Решение по делу № 2-1768/2024 от 28.02.2024

Дело № 2-1768/2024

(34RS0002-01-2024-001658-20)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2024 года                                                                   город Волгоград

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Землянухиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Щербининой К.К.,

с участием прокурора Юканкина П.А.,

представителя истца Кисленко А.П. – Роговой О.А.,

представителя ответчика Кисленко Е.В. – Будченко И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Кисленко Александры Павловны к Кисленко Елене Викторовне о признании фактически воспитывавшей, содержащей военнослужащего, признании утратившей право на получение единовременного пособия, иных компенсационных и страховых выплат,

УСТАНОВИЛ:

первоначально истец Кисленко А.П. обратилась в суд с иском к Кисленко Е.В., командиру войсковой части 31832 о признании фактическим воспитателем, признании выгодоприобретателем, признании права на получение причитающихся выплат – единовременного пособия, страховых сумм, признании утратившей право на получение единовременного пособия, страховых сумм, возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указано на то, что 27 декабря 2023 года Кисленко П.С., 24 октября 1988 года рождения, являющийся внуком истца, добровольно подписал контракт, после чего призван на военную службу в Вооруженные силы РФ для прохождения службы в местах проведения специальной военной операции.

21 января 2024 года во время несения военной службы Кисленко П.Ю. погиб в результате острой массивной кровопотери, травм с вовлечением нескольких областей тела, вызванных другими видами взрывов и осколками, что подтверждается справкой о смерти №, свидетельством о смерти серия № от 22 февраля 2024 года.

Выплата единовременных пособий, установленных п. 8 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в настоящее время осуществляется АО «СОГАЗ».

Законодательством предусмотрены выплаты за гибель военнослужащего лицам, его воспитавшим.

У Кисленко П.С., кроме бабушки Кисленко А.П. и матери Кисленко Е.В, родственников нет. Он не был женат, детей не имел, отец и дедушка умерли.

С младенчества Кисленко П.С. проживал совместно с бабушкой Кисленко А.П. в её квартире, был зарегистрирован по месту жительства в <адрес>. Впоследствии, в ходе приватизации внуку выделена 1/4 доли в квартире, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 24 ноября 2004 года №.

Ответчик Кисленко Е.В. никогда не работала, материально не помогала, не заботилась о ребенке, воспитанием не занималась, вела аморальный образ жизни, злоупотребляла спиртными напитками. Никакого участия в жизни несовершеннолетнего ребенка и до его смерти не принимала. О лишении ее родительских прав, а также в правоохранительные органы истец не обращалась. Ребёнок жил в достатке, Кисленко А.П. не считала нужным ходить по инстанциям, придавать огласке сложившуюся ситуацию в семье. В процессе ведения аморального образа жизни, ответчик Кисленко Е.В. продала свое единственное жилье, при этом, не подумав о том, что у нее есть сын. От продажи квартиры никаких денежных средств не присылала. Никогда не делала сыну подарков, не поздравляла с днем рождения.

В настоящее время Кисленко Е.В. нигде не прописана, жилья не имеет, не работает, содержать себя не может, находится на проживании в приюте «Забота» Клетского района Волгоградской области, для лиц без определенного места жительства, что подтверждает доводы истца об ответчике как о лице с аморальным образом жизни.

Факт отсутствия участия в воспитании и в жизни Кисленко П.С. подтверждается написанной собственноручно автобиографией и анкетой, заполненной также собственноручно при подписании контракта на военную службу, где её внук Кисленко П.С. указывает, что из близких родственников у него имеется только бабушка, не указав в документах мать, что доказывает отсутствие матери в жизни Кисленко П.С., свидетельскими показаниями лиц.

