Решение по делу № 2-116/2020 от 19.11.2019

Дело № 2-116/2020

УИД 56RS0033-01-2019-002784-92

Решение

Именем Российской Федерации

г. Орск                            05 февраля 2020 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Смирновой Н.В., при секретаре Кобелевой О.В.,

с участием истца Задорожной И.В., представителя истца Нестеренко М.Ф., представителей ответчика Сумина В.П., Гервасий С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Задорожной И.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

установил:

Задорожная И.В. обратилась с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области (далее Пенсионный фонд), в котором просит восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего З.А.В.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж З.А.В. После его смерти в Пенсионном фонде остались денежные средства, отчисляемые при жизни на накопительную часть пенсии. Она в шестимесячный срок с момента смерти З.А.В. не обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о получении данных средств. В настоящее время Пенсионный фонд отказывает ей в выдаче средств накопительной части пенсии З.А.В. в виду пропуска срока обращения с заявление о получении данных денег. В обоснование уважительности пропуска данного срока указывает на то, что Пенсионный фонд обязан был известить ее о возможности получения пенсионных накоплений умершего мужа, что сделано не было. Просила восстановить пропущенный срок.

Определением от 14.01.2020, вынесенном в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Задорожная Е.А., Задорожная Т.Н., нотариус Пасичная В.П.

        В судебном заседании Задорожная И.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить иск. Суду пояснила, что она пропустила срок по уважительной причине, поскольку не знала о наличии накоплений и возможности их получения. При оформлении наследства у нотариуса ей это не разъяснялось.

    Представитель истца Нестеренко М.Ф. просил иск удовлетворить. Пояснил, что Задорожная И.В. была в подавленном состоянии после смерти мужа. Пенсионный фонд обязан был известить истца о возможности получения пенсионных накоплений. Указал, что срок пропущен по уважительной причине. Сами средства пенсионных накоплений должны наследоваться, а Задорожная И.В. является единственным наследником, поскольку мать умершего и дочь отказались от наследства. Также указал, что в право наследования после смерти мужа истец вступила своевременно, но нотариус не разъяснял, что можно наследовать накопительную часть пенсии.

Представитель ответчика Гервасий С.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая на то, что уважительных причин пропуска срока обращения за накопительной частью пенсии умершего истцом не представлено. Задорожная И.В. в течение года со дня смерти мужа не находилась ни на каком лечении, за границу не выезжала, других уважительных причин у истца нет. Доводы истца о том, что ответчик был обязан своевременно известить правопреемника застрахованного лица о праве на получение средств пенсионных накоплений учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего несостоятельны и необоснованны. Правилами выплаты Пенсионным фондом правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений предусмотрена обязанность территориального органа пенсионного фонда извещать правопреемников при наличии заявления умершего застрахованного лица. З.А.В. при жизни такое заявление не составлялось. Указала, что истец является зарегистрированным в качестве застрахованного лица, а соответственно ей известно о формировании накопительной части пенсии.

Третьи лица Задорожная Е.А., Задорожная Т.Н., нотариус Пасичная В.П в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно свидетельству о смерти З.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Задорожная И.В. являлась женой З.А.В., что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Таким образом, Задорожная И.В. является правопреемником З.А.В., что ответчиком не оспаривается.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 № 424-ФЗ, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Срок подачи рассматриваемого заявления истек для истца ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Порядок выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам застрахованных лиц, с ДД.ММ.ГГГГ определяется в соответствии с Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711.

Согласно п. 9 Правил № 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

То есть, законодательство, действующее с 01.01.2015 обязывает Пенсионный фонд принимать меры по извещению правопреемников только в случае наличия заявления застрахованного лица или при наличии информации о его правопреемниках.

Как установлено судом, специального заявления о распределении средств пенсионных накоплений З.А.В. не оставил. Сведениями о правопреемниках З.А.В. Пенсионный фонд не располагал.

    В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено никаких доказательств уважительности причин пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений супруга. Субъективные причины, связанные с незнанием истца о сроках подачи заявления, не могут быть расценены судом в качестве уважительных, т.к. истец является зарегистрированным в качестве застрахованного лица, а соответственно ей известно о формировании накопительной части пенсии. Задорожная И.В. имела реальную возможность узнать о своих правах на получение средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего лица, и о наличии таких средств после утверждения Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711 вышеуказанных Правил, которые были официально опубликованы и являлись общедоступными.

При этом также суд полагает, что у Пенсионного фонда отсутствует обязанность устанавливать полный круг правопреемников застрахованного лица, так как З.А.В. при жизни заявление о распределении средств пенсионных накоплений не подавал. Сведения о правопреемниках по закону в Пенсионном фонде отсутствуют.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований иска, поскольку наличие уважительных причин пропуска восстанавливаемого срока суду не представлено, как и доказательств подтверждающих их уважительность.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления Задорожной И.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Орска.

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2020 года

Судья                /подпись/                Н.В. Смирнова