16RS0051-01-2024-014979-08
Дело №12-1288/2024
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
19 сентября 2024 года город Казань
Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л. при секретаре судебного заседания Шадриной Д.Е.,
с участием заявителя - лица, привлекаемого к административной ответственности, Мустаева Р.В.,
рассмотрев жалобу Мустаева ФИО5 на постановление военного комиссара <адрес изъят> Мидхатова И.И. №351 от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Обжалуемым постановлением Мустаев Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 КоАП РФ, а именно в том, что он не исполнил обязанности по воинскому учета.
Не согласившись с данным постановлением, Мустаев Р.В. подал на него жалобу в суд, в которой указывает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
На судебном заседании Мустаев Р.В. пояснил, что постановление в руки он не получал, его ему лишь показали, и в нем отсутствовала часть статьи по которой он привлекается.
Представитель Военного комиссариата <адрес изъят> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела повесткой, высланной заказным письмом с уведомлением. Согласно отметке почтовой службы, судебная повестка вручена, уважительных причин неявки суду не сообщено, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие последнего.
Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.
В силу части 1 статьи 28.6 КоАП РФ, в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
Мустаев Р.В. обжалуемым постановлением привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 21.5 КоАП РФ за несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией.
Принимая решение о необходимости привлечения Мустаева Р.В. к административной ответственности, должностное лицо исходило из того, что вина последнего в совершении данного административного правонарушения является установленной.
C правомерностью вывода военного комиссара о виновности Мустаева Р.В. в данном административном правонарушении согласиться нельзя, поскольку он сделан без тщательного анализа всех обстоятельств, имеющих значение для дела и не подтвержден бесспорными доказательствами.
Обжалуемое постановление не содержит описания обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, а принятое в нем решение не является мотивированным – из его содержания не представляется возможным установить, что послужило основанием для привлечения Мустаева Р.В. к административной ответственности. Более того, обжалуемое постановление не содержит данных о месте, дате и времени совершения административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поскольку это не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть данное дело об административном правонарушении.
Учитывая, что установленный КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делам данной категории составляет три года и на данный момент не истек, постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,
РЕШИЛ:
Постановление военного комиссара <адрес изъят> Мидхатова И.И. <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 21.5 КоАП РФ, вынесенное в отношении Мустаева ФИО6 отменить, вернуть дело на новое рассмотрение должностному лицу военного комиссариата <адрес изъят>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии решения через Советский районный суд города Казани.
Судья подпись Федорова А.Л.
Копия верна, судья Федорова А.Л.