е.Ю. вынуждена была обратиться в суд.

Решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванные периоды нахождения истца Смирновой Е.Ю. на курсах повышения квалификации были включены в подсчет ее специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Е.Ю. повторно обратилась в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № Смирновой Е.Ю. вновь отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду не достижения 6 месяцев со дня приобретения стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения пенсии.

Фактическая продолжительность специального стажа Смирновой Е.Ю. на момент повторного обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (с учетом включенных по решению суда периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а также периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составила по подсчетам ответчика 25 лет 6 месяцев 10 дней.

При этом пенсионный фонд днем приобретения стажа на соответствующих видах работ (и соответственно днем, с которого подлежит исчислению срок, продолжительностью 6 месяцев), считает день вступления в законную силу решения Калининского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доводы пенсионного фонда суд находит несостоятельными в силу следующего.

В соответствии ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 – 21 части 1 статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к названному Федеральному закону.

Так, в соответствии с приложением 7 досрочная страховая пенсия по старости истцу в 2019 году может быть назначена не ранее, чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 – 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как следует из материалов пенсионного дела и представленного суда отзыва ответчика, датой выработки истцом Смирновой Е.Ю. необходимой продолжительности специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» является ДД.ММ.ГГГГ, то есть именно указанная дата является датой приобретения стажа на соответствующих видах работ (в данном случае 25 лет), соответственно, и датой возникновения права для досрочного назначения страховой пенсии по старости, а потому именно с указанной даты подлежит исчислению срок в 6 месяцев, по истечении которого досрочная страховая пенсия может быть назначена заявителю.

При этом следует также учитывать и то, что на момент первоначального обращения Смирновой Е.Ю. в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ истцом был выработан необходимый специальный 25-летний стаж педагогической деятельности, о чем было указано в решении Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за №. Однако к указанному моменту ею не были отработаны предусмотренные законом дополнительно шесть месяцев.

Таким образом, последующие обращение Смирновой Е.Ю. в суд с иском о включении в подсчет ее специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации и удовлетворение указанных требований решением суда, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не влияют на течение срока, определенного законодательством в 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При таких обстоятельствах, учитывая то, что Смирнова Е.Ю. обратилась в пенсионный фонд с заявлением (повторно после отказа, ввиду не достижения 6 месяцев) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ, и к указанному времени ею был выработан необходимый специальный 25-летний стаж педагогической деятельности и с момента выработки указанного стажа прошло более 6 месяцев, суд находит требования Смирновой Е.Ю. о возложении на пенсионный орган обязанности по досрочному назначению ей страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

требования Смирновой Е.Ю. удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по досрочному назначению Смирновой Е.Ю. страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 26 ноября 2019 года.

Судья С.Н. Тигина