Решение по делу № 2-2081/2012 от 27.07.2012

Дело № 2-2081\2012 год.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2012года г. Клин, Московской области.

Клинский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи КОРЕНЕВОЙ Н.Ф.

при секретаре Фролове Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Судаковой И.А. к ГУ УПФ РФ №23 по г. Москве и Московской области, об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии и о включении в специальный стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

В /дата/ истица обратилась в ГУ УПФ РФ №23 по г. Москве и Московской области с заявлением и необходимым пакетом документов для назначения пенсии на льготных условиях.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области, номер от /дата/, Судаковой И.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии согласно абз.2 п\п.1 п.1 ст.27 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” от 17.12.01 года, Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, раздел ХУ «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство», Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, раздел ХУ «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство», код позиция 1150101а-18856, из-за отсутствия необходимого требуемого специального трудового стажа - /дата/

Комиссией не приняты к зачету в специальный трудовой стаж на льготных условиях: периоды работы истицы в совхозе «/данные изъяты/» (/данные изъяты/») в качестве стеклодува, связанного с постоянным поддувом и выдуванием изделий

- с /дата/, что составило /дата/ (нет рабочих дней);

-с /дата/ по /дата/, что составило /дата/, (исполнение гособязанностей);

- с /дата/ (что составило /дата/ в /дата/);

- с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ (что составило /дата/ в /дата/);

- с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ (что составит /дата/ в /дата/);

-с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ (что составило /дата/ в /дата/);

- с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ (что составило /дата/ в /дата/);

- с/дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ (что составило /дата/ в /дата/), а всего сельхоз.работы составили /дата/.

Считая отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным, Судакова И.А. обратилась в суд с иском к Управлению ПФ РФ № 23 по г.Москве и Московской области, о признании решения комиссии при ГУ УПФРФ номер от /дата/, необоснованным, и просила назначить ей пенсию на льготных условиях с момента первичного обращения за назначением пенсии, со дня возникновения права на получение пенсии, по достижению возраста /дата/, с /дата/.

В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснила, что она работала полный рабочий день при полной рабочей неделе в качестве стеклодува, связанного с постоянным поддувом и выдуванием изделий в совхозе «/данные изъяты/» (/данные изъяты/»), все те периоды, которые ей не зачли в льготный стаж.Если бы она не работала более года, что ее просто бы уволили, В некоторые из периодов, которые ответчик не принял в зачет, она болела либо сама, либо болели ее дети, у нее было двое несовершеннолетних детей, На сельхоз работы их направляли принудительно, при этом они также работали во вредных условиях труда с химикатами. Почему так были оформлены документы, ей неизвестно, Она узнавала, архив совхоза «/данные изъяты/» был сдан на хранение в плохом состоянии и не полностью. Считает отказ необоснованным, поскольку выработала необходимый льготный стаж.

Представитель ГУ УПФ РФ № 23 по г.Москве и Московской области в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. В деле имеется отзыв на исковое заявление, из которого следует, что «в удовлетворении иска должно быть отказано, поскольку в иске не указаны конкретные периоды, которые по мнению истицы, должны быть включены в специальный стаж Судаковой И.А.. Специальный стаж, принятый пенсионным фондом, у Судаковой И.А. составляет /дата/. Не приняты к зачету периоды нахождения истицы на сельхоз.работах, что в общей сложности составляет за /дата/, нет рабочих дней за период с /дата/ по /дата/, что в общей сложности составляет /дата/. На проверку были представлены приказы за /дата/, книга учета расчетов с рабочими и служащими с /дата/ с /дата/, технологическая инструкция. Кроме того, характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями».

Выслушав стороны, проверив материалы дела, с учетом имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п/п.1 п.1 ст.27 ФЗ абз.2 “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам, по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, работах с вредными условиями труда и горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам».

Судакова И.А. с /дата/ по /дата/ работала в совхозе «/данные изъяты/» сначала в качестве ученика стеклодува, а затем и в качестве стеклодува, связанного с постоянным поддувом и выдуванием изделий полный рабочий день и при полной рабочей неделе. На момент обращения Судаковой И.А. за назначением льготной пенсии, период ее работы в совхозе «/данные изъяты/» в качестве стеклодува, связанного с постоянным поддувом и выдуванием изделий, с вредными условиями труда составлял, по ее мнению, более шести лет.