С 1996 года до момента выхода Кисленко А.П. на пенсию и до 2006 года – совершеннолетия Кисленко П.С. на протяжении всей жизни до 27 декабря 2023 года внук проживал с Кисленко А.П., она занималась его воспитанием, содержала его за счет собственных средств, учила, покупала одежду, обувь, необходимые для школы, впоследствии для колледжа, принадлежности. Все документы, в том числе об окончании средней школы и колледжа, хранятся у истца. Кисленко А.П. провожала и встречала его со срочной службы в Вооруженных силах РФ. На протяжении всей его короткой жизни находилась рядом и продолжала участвовать в оказании моральной поддержки и материальной помощи. Пожертвовала своим благополучием и спокойным проживанием в своей квартире в старости, дала внуку свое согласие на продажу единственного жилья для погашения накопившихся у Кисленко П.С. долгов. В апреле-мае 2023 года после продажи единственного жилья Кисленко А.П. с внуком скиталась по съемным квартирам, проживали на пенсию истца. Кисленко П.С. не мог трудоустроиться, единственное его место работы непродолжительное время было в 2010 году. Более Кисленко П.С. не работал, в связи с чем накопил долги, которые необходимо было погашать. Единственным решением погасить долги стала продажа квартиры истца. После погашения долгов в октябре 2023 года внук принял решение пойти на военную службу добровольцем для того, чтобы заработать деньги и приобрести жилье себе и Кисленко А.П.

27 декабря 2023 года Кисенко А.П. направлен в зону боевых действий, где 21 января 2024 года погиб от полученных ранений. При этом, по независящей от него причине, не осуществил свое обещание вернутся живым и воплотить задуманное.

23 февраля 2024 года Кисленко А.П. с почестями похоронила внука за свой счет, отдав последний долг, о чем свидетельствует договор от 21 февраля 2024 года на оказании услуг по организации похорон и погребению с ООО СП «Память», квитанция об оплате, счет-заказ на имя Кисленко А.П. При этом мать погибшего Кисленко П.С. никакого участия в похоронах не принимала, о месте и времени уведомлена военкоматом Дзержинского района, однако на прощание и похороны не явилась, и до сих пор не располагает сведениями о месте его захоронения. С гибелью внука истец понесла нравственные страдания и материальные потери, у Кисленко А.П. имеется ряд хронических заболеваний, на лечение которых необходимы денежные средства, на жизнь и питание остаются денежные средства, меньше прожиточного уровня жизни. Из близких родственников у Кисленко А.П. никого нет. В настоящее время истец арендует квартиру за счет своей пенсии, купить собственное жилье никогда не сможет, потеряв внука, она потеряла все.

По указанным основаниям истец просит суд признать фактическим воспитателем Кисленко Павла Сергеевича бабушку Кисленко Александру Павловну в период времени с 1996 года по 27 декабря 2023 года, включая пятилетний период с 2001 по 2006 год. Признать Кисленко Александру Павловну выгодоприобретателем, признать право на получение всех причитающихся выплат - единовременного пособия и получение страховых сумм, в связи со смертью военнослужащего Кисленко Павла Сергеевича. Признать Кисленко Елену Викторовну утратившей право на получение единовременного пособия и страховых сумм в связи со смертью сына - военнослужащего Кисленко Павла Сергеевича. Возложить на Военный комиссариат по Центральному и Дзержинскому району осуществление сбора документов по выплате за погибшего военнослужащего. Возложить на акционерное общество «СОГАЗ» и войсковую часть 31832 обязанности полагающихся компенсационных и страховых выплат.

01 апреля 2024 года из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, исключены Военный комиссариат по Центральному и Дзержинскому району, АО «СОГАЗ», к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Военный комиссариат по Центральному и Дзержинскому району, АО «СОГАЗ».

Определением Дзержинского районного суда города Волгограда от 13 мая 2024 года принят отказ Кисленко Александры Павловны от иска в части требований о возложении на Военный комиссариат по Центральному и Дзержинскому району осуществление сбора документов по выплате за погибшего военнослужащего, возложении на акционерное общество «СОГАЗ» и войсковую часть 31832 обязанности полагающихся компенсационных и страховых выплат.

13 мая 2024 года по ходатайству истца Кисленко А.П. исключены из числа соответчиков Военный комиссариат по Центральному и Дзержинскому району, АО «СОГАЗ», войсковая часть 31832.

13 мая 2024 года истец уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать Кисленко Александру Павловну фактически воспитывавшей и содержавшей военнослужащего Кисленко Павла Сергеевича, 24 октября 1988 года рождения, умершего 21 января 2024 года, в течение пяти лет до достижения им совершеннолетия. Признать Кисленко Елену Викторовну утратившей право на получение единовременного пособия, иных компенсационных и страховых выплат в связи со смертью сына - военнослужащего Кисленко Павла Сергеевича.

Истец Кисленко А.П. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, оформила ордер на представителя.

Представитель истца Кисленко А.П. – Рогова О.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований Кисленко А.П. настаивает.

Ответчик Кисленко Е.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, оформила доверенность на представителя.

Представитель ответчика Кисленко Е.В. – Будченко И.Г. в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований Кисленко А.П.

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ФГКУ ЮРПО Министерства обороны России в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении исковых требований Кисленко А.П. отказать, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции РФ). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 969 ГК РФ в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определённых категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счёт средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям). Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (ч. 2 ст. 969 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооружённой защите и вооружённая защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации. Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счёт средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации». В силу положений ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся, в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности родители (усыновители) застрахованного лица (абз. 1, 3 п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ).

В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учётом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абз. 9 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ).

Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учётом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ).

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (п. 8 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ).

В соответствии с положениями п. 9 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация. Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им 9 отдельных выплат» к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного п. 8 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», и ежемесячной денежной компенсации, установленной п. 9 и п. 10 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 года № 22-П, от 19 июля 2016 года № 16-П).

Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с пп. «а» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 000 000 рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществлённая в соответствии с пп. «б» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98. Категории членов семей определяются в соответствии с п. 1.2 ст. 12 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и п. 11 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Получение единовременных выплат, установленных данным указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98).

Как указано в п. 11 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» членом семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного п. 8 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», и ежемесячной денежной компенсации, установленной п. 9 и п. 10 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются:

1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную п. 9 и п. 10 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;

2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную п. 9 и п. 10 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;

3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

4) лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу, как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 года № 17-П, от 20 октября 2010 года № 18-П, от 17 мая 2011 года № 8-П, от 19 мая 2014 года № 15-П, от 17 июля 2014 года № 22-П, от 19 июля 2016 года № 16-П). В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

К элементам публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного членам семьи военнослужащего в связи с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, относятся и такие меры социальной поддержки, как единовременное денежное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные п. п. 8 - 10 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», а также единовременные выплаты, установленные Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

В материальном праве понятие фактического воспитателя не сформулировано, также отсутствуют нормы, регулирующие данный правовой статус. Однако Пленум Верховного Суда РФ в п. 50 Пстановления от 26 декабря 2017 года № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», разъясняет, что под фактическими воспитателями следует понимать как родственников ребенка, так и лиц, не состоящих с ним в родстве, которые осуществляли воспитание и содержание ребенка, не являясь при этом усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем или патронатным воспитателем ребенка.

При этом как указывалось выше действия по воспитанию и содержанию должны быть совершены указанными лицами в течение не менее 5 лет до достижения военнослужащего совершеннолетия.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

    Семейная жизнь в понимании ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей, как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (п. 1 ст. 18, п. 2 ст. 27).

Статьей 38 Конституции РФ и корреспондирующими ей нормами ст. 1 СК РФ предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (ч. 1 ст. 1 СК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (ч. 1 ст. 63 СК РФ).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (ч. 1 ст. 66 СК РФ).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (ч. 4 ст. 66 СК РФ).

Согласно абз. 2 ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов, злоупотребляют своими родительскими правами, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.

Частью 1 ст. 71 СК РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст. 87 СК РФ), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребёнка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» указывает на то, что лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в ст. 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим. Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с нормативными предписаниями Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конвенции о правах ребенка, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ей членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его смертью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Судом установлено, что 21 января 2024 года погиб военнослужащий ВС РФ Кисленко П.С. при участии в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, что подтверждается справкой о смерти №, свидетельством о смерти серия № от 22 февраля 2024 года.

Как следует из пояснений истца и подтверждается материалами дела, Кисленко П.С. приходится Кисленко А.П. внуком. При этом матерью Кисленко П.С. является Кисленко Е.В.

У Кисленко П.С., кроме бабушки Кисленко А.П. и матери Кисленко Е.В, родственников не имеется: Кисленко П.С. не был женат, детей не имел. Отец Кисленко П.С. - Кисленко С.Б. и дедушка Кисленко П.С. - Кисленко Б.И. умерли еще при жизни Кисленко П.С.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца Кисленко А.П. – Рогова О.А., с младенчества Кисленко П.С. проживал совместно с бабушкой Кисленко А.П. в её квартире, был зарегистрирован по адресу: <адрес>. В ходе приватизации Кисленко П.С. выделена 1/4 доли в квартире, что подтверждается свидетельством о регистрации права № от 24 ноября 2004 года.

В судебном заседании допрошена свидетель ФИО18, которая пояснила, что <данные изъяты>.

В судебном заседании допрошена свидетель ФИО19, которая пояснила, что <данные изъяты>.

В судебном заседании допрошен свидетель ФИО22, который пояснил, что <данные изъяты>.

В судебном заседании допрошена свидетель ФИО23, которая пояснила, что <данные изъяты>.

В судебном заседании допрошена свидетель ФИО6 А.Н., которая пояснила, что <данные изъяты>.

В судебном заседании допрошена свидетель ФИО12 О.П., которая пояснила, что <данные изъяты>.

В судебном заседании допрошена свидетель ФИО24, которая пояснила, что <данные изъяты>.

Свидетели ФИО18, ФИО19, ФИО23, ФИО6 А.Н., ФИО12 О.П., ФИО24 предупреждены об уголовной ответственности по ст. ст. 307, 308 УК РФ за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, в связи с чем не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется.

Свидетель ФИО22 предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний, в связи с чем не доверять им у суда оснований не имеется.

Показания свидетелей в основном относятся к периоду проживания Кисленко П.С. до его семилетнего возраста, а также после его совершеннолетия в 2006 года, факты о жизни Кисленко П.С. в период с 2001 года по 2006 год изложены свидетелями исходя из их предположений.

Обращаясь в суд с исковым заявлением, истец Кисленко А.П. ссылается на то, что фактически воспитывала и содержала Кисленко П.С. в течение пяти лет до достижения им совершеннолетия, следовательно, имеет право на выплаты, предусмотренные Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», при этом Кисленко Е.В. утратила право на получение единовременного пособия, иных компенсационных и страховых выплат в связи со смертью сына - военнослужащего Кисленко П.С.

Таким образом, применительно к рассматриваемому спору, истец должна была осуществлять воспитание и содержание Кисленко П.С. в период с 2001 года по 2006 год.

При этом в рамках доказательственного бремени истцу надлежит указать на те обстоятельства, которые бы свидетельствовали именно о процессе фактического воспитания, в котором присутствуют элементы воспитания (качество постоянства, эмоциональная связь, полное содержание и другое), а не простые бытовые хлопоты о ребенке или участие в судьбе ребенка в виде помощи, сочувствия, эпизодов поддержки.

Под полным содержанием в данном случае понимаются действия, направленные на обеспечение несовершеннолетнего всем необходимым при отсутствии у него материальной поддержки от других лиц или других источников, то есть доходы и имущество фактического воспитателя должны являться единственным источником средств существования будущего военнослужащего.

Под воспитанием следует понимать устойчивое и надлежащее воспитательное взаимодействие обычно близкое к тому, которое существует между родителями и детьми, проявление заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка.

Из сообщения МОУ «Средняя школа № 101 Дзержинского района Волгограда» Дзержинского территориального управления департамента по образованию администрации Волгограда № 50 от 25 апреля 2024 года следует, что Кисленко П.С., 24 октября 1988 года рождения, зачислен в МОУ «Средняя школа № 101 Дзержинского района Волгограда» 01 сентября 1995 года и отчислен 16 июня 2003 года в связи с окончанием 9 классов. Кисленко П.С. не был опекаемым и семья не состоял на различных видах учета.

Впоследствии Кисленко П.С. поступил на обучение в ГБПОУ «Волгоградский технологический колледж», выдан диплом о среднем профессиональном образовании серии 90 ПА, №, регистрационный №, дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ГБПОУ «Волгоградский технологический колледж» № 70 от 19 марта 2024 года.

Согласно свидетельству серии № от 09 октября 2006 года, Кисленко П.С. с 08 августа 2006 года по 09 октября 2006 года обучался в ВолгГАСУ на курсах подготовки водителей при институте транспортного строительства.

На момент обучения на курсах подготовки водителей при институте транспортного строительства проживал по адресу: <адрес>, что подтверждается водительской карточкой.

Из обвинительного заключения по уголовному делу № от 23 мая 2019 года следует, что Кисленко П.С. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживал по адресу: <адрес>.

Из учетно-послужной карточки к военному билету № призывника следует, что он не работает, закончил в 2007 году ГБПОУ «Волгоградский технологический колледж», имеет среднее профессиональное образование.

Как указывалось выше, для признания лица фактически воспитывающим несовершеннолетнего следует доказать факт его воспитания и содержания в течение 5 лет предшествовавших совершеннолетию.

По мнению суда, таких доказательств стороной истца не представлено.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что истец в рамках доверительных родственных отношений действительно принимала активное участие в жизни своего внука, однако данные факты, пусть и неоднократные, не говорят о том, что Кисленко П.С. в период с 2001 года по 2006 год находился на полном содержании бабушки Кисленко А.П., иных средств к существованию ни от кого не получал и не мог получить, а действия по его воспитанию имели характер близкого к тому, которое существует между родителями и детьми.

Стороной истца не представлено бесспорных доказательств, которые бы свидетельствовали именно о процессе фактического воспитания, в котором присутствуют элементы воспитания (качество постоянства, эмоциональная связь, полное содержание и другое), и оснований для признания истца лицом, фактически воспитывавшим и содержащим Кисленко П.С. в течение 5 лет, предшествовавших его совершеннолетию, не имеется.

Доказательств, свидетельствующих о том, что погибший военнослужащий Кисленко П.С. не получал содержания и не воспитывался своей матерью Кисленко Е.В., стороной истца не представлено.

Что касается довода истца Кисленко А.П., содержащегося в исковом заявлении о том, что мать погибшего Кисленко П.С. - Кисленко Е.В. никогда не работала, суд считает необоснованным.

Так, согласно сведениям, указанным в трудовой книжке на имя Кисленко Е.В. серии №, выданной 27 июля 1983 года, с 27 июля 1983 года по 27 ноября 1987 года Кисленко Е.В. трудоустроена в должности кладовщика-раздатчика, с 07 декабря 1987 года по 08 февраля 1988 года трудоустроена кассиром в ресторан «Аэропорт», 24 октября 1991 года переведена уборщицей в кафе «Взлет», 26 мая 1992 года уволена, с 30 июня 1992 года по 10 августа 1992 года трудоустроена продавцом в коммерчески отдел мясокомбината «Волгоградский», с 17 августа 1992 года по 25 января 1993 года трудоустроена продавцом в АО «Дария-сервис», с 01 марта 1993 года по 30 сентября 1993 года трудоустроена помощником воспитателя в детский сад № 5 временно, с 01 марта 1994 года по 23 сентября 1994 года трудоустроена помощником воспитателя в детский сад № 5, с 01 января 2005 года по 31 марта 2006 года трудоустроена продавцом-кассиром в ООО «Таиса», с 01 апреля 2006 года по 31 декабря 2008 года трудоустроена продавцом-кассиром в ООО «Йота», с 01 января 2009 года по 09 декабря 2015 года трудоустроена продавцом-кассиром в ООО «Сапфир».

Сведений о выполнении либо невыполнении ответчиком Кисленко Е.В. своих родительских обязанностей, в том числе обязанностей по уплате алиментов, воспитанию, содержанию Кисленко П.С. после октября 2001 года до его совершеннолетия, а также сведений о лишении Кисленко Е.В. родительских прав в отношении Кисленко П.С., сведений о постановки семьи Кисленко на различные виды учета не представлено, судом не добыто.

При таких обстоятельствах, суд, оценивая и анализируя вышеуказанные доказательства по делу, находит установленным, что ответчик ФИО11 Е.В. родительских прав в отношении Кисленко П.С. не была лишена.

Согласно свидетельству о рождении серии III-PK, выданного отделом ЗАГС администрации Дзержинского района Волгограда, Кисленко П.С. родился 24 октября 1988 года в городе Волгограде. Его родителями записаны: отец – Кисленко С.Б., мать – Кисленко Е.В.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Кисленко Е.В. родительских прав в отношении Кисленко П.С. лишена не была.

Довод истца Кисленко А.П., содержащийся в исковом заявлении, о том, что подтверждением отсутствия участия Кисленко Е.В. в воспитании и в жизни Кисленко П.С. является написанная 22 декабря 2023 года собственноручно автобиография и анкета, заполненная 25 декабря 2023 года также собственноручно при подписании контракта на военную службу, где Кисленко П.С. указывает, что из близких родственников у него имеется только бабушка, не указав в документах мать, суд отвергает, поскольку указанное подтверждает отсутствие в жизни Кисленко П.С. матери Кисленко Е.В. в декабре 2023 года, однако не подтверждает невыполнение ответчиком Кисленко Е.В. своих родительских обязанностей в отношении Кисленко П.С. в период с 2001 года по 2006 год.

Доводы истца Кисленко А.П., содержащиеся в исковом заявлении, о том, что все документы, в том числе об окончании средней школы и колледжа, хранятся у истца, о том, что Кисленко А.П. провожала и встречала Кисленко П.С. со срочной службы в Вооруженных силах РФ, о том, что мать погибшего Кисленко П.С. никакого участия в похоронах не принимала, о месте и времени уведомлена военкоматом Дзержинского района, однако на прощание и похороны не явилась, и до сих пор не располагает сведениями о месте его захоронения, не могут служить основанием для удовлетворения иска Кисленко А.П.

На основании оценки всей совокупности представленных по делу доказательств, суд установил, что Кисленко А.П. в рамках родственных отношений принимала активное участие в жизни своего внука, между тем, данные факты не свидетельствуют о том, что Кисленко П.С. в период с 2001 года по 2006 год находился на полном ее содержании, иных средств к существованию ни от кого не получал и не мог получить, а действия по его воспитанию имели характер близкого к тому, которое существует между родителями и детьми.

При данных обстоятельствах, исковые требования Кисленко А.П. к Кисленко Е.В. о признании Кисленко А.П. фактически воспитывавшей и содержавшей военнослужащего Кисленко П.С., 24 октября 1988 года рождения, умершего 21 января 2024 года, в течение пяти лет до достижения им совершеннолетия, признании Кисленко Е.В. утратившей право на получение единовременного пособия, иных компенсационных и страховых выплат в связи со смертью сына - военнослужащего Кисленко П.С. удовлетворению не подлежат, в их удовлетворении истцу надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска Кисленко Александры Павловны (паспорт серия №) к Кисленко Елене Викторовне (паспорт серия №) о признании Кисленко Александры Павловны фактически воспитывавшей и содержавшей военнослужащего Кисленко Павла Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 21 января 2024 года, в течение пяти лет до достижения им совершеннолетия, признании Кисленко Елены Викторовны утратившей право на получение единовременного пособия, иных компенсационных и страховых выплат в связи со смертью сына - военнослужащего Кисленко Павла Сергеевича - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 30 мая 2024 года.

Судья                                                                                  Н.С. Землянухина