Решение по делу № 2-195/2020 от 12.12.2019

66RS0012-01-2019-002566-57

Дело № 2-195/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский

Свердловская область 10 марта 2020 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Третьяковой О.С.,

при секретаре Томиловой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирдяшкиной М.И. к Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского» о включении имущества в состав наследства, признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Кирдяшкина М.В. обратилась в суд с иском к Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского» (далее ОМС «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского»), в котором просит включить в состав наследства, открывшегося после смерти Мухина В.Г. - квартиру, расположенную по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. <адрес>, признать за ней право собственности на данную квартиру, взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя 15 000 руб. и расходы по оплате государственной пошлины 13 963 руб. 47 коп. В обосновании указано, что 01.04.2019 Мухиным В.Г. было подано заявление на приватизацию спорной квартиры, в этот же день было оформлено завещание, согласно которого все имущество, какое на момент смерти окажется принадлежащим наследодателю, в чем бы таковое не заключалось и где бы оно не находилось, завещал Кирдяшкиной М.И. 27.05.2019 согласно ответа ОМС «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского» в приватизации жилого помещения Мухину В.Г. отказано в связи с отсутствием сведений о месте регистрации с 11.07.1991 по 24.03.2003. В августе 2019 года Мухин В.Г. умер. Поскольку при жизни Мухин В.Г. выразил свою волю на приватизацию квартиры, что подтверждается его обращением с заявлением о приватизации со всеми необходимыми документами, однако по независящим от него причинам был лишен возможности завершить процесс приватизации, по мнению истца, отказ в приватизации, данный ответчиком является незаконным. В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с настоящими исковыми требованиями.

В судебном заседании истец Кирдяшкина М.И., представитель истца Мигунов И.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Указали о том, что Кирдяшкина М.И. является внучкой Мухина В.Г. При жизни наследодатель выразил свою волю на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. <адрес>, однако по независящим от него причинам был лишен возможности завершить процесс оформления всех документов. Полагают, что отказ ответчика в приватизации жилого помещения Мухину В.Г. был по надуманным основаниям. Просят суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ОМС «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского» Булдаков Т.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился. Согласно представленного письменного отзыва вопрос об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда, ходатайствует о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ОВМ № 23 МО МВД России «Каменск-Уральский» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения гражданского дела был извещены надлежащим образом и в срок.

Выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетеля, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. ст. 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

На основании ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142 - 1145 и 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст. ст. 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно положениям ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8, исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 указанного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Предметом доказывания в рамках настоящего спора и необходимым условием для включения жилого помещения в наследственную массу является подтверждение волеизъявления наследодателя, направленного на приватизацию занимаемого им жилого помещения, которое, как правило, должно выражаться в подаче заявления о приватизации с необходимыми для этого документами.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что жилое помещение по адресу: Свердловская область. г. Каменск-Уральский, ул. <адрес> предоставлено Мухину В.Г. на основании договора социального найма 11.10.2017.

01.04.2019 Мухиным В.Г. выдана доверенность на имя Шелементьева А.С., Кирдяшкиной М.И. для представления его интересов в Администрации города Каменска-Уральского и других компетентных органах и организациях по вопросу приватизации квартиры, находящейся по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. <адрес>.

01.04.2019 Мухин В.Г. составил завещание, согласно которого все имущество, какое на момент смерти окажется принадлежащим наследодателю, в чем бы таковое не заключалось и где бы оно не находилось, завещал Кирдяшкиной М.И.

01.04.2019 Мухин В.Г. направил ответчику заявление с документами на приватизацию жилого помещения по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. <адрес>.

27.05.2019 ОМС «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского» в приватизации жилого помещения Мухину В.Г. отказано в связи с отсутствием в предоставленных документах сведений о месте его регистрации с 11.07.1991 по 24.03.2003.

Согласно представленных по запросу суда в материалы дела сведений, в указанный ответчиком период Мухин В.Г. был зарегистрирован по адресам: г. Каменск-Уральский, ул. <адрес>, ул. <адрес>.

26.08.2019 Шелементьев А.С., действующий по доверенности от имени Мухина В.Г., обратился в Синарский районный суд г. Каменска-Уральского с исковым заявлением к Администрации г. Каменска-Уральского о признании права на приватизацию жилого помещения, признании незаконным отказа в приватизации.

В августе 2019 года Мухин В.Г. умер.

06.12.2019 исковое заявление Мухина В.Г. к Администрации г. Каменска-Уральского о признании права на приватизацию жилого помещения, признании незаконным отказа в приватизации оставлено без рассмотрения.

Вместе с тем суд полагает, что отсутствие испрашиваемых ответчиком документов само по себе не могло служить основанием к отказу Мухину В.Г. в приватизации жилого помещения, который по объективным причинам не заключил договор о бесплатной передачи спорного жилого помещения в собственность и не зарегистрировал в установленном порядке право собственности.

Перечень оснований отказа в приватизации определен в ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и является исчерпывающим.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при жизни Мухин В.Г. совершил все необходимые действия, свидетельствующие о его волеизъявлении на приватизацию занимаемого им на основании договора социального найма жилого помещения, однако по независящим от него причинам довести задуманное не смог.

Согласно сообщения нотариуса Желонкиной Ю.В. от 23.01.2020, наследственное дело после смерти Мухина В.Г. не заводилось.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена <*****>., которая пояснила о том, что истец приходится ей внучкой, отец Кирдяшкиной М.И. – Мухин И.В. ее сын (скончался в возрасте 50 лет), умерший Мухин В.Г. - бывший супруг, с которым после расторжения брака остались хорошие отношения и они постоянно общались до момента его смерти. Указала о том, что ей достоверно известно о воле Мухина В.Г. на приватизацию жилого помещения по ул. <адрес>, для дальнейшей передаче внучке. Они совместно с ним неоднократно ходили в Администрацию города Каменска-Уральского для разрешения данного вопроса, однако специалисты их постоянно отговаривали от приватизации. Истец при жизни Мухина В.Г. постоянно приходила к нему, помогала по хозяйству, интересовалась его здоровьем, приобретала продукты и лекарства, в связи с чем им было принято решение оформить завещание на внучку Кирдяшкину М.И. (дочь умершего сына Мухина И.В.) и выдать ей доверенность на представление его интересов для приватизации квартиры. Иные наследники, претендующие на квартиру Мухина В.Г., отсутствуют.

Учитывая, что основания, указанные в ст. 4 «О приватизации жилищного фонда в РФ», запрещающие приватизацию жилого помещения не выявлены, иных наследников к имуществу умершего не имеется, то суд приходит к выводу о наличии оснований для включении спорной квартиры в состав наследственного имущества умершего Мухина В.Г. и признании за Кирдяшкиной М.И. права собственности на указанную квартиру в порядке наследования по завещанию.

В соответствии с п. 2.1 Положения об органе местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом г. Каменска – Уральского», утвержденного Решением городской Думы города Каменска – Уральского от 25.02.2009 № 55, Комитет по управлению имуществом осуществляет от имени муниципального образования город Каменск-Уральский полномочия собственника имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Каменск-Уральский, управляет муниципальным имуществом.

Аналогичные положения предусмотрены и Положением об управлении и распоряжении собственностью муниципального образования город Каменск – Уральский, утвержденного решением Городской Думы города Каменска – Уральского от 11.08.2010 № 238 (п. п. «а» п.3.3 Положения).

Вследствие изложенного суд признает, что ОМС «Комитет по управлению имуществом г. Каменска – Уральского» является лицом, осуществляющим полномочия собственника муниципального имущества.

Относительно исковых требований Кирдяшкиной М.И. о взыскании судебных расходов суд отмечает следующее.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, а также другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01. 2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.

Выражение несогласия ответчика с доводами истца, по смыслу указанных выше разъяснений, не является тем оспариванием прав истца, которое ведет к возложению на ответчика обязанности по возмещению судебных расходов.

Поскольку удовлетворение заявленного иска к Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского» о включении имущества в состав наследства, признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования по завещанию не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны ответчика прав истца, понесенные Кирдяшкиной М.И. судебные расходы должны быть отнесены на счет последней, что соответствует принципу добросовестности лиц, участвующих в деле, и не нарушает баланс прав и интересов сторон (ст. 12, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для взыскания с ответчика судебных расходов в заявленных суммах.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кирдяшкиной М.И. к Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского» о включении имущества в состав наследства, признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования удовлетворить частично.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти Мухина В.Г., умершего в августе 2019 года жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. <адрес>.

Признать за Кирдяшкиной М.И. право собственности в порядке наследования по завещанию на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. <адрес>.

В удовлетворении оставшейся части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского.

Судья О.С.Третьякова

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2020.