Дело №5-528/2022
УИД 41RS0002-01-2022-002702-76
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Елизово Камчатского края 27 мая 2022 года
Судья Елизовского районного суда Камчатского края Стриж Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, в отношении
Ешонкулова У.Х., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> выявлен гражданин <иностранное государство> Ешонкулов ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности. Состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время регистрацию либо постановку на миграционный учет не имеет. ДД.ММ.ГГГГ оформил патент № и путем уплаты налога на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа продлил срок его действия на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Для продления срока действия патента Ешонкулову необходимо оплатить налог в виде фиксированного авансовой платежа в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что им сделано не было, и с ДД.ММ.ГГГГ патент № прекратил свое действие. По вопросу оформления нового патента, оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство Ешонкулов в период своего законного нахождения на территории Российской Федерации, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, не обращался. В нарушение ч.2 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Ешонкулов не выехал из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, проживает на территории Камчатского края без постановки на учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, и уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В судебном заседании Ешонкулов посредством переводчика Кодирова И.Т. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаивается. Пояснил, что не смог продлить патент по причине утери паспорта, который утерял два года назад, должных мер к его восстановлению не предпринимал. При этом указал, что в настоящее время не имеет достаточных денежных средств для самостоятельного убытия за пределы территории Российской Федерации.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
На основании ч.5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ) патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно ч. 8 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ (в редакции, Федеральных законов от 27.12.2018 N 528-ФЗ, от 24.04.2020 N 135-ФЗ), не позднее, чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента, иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, за переоформлением патента.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно рапорту старшего ИДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Елизовскому району от ДД.ММ.ГГГГ, протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснению Ешонкулова, копиям документов, Ешонкулов является гражданином <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности. Состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время регистрацию либо постановку на миграционный учет не имеет. ДД.ММ.ГГГГ оформил патент № и путем уплаты налога на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа продлил срок его действия на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Для продления срока действия патента Ешонкулов налог в виде фиксированного авансовой платежа в срок до ДД.ММ.ГГГГ не внес и с ДД.ММ.ГГГГ патент № прекратил свое действие. По вопросу оформления нового патента, оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство Ешонкулов не обращался. В нарушение ч.2 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Ешонкулов не выехал из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, проживает на территории <данные изъяты> без постановки на учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, и уклоняется от выезде из Российской Федерации с <данные изъяты> по настоящее время.