В судебном заседании показаниями истицы, документом, удостоверяющим ее личность, установлено, что истица обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по достижению возраста 49 лет, считая, что у нее есть льготный стаж 6 лет, что получить досрочную трудовую пенсию. С письменным заявлением и необходимым пакетом документов истица обратилась в ГУ УПФ РФ №23 по г. Москве и Московской области, за назначением досрочной пенсии, /дата/

Истицей были представлены все необходимые документы и справки, подтверждающие стаж работы Судаковой И.А. в качестве рабочего, занятого на участках работ с вредными условиями труда согласно Списку № 1, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, раздел ХУ «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство», и Списку № 1, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, раздел ХУ «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство», код позиция 1150101а-18856.

Действовавший в тот период закон СССР 14.07.1956 года «О государственных пенсиях» предусматривал установление пенсии по старости на льготных условиях, назначаемой ранее общего пенсионного возраста (ст.9).Право на такую пенсию предоставлялось за работу с вредными и тяжелыми условиями труда по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому СМ СССР. Согласно Списку №1 производств, цехов, профессий и должностей на работах с вредными условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года №1173 раздел ХУ «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство предусмотрена профессия стеклодува связанного с постоянным поддувом и выдуванием изделий, также как данная профессия включена с Список №11, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, раздел ХУ «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство», код позиция 1150101а-18856.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 был утвержден новый Список №1 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, введен в действие с 1 января 1992 года.

Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002г. утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии. Согласно п. 2 указанного постановления, к заявлению о назначении трудовой пенсии должен быть приложен документ, подтверждающий страховой стаж. По положениям Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (с изменениями от 08 августа 2003 года), основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Кроме того, согласно п. 5 Постановления, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Изучив нормы действующего законодательства, регламентирующие правоотношения социального обеспечения, в том числе право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах, и оценив, в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу, что указанные нормы права гарантируют сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» уже имели необходимый стаж с вредными условиями труда.

При постановлении данного решения суд исходит из того, что согласно копии трудовой книжки, Судакова И.А. была принята в совхоз «/данные изъяты/» /дата/, с /дата/ была переведена учеником стеклодува, с /дата/ ей был присвоен 2 разряд стеклодува, где она и проработала до /дата/, о чем имеются записи в трудовой книжке.

Данная работа предусмотрена Списком №1, утвержденным постановлением СМ СССР №1173 от 22.08.1956 года, раздел ХУ, так и Списком №1,утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд полагает необходимым включить оспариваемые истицей периоды с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/, что составило в общей сложности /данные изъяты/

Не принимая указанные период в льготный стаж истицы, ответчик в своем решении указал, что у Судаковой И.А. нет рабочих дней, т.к. на основании акта документальной проверки номер от /дата/, согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002года №516 документально подтверждено отсутствие постоянной занятости в течении полного рабочего дня по профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №1 утвержденным постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991года №10.

Согласно п.11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» «период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от производства)на рабочих местах в соответствии с ученическим договором, включается в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в ст.ст.27 и 28 ФЗ или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей». В трудовой книжке имеется запись о том, что в спорный период истица работала в совхозе «Нудольский» в качестве стеклодува с постоянным поддувом и выдуванием изделий. В обоснование ее доводов, допрошенные в судебном заседании свидетели А. Б. подтвердили факт того, что истица в оспариваемые периоды работала.

Также истицей были предоставлены копии медицинских документов обоснование того, что истица работала, в спорный период, не работала только тогда, когда болела (находилась на больничном): с /дата/ по /дата/, в период с /дата/ по /дата/ ей была сделана операция и она проходила реабилитацию; с /дата/ по /дата/ она находилась на больничном листе; с /дата/ по /дата/год у нее был больничный лист; с /дата/ по /дата/ у нее был больничный лист; с /дата/ по /дата/ у нее был больничный лист; с /дата/ по /дата/ у нее был больничный лист; с /дата/ по /дата/ у истицы был больничный лист; с /дата/ по /дата/ у истицы был больничный лист; с /дата/ по /дата/ у истицы был больничный лист; с /дата/ по /дата/ у истицы был больничный лист, с /дата/ по /дата/ у истицы был больничный лист. В деле имеется справка, подтверждающая факт того, что истице в период с /дата/ начислялась заработная плата /данные изъяты/

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, суд полагает, что ответчик неправомерно исключил из льготного стажа периоды, с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с/дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/, работы Судаковой И.А. в совхозе «/данные изъяты/» в качестве стеклодува с постоянным поддувом и выдуванием изделий. Суд полагает, что ответчик не доказал обоснованность исключения спорных периодов из льготного стажа, поскольку были исследованы не все документы. Основной документ - это трудовая книжка и записи в этот период говорят о том, что истица в оспариваемые периоды работала. Все сомнения суд трактует в пользу работника, т.е. истицы. Суд не может согласиться с данными доводами ответчика, поскольку суду не было представлено документов того, что истица в этот период не работала по своей специальности. Данных о том, что истица не работала, нет. Из справок о заработной плате в оспариваемые периоды следует, что Судакова И.А. получала заработную плату в спорные периоды. Суд считает, что доводы ответчика не являются основанием для исключения указанных периодов из специального стажа истицы, поскольку работа во вредных условиях труда подтверждена соответствующими документами, а то, что это оформлено неправильно то, это не может служить основанием для исключения периодов работы истицы из ее специального стажа.

Суд полагает, что пенсионный фонд не правомерно исключил из льготного стажа истицы некоторые периоды нахождения ее на сельхоз.работах.

Ответчик не включил в льготный стаж истицы периоды ее нахождения на сельхоз.работах, а именно:

с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/ (что составило /дата/);

с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ (что составило /дата/

с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ (что составит /дата/);

/дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ (что составило /дата/);

с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ (что составило /дата/);

с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, что составило /дата/), а всего периоды сельхоз.работ, не включенные в трудовой стаж, составили /дата/

Не принимая данные периоды в льготный стаж, ответчик указал, что согласно акту документальной проверки факта работы номер от /дата/ и п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002года №516, при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, на другую работу, не дающую права на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости, на срок не более одного месяца в течении календарного года, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу. Согласно книг учета расчетов с рабочими служащими за вышеуказанные периоды, Судакова И.А. значится в стеклоцехе, профессия не указана, однако прослеживается оплата за работу в сельском хозяйстве, что также подтверждают архивные справки Архивного отдела Администрации Клинского муниципального района номер и номер от /дата/. Осуществление истицей сельскохозяйственных работ свыше 30 дней в указанные годы и не были включены в специальный трудовой стаж.

Однако, проверяя доводы ответчика об исключении указанных периодов сельхоз.работ истицы, суд пришел к выводу, что некоторые периоды ответчик не правомерно исключил из льготного стажа работы Судаковой И.А..

Как утверждает истица, из льготного стажа Судаковой И.А. были исключены периоды ее сельскохозяйственных работ, превышающие 30 дней в календарном году, а именно: с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/), с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/), с /дата/ по /дата/( /данные изъяты/), с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/), итого сельхоз.работы в /дата/ составили /данные изъяты/. Однако согласно решению Комиссии номер от /дата/, период работы истицы в совхозе «/данные изъяты/» в качестве стеклодува, связанного с постоянным поддувом и выдуванием изделий, период с /дата/ по /дата/ принят в льготный стаж (/данные изъяты/). Таким образом, получается, что ответчик сначала принял данный период в льготный стаж, а потом в этом же решением указал, что период с /дата/ по /дата/ исключен как период нахождения истицы на сельхоз.работах. При таких обстоятельствах суд полагает, что периоды с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, подлежат включению в льготный стаж Судаковой И.А., поскольку период с /дата/ по /дата/ включен в льготный стаж истицы, а остальные периоды сельхоз.работ /дата/ не превышают 30 дней, потому подлежат включению в льготный стаж истицы.

Кроме того, суд полагает, что в льготный стаж подлежат включению /дата/, поскольку истце в этот день был присвоен второй разряд и она не могла быть на сельхоз.работах, поскольку по ее утверждению, присутствовала на аттестации. Ответчик обратного не доказал.

В период сельхоз. работ был включен период с /дата/ по /дата/ ( /данные изъяты/) однако суду были представлены документы того, что в период с /дата/ по /дата/, истица находилась на больничном, поэтому /данные изъяты/ из указанного периода исключаются и должны быть включены в льготный стаж работы Судаковой И.А.. поскольку нахождении работника на больничном листе не является основанием для исключения этих периодов из льготного стажа.

В период сельхоз.работ был включен период с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/), однако в период с /дата/ по /дата/ истица находилась на больничном листе (/данные изъяты/), о чем были представлены документы, поэтому /данные изъяты/ из указанного периода исключаются и должны быть включены в льготный стаж работы Судаковой И.А..

В период сельхоз.работ был включен период с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/), однако в период с /дата/ по /дата/ истица находилась на больничном листе (/данные изъяты/), о чем были представлены документы, поэтому /данные изъяты/ из указанного периода исключаются и должны быть включены в льготный стаж работы Судаковой И.А..

Также в льготный стаж подлежит включению период нахождения истицы на сельхоз.работах с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, поскольку период сельхоз.работ в /дата/ не превышает /данные изъяты/, а потому ответчик неправомерно исключил их из льготного стажа.

Суд полагает, что отказ управления пенсионного фонда включить некоторые периоды работы истицы во вредных условиях труда не основан на законе. Список №1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 предусматривает назначение льготной всем рабочим, занятым на участках работ с вредными условиями труда при наличии подтвержденной документами занятости работников на этих работах. Не противоречит данное толкование и ныне действующему пенсионному законодательству в том числе ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 года №537.

При таких обстоятельствах, оспариваемые период работы истицы, с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/ (/дата/);

с /дата/ по /дата/ (/дата/), с /дата/ по /дата/ (/дата/), с /дата/ по /дата/(/дата/)

с /дата/ по /дата/ (/дата/)

с /дата/ по /дата/ (/дата/)

с /дата/ по /дата/, (/дата/) подлежат включению в специальный стаж, дающий право истице для назначения пенсии на льготных условиях в соответствии с п.5 “Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516

Таким образом, с учетом того стажа, который был принят ответчиком в льготный стаж истицы и того стажа, который суд посчитал необходимым включить в льготный стаж истицы, общий льготный стаж Судаковой И.А., дающей ей право на досрочное назначение пенсии составит /данные изъяты/

В соответствии со ст. 19 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Истица с заявлением о назначении ей досрочной пенсии обратилась /дата/, по достижению /данные изъяты/, право на получение пенсии у истицы возникло с момента возникновения права на получение такой пенсии.

Анализируя все вышеизложенное, суд делает следующий вывод: Судакова И.А. в оспариваемые период времени была занята на участке работы с вредными условиями труда, поэтому во включении некоторых спорных периодов в льготный стаж истицы, ей было отказано незаконно. Права ее подлежат восстановлению, на Управление Пенсионного Фонда №23 по г. Москве и Московской области следует возложить обязанность назначить Судаковой И.А. пенсию с момента возникновения права на такую пенсию, засчитав в стаж, дающий право на льготную пенсию по Списку №1, период ее работы, указанные в решении суда.

В удовлетворении остальных исковых требований Судаковой И.А. о включении в ее льогтный стаж периодов ее работы в качестве стеклодува с постоянным поддувом и выдуванием изделий в совхозе «/данные изъяты/» в периоды

-с /дата/ по /дата/, что составило /дата/, (исполнение гособязанностей);

с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/ (что составило /дата/);

/дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/

(что составило /дата/);

с /дата/ по /дата/, с /дата/по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по 9. 10.1993года, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ (что составило /дата/);

с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ (сельхоз работы), следует отказать, поскольку документально подтверждено отсутствие постоянной занятости в течении полного рабочего дня по профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №1 утвержденным постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991года №10, а также при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, на другую работу, не дающую права на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости, на срок более одного месяца в течении календарного года, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу и не подлежит включению с льготный стаж.

Профессия стеклодува относится к Списку №1 производств, работ, профессий и должностей и показателей на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 г. №10, раздел ХУ «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство», код позиция 1150101а-18856.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным судом РФ в Постановлении от 29.01.2004 года №2-П. в соответствии с которой в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правого регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Нормы ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ по своему конституционному смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо, до введения в действие нового правого регулирования.

Суду не было представлено доказательств в того, истица не работала во вредном производстве. Ответчик в опровержение данных доводов, кроме своего акта, ничего не представил, со слов истицы, она работала. Суд считает, что данные доводы не являются основанием для исключения указанных периодов из специального стажа истца, поскольку работа во вредных условиях труда подтверждена соответствующими документами

Суд находит доводы истицы убедительными, считает, что она подтвердила работу в указанные периоды во вредных условиях труда, а потому есть все основания для включения их в льготный стаж. Судакова И.А. надлежащим образом выполняла работу по трудовому договору, работая во вредных условиях труда. Отказ включения спорных о периода в ее специальный стаж безосновательно лишают ее права на назначение ей пенсии на льготных условиях, что гарантировано Конституцией РФ.

Указанные нормы права гарантируют сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» уже имели необходимый стаж с вредными условиями труда и достигли установленного возраста.

Суд признает отказ управления пенсионного фонда в назначении льготной пенсии Судаковой И.А. с момента ее первичного обращения, т.е. с /дата/, основанным на законе. В соответствии со ст. 19 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент достижения истцом /дата/, она не имела стажа 6 лет на работах с вредными условиями труда. С учетом стажа работы Судаковой И.А., принятого пенсионным фондом к зачету в специальный трудовой стаж работы истицы /дата/, ее общий льготный стаж работы во вредных условиях труда на момент первичного обращения за назначением пенсии составлял в общей сложности /дата/, что позволяет ей выйти на досрочную пенсию по старости по достижению возраста /дата/, т.е. с /дата/ а. Поэтому в удовлетворении исковых требований о назначении ей досрочной трудовой пенсии с момента первичного обращения, т.е. с /дата/, должно быть отказано, поскольку не выполнено одно из условий назначения такой пенсии - наличие необходимого специального стажа во вредных условиях труда, что не лишает истцу повторно обратиться в пенсионный фонд с соответствующим заявлением по достижению определенного возрасти и при наличии требуемого льготного стажа.

Руководствуясь ст.194,197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области №25\18 от /дата/ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Судаковой И.А. частично недействительным.

Обязать ГУ УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области принять к зачету в необходимый требуемый специальный трудовой стаж Судаковой И.А., дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, согласно ст. 27 п. 1 п\ п. 1 абз.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, раздел ХУ «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство », Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 раздел ХУ« Стекольное и фарфоро-фаянсоове производство», код-позиция 1150101а-18856 периоды ее работы в совхозе «Нудольский» в качестве стеклодува с постоянным поддувом,

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/, (/дата/ )

с /дата/ по /дата/ (/дата/)

с /дата/ по /дата/ (/дата/),

с /дата/ по /дата/ (/дата/),

с /дата/ по /дата/, (/дата/)

с /дата/ по /дата/ - (/дата/)

с /дата/ по /дата/ - (/дата/)

с /дата/ по /дата/ - (/дата/)

с /дата/ по /дата/ - (/дата/)

с /дата/ по /дата/ - (/дата/), что составит общий специальный трудовой стаж работы /дата/

В удовлетворении остальных требований Судаковой И.А. о принятии к зачету в необходимый требуемый специальный трудовой стаж Судаковой И.А., дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости льготный стаж, периоды ее работы в совхозе «/данные изъяты/ в качестве стеклодува с постоянным поддувом,

-с /дата/ по /дата/, что составило /дата/, (исполнение гособязанностей);

с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/ (что составило /дата/);

/дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/

(что составило /дата/);

с /дата/ по /дата/, с /дата/по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ (что составило /дата/);

с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ (сельхоз работы), о назначении пенсии с момента первичного обращения за ее назначением, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Ф. Коренева