Решение по делу № 2а-3897/2018 от 15.11.2018

Дело № 2а-3897/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

при секретаре Гресько А.П.,

рассмотрев в судебном заседании в г. Ухта

13 декабря 2018 года административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми к учредителю СМИ сетевого издания «Concept: Гуманитарный вестник Ухтинского государственного технического университета / Concept: Humanitarian Bulletin of Ukhta State Technical University» о признании недействительной регистрации средства массовой информации,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми (далее – Управление Роскомнадзора по Республике Коми) обратилось с административным иском о признании недействительной регистрации средства массовой информации – СМИ сетевого издания «Concept: Гуманитарный вестник Ухтинского государственного технического университета / Concept: Humanitarian Bulletin of Ukhta State Technical University», согласно свидетельству серии ...., выданному <...> г. административным истцом.

В обоснование указано, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более года, что в силу статьи 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» является основанием для признания регистрации СМИ недействительной.

Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик явку представителя в суд не обеспечил.

Суд рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, лиц, участвующих в деле и их представителей, поскольку их явка не признана обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Средство массовой информации – сетевое издание «Concept: Гуманитарный вестник Ухтинского государственного технического университета / Concept: Humanitarian Bulletin of Ukhta State Technical University» зарегистрировано Управлением Роскомнадзора по Республике Коми, о чем выдано свидетельство серии .... от <...> г..

Территорией распространения является РФ, зарубежные страны, периодичность – 1 раз в квартал в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» домен: concept-ugtu.ru, учредителями СМИ являются ФГБОУ ВО «УГТУ», Министерство науки и высшего образования РФ.

В ходе проверки соблюдения требований законодательства РФ о СМИ были изготовлены скриншоты, подтверждающие отсутствие доступа к сайту. Составлен акт .... от <...> г. об изготовлении скриншотов, а также докладная записка от <...> г. ....-дн по результатам проведения систематического наблюдения в отношении СМИ. Из докладной записки следует, что информация о выходе в свет СМИ с момента регистрации в регистрирующий орган не была представлена. Данные о том, что СМИ сетевого издания «Concept: Гуманитарный вестник Ухтинского государственного технического университета / Concept: Humanitarian Bulletin of Ukhta State Technical University» выходило в свет в течение последнего календарного года, материалы дела не содержат. Указанные обстоятельства не оспариваются представителем административного ответчика.

Изложенное подтверждается исследованными в суде доказательствами.

Согласно статье 8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель средства массовой информации имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средствах массовой информации после регистрации. Кроме того, учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В силу пункта 2 статьи 15 Закона «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более года.

В соответствии со статьей 2 Закона «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается, в частности, сетевое издание.

Сетевое издание - сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрированный в качестве средства массовой информации в соответствии с данным Законом. Продукцией данного средства массовой информации является отдельный выпуск либо обновление сетевого издания. Под распространением отдельного выпуска сетевого издания понимается предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

В материалах дела отсутствуют достоверные доказательства распространения продукции средства массовой информации в свет (эфир) в течение более одного года.

С учетом приведенных норм и установленных по делу обстоятельств, требования Управления Роскомнадзора по Республике Коми являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 177-179 КАС РФ, суд

решил:

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – СМИ сетевого издания «Concept: Гуманитарный вестник Ухтинского государственного технического университета / Concept: Humanitarian Bulletin of Ukhta State Technical University» согласно свидетельству серии ...., выданному <...> г. года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-

Мотивированное решение составлено 18 декабря 2018 года.

Судья- М.О. Никулин