Решение по делу № 2-246/2023 (2-2200/2022;) от 06.12.2022

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    21 февраля      2023 г.    с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Челаевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Свешниковой В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-246/2023по исковому заявлению Выровой Татьяны Васильевны к Администрации муниципального района Красноярский Самарской области, об установлении границ земельного участка

У С Т А Н О В И Л :

В Красноярский районный суд Самарской области с исковым заявлением обратилась Вырова Татьяна Васильевна к Администрации муниципального района Красноярский Самарской области, об установлении границ земельного участка, ссылаясь на следующее.

По договору от ДД.ММ.ГГГГ истица приобрела земельный участок для ИЖС площадью 456 400 кв.м. с кадастровым номером: № расположенный по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года по решению собственницы участок был разделен на два отдельных участка, большему из них, с площадью 454 118 кв.м., был присвоен кадастровый №. Право собственности за истицей было зарегистрировано в Управлении Росреестра по <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ году у собственницы вновь возникла необходимость радела земельного участка на шесть отдельных участков, а именно пять вновь образуемых участков с площадями <данные изъяты> и оставшийся участок площадью 417 850 кв.м. (:ЗУ1). Для проведения межевания с целью установить поворотные точки границ образуемых участков истица обратилась к кадастровым инженерам в ООО «Эксперт Центр». При проведении работ по размежеванию участка выяснилось, что весь ранее существующий участок площадью 454 118 кв.м., расположен в границах территориальной зоны Ж1, при этом в границах самого участка расположены территориальные зоны <данные изъяты>. Образуемые земельные участки с условным обозначением - :ЗУ2,:ЗУ3,:ЗУ4, :ЗУ5, :ЗУ6 целиком расположены в границах территориальной зоны Ж1. В границах оставшегося участка площадью 417 850 кв.м., (:ЗУ1) расположены территориальные зоны <данные изъяты>

В соответствии с п.10, ст.29 Правил землепользования и застройки сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, утвержденных решением Собрания представителей сельского поселения Светлое Поле от ДД.ММ.ГГГГ №, для земельных участков под ИЖС, расположенных в территориальной зоне Ж1 установлен максимальный размер 2000 кв.м., Таким образом, из образуемых участков только участок :ЗУ5 площадью 1082 кв.м., соответствует максимальному размеру земельного участка, установленного для земель соответствующего назначения и разрешенного использования в территориальной зоне Ж1. В данном случае имеет место нарушение прав собственника участка. а именно права на распоряжение имуществом, в частности на раздел участка на несколько участков. Созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав, свобод и нарушение законных интересов (использование участка земли, находящегося в собственности по своему усмотрению). Указанные ПЗЗ не должны применяться в отношении участка по адресу: <адрес>, поскольку этот участок был приобретен в собственность и право зарегистрировано в ДД.ММ.ГГГГ года. т.е. до принятия ПЗЗ.

Образуемый земельный участок с обозначением :ЗУ1 включает в себя несколько территориальных зон, в связи с этим, невозможно определить максимально допустимый размер всего участка, кроме того, указанный участок образуется как остаток после выдела пяти остальных участков из общего участка. дата постановки на кадастровый учет которого ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до принятия нормативного документа, регламентирующего предельно допустимые параметры участков. В данном случае требования вновь принятого нормативного документа к ранее возникшим правоотношениям неприменимы, и площадь и конфигурация участка может быть оставлена с учетом прежнего землепользования.

    Образуемые земельные участки с условным обозначением :ЗУ2,:ЗУ3,:ЗУ4,:ЗУ6 по площади больше разрешенного максимального размера, установленного для земель соответствующего назначения и разрешенного использования. Образуемый земельный участок с условным обозначением :ЗУ5 по площади меньше разрешенного максимального размера и может быть поставлен на кадастровый учет. В заключении кадастрового инженера ФИО3 Р.Р. (ООО «Эксперт Центр») в заключении от ДД.ММ.ГГГГ года указано, что ни один из земельных участков не может быть использован с видом разрешенного использования «Для ИЖС» из-за особенностей рельефа местности, а также расположенных на участках объектов, что подтверждается фотоприложениями к отчету. После завершения раздела участков и присвоения им кадастровых номеров произойдет смена вида разрешенного использования в соответствии с правилами землепользования и застройки. Таким образом, раздел во внесудебном порядке не представляется возможным. В связи с чем, истец обратился с требованиями:

    Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 6388 кв.м. категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с каталогом координат поворотных точек изготовленному ООО «Эксперт Центр», по плану :ЗУ2

    Признать за Выровой Татьяной Васильевной право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 6388 кв.м. категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, по плану :ЗУ2;

    Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 13500 кв.м. категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с каталогом координат поворотных точек изготовленному ООО «Эксперт Центр», по плану :ЗУ3

    Признать за Выровой Татьяной Васильевной право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 13500 кв.м. категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, по плану :ЗУ3,

    Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 4618 кв.м. категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства,в соответствии с каталогом координат поворотных точек изготовленному ООО «Эксперт Центр», по плану :ЗУ4

    Признать за Выровой Татьяной Васильевной право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 4618кв.м. категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, по плану :ЗУ4.

    Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 1082 кв.м. категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с каталогом координат поворотных точек изготовленному ООО «Эксперт Центр», по плану :ЗУ5

    Признать за Выровой Татьяной Васильевной право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 1082кв.м. категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, по плану :ЗУ5.

    Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 10680 кв.м. категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с каталогом координат поворотных точек изготовленному ООО «Эксперт Центр», по плану :ЗУ6

    Признать за Выровой Татьяной Васильевной право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 10680 кв.м. категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, по плану :ЗУ6.

    Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 417 850 кв.м. категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с каталогом координат поворотных точек изготовленному ООО «Эксперт Центр», по плану :ЗУ1

    Признать за Выровой Татьяной Васильевной право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 417 850 кв.м. категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, по плану :ЗУ1.

     В судебном заседании представитель истца Выровой Т.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно доводов изложенных в иске.

      Представитель ответчика администрации муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв, согласно которого просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя, возражений относительно удовлетворения заявленных требований не выразили.

     Третье лицо кадастровый инженер ООО «Эксперт-Центр» Баширов Р.Р. заявленные требования поддержал, дал пояснения согласно доводов изложенных в заключении.

    Иные участники процесса в судебное заседание не явились. О слушании настоящего дела надлежащим образом уведомлены.

     Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что истец приобрела на основании договора купли-продажи земельный участок для ИЖС площадью 456 400 кв.м. с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ года земельный участок был разделен на два отдельных участка, большему из них, с площадью 454 118 кв.м., был присвоен кадастровый №.

В ДД.ММ.ГГГГ году у собственницы вновь возникла необходимость радела земельного участка на шесть отдельных участков, а именно пять вновь образуемых участков с площадями 6 338 кв.м<данные изъяты> и оставшийся участок площадью <данные изъяты>). Для проведения межевания с целью установления поворотных точки границ образуемых участков истица обратилась к кадастровым инженерам в ООО «Эксперт Центр». В ходе проведения кадастровых работ установлено, что весь ранее существующий участок площадью 454 118 кв.м., расположен в границах территориальной зоны Ж1, при этом в границах самого участка расположены территориальные зоны О1,Р1,Р3,О2,Ж5 и П2. Образуемые земельные участки с условным обозначением - :ЗУ2,:ЗУ3,:ЗУ4, :ЗУ5, :ЗУ6 целиком расположены в границах территориальной зоны Ж1. В границах оставшегося участка площадью 417 850 кв.м., (:ЗУ1) расположены территориальные зоны О1,Р1,Р3,О2,Ж5 и П2.

    В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и необходимых в соответствии с ч. 4 ст. 18 указанного Закона для осуществления такого учета документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

    В силу ст. 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно, такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

В силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельных участков устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 13 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

    Статья 11.2 ЗК РФ (пункты 1, 2 - 6, 8) предусматривает, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

    Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

    Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

    В силу ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

    При выделе вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии с п. 3 ст. 252 ГК РФ суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании и т.п.

    Указанные разъяснения соответствуют положениям п. 2 ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", согласно которому орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

    Из изложенных норм права следует, что раздел земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.

    Согласно п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

    Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8 ГрК РФ).

    В соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Светлое Поле муниципального района Красноярский Самарской области, утвержденных решением Собрания представителей сельского поселения Светлое Поле от ДД.ММ.ГГГГ №, для земельных участков под ИЖС, расположенных в территориальной зоне Ж1 для индивидуальной жилой застройки установлен максимальный размер 2000 кв.м., минимальный размер 400кв.м.

Площадь каждого из вновь образуемых земельных участков превышает минимальный размер земельного участка, установленный вышеназванными ПЗЗ, но превышают также и максимальный размер, что служит препятствием при постановке на кадастровый учет данных земельных участков.

Из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что при проведении кадастровых работ границы земельных участков установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

    Во внесудебном порядке истица лишена возможности оформить данное имущество. В связи с чем, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Выровой Татьяны Васильевны удовлетворить.

    Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 6388 кв.м. в соответствии с каталогом координат поворотных точек изготовленному ООО «Эксперт Центр», по плану :ЗУ2.

    Признать за Выровой Татьяной Васильевной право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 6388 кв.м. по плану :ЗУ2.

    Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 13500 кв.м. в соответствии с каталогом координат поворотных точек изготовленному ООО «Эксперт Центр», по плану :ЗУ3.

    Признать за Выровой Татьяной Васильевной право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 13500 кв.м. по плану :ЗУ3.

    Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 4618 кв.м. в соответствии с каталогом координат поворотных точек изготовленному ООО «Эксперт Центр», по плану :ЗУ4.

    Признать за Выровой Татьяной Васильевной право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 4618кв.м. по плану :ЗУ4.

    Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 1082 кв.м. в соответствии с каталогом координат поворотных точек изготовленному ООО «Эксперт Центр», по плану :ЗУ5

    Признать за Выровой Татьяной Васильевной право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 1082кв.м. по плану :ЗУ5.

    Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 10680 кв.м. в соответствии с каталогом координат поворотных точек изготовленному ООО «Эксперт Центр», по плану :ЗУ6.

    Признать за Выровой Татьяной Васильевной право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 10680 кв.м. по плану :ЗУ6.

    Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 417 850 кв.м. в соответствии с каталогом координат поворотных точек изготовленному ООО «Эксперт Центр», по плану :ЗУ1

    Признать за Выровой Татьяной Васильевной право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 417 850 кв.м. по плану :ЗУ1.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 28.02.2023.

    Судья    Челаева Ю.А.