Дело № 2-430/2023
УИД 48RS0012-01-2023-000454-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Чаплыгин 21 августа 2023 года
Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Шмелевой А.А.,
при секретаре Веревкиной О.П.,
с участием прокурора Семина А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Чаплыгинского района Липецкой области к индивидуальному предпринимателю Гусейнову М.Г. о понуждении к проведению специальной оценки условий труда,
установил:
заместитель прокурора Чаплыгинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Гусейнову М.Г. о понуждении к проведению специальной оценки условий труда. В обоснование требований указывает, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в части проведения специальной оценки условий труда в деятельности ИП Гусейнова М.Г. Проверкой установлено, что согласно трудовому договору трудовую деятельность у ИП Гусейнова М.Г. осуществляют 3 продавца-кассира, однако на момент проверки не проведена специальная оценка условий труда указанных должностей, что может повлечь нарушение прав работников на безопасные условия труда. Выявленные в ходе проверки нарушения трудового законодательства являются существенными и ущемляют гарантированные Конституцией Российской Федерации права работников на безопасные условия и охрану труда. Истец просил обязать ИП Гусейнова М.Г. провести специальную оценку условий труда путем обращения в специализированную организацию, имеющую аккредитацию в области охраны труда, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Семин А.М. поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик ИП Гусейнов М.Г., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося ответчика ИП Гусейнова М.Г.
В соответствии с положениями ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. В том числе, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Согласно ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда»).
В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 8 данного Федерального закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Судом установлено, Гусейнов М.Г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 30 мая 2023 года.
Согласно трудовым договорам у ИП Гусейнова М.Г. осуществляют трудовую деятельность три продавца-кассира ФИО1., ФИО2, ФИО3
На момент проверки 30.05.2023 ИП Гусейнов М.Г. не проведена специальная оценка условий труда рабочего места, что подтверждается актом проверки от 30 мая 2023 года и копиями трудовых договоров.
На основании постановления прокурора Государственной инспекцией труда в Липецкой области 19 июня 2023 года постановлением № 48/4-117-23-ППР/12-11443-И/2019-3 ИП Гусейнов М.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Выявленные в ходе проверки нарушения трудового законодательства до настоящего времени не устранены, доказательств обратного суду не представлено; таковые являются существенными и ущемляют гарантированные Конституцией РФ права работников на безопасные условия и охрану труда.
Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности бездействия ответчика, поскольку, имея возможность для соблюдения установленных трудовым законодательством правил и норм, ИП Гусейнов М.Г. не принял все зависящие меры по их соблюдению, не провел специальную оценку условий труда рабочего места работников, что свидетельствует о нарушении ответчиком государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации о специальной оценке условий труда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
обязать индивидуального предпринимателя Гусейнова М.Г. (ОГРНИП 30448132900092) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда на рабочих местах путем обращения в специализированную организацию, имеющую аккредитацию в области охраны труда.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Чаплыгинский районный суд Липецкой области.
Председательствующий А.А. Шмелева
Решение в окончательной форме принято 28 августа 2023 года.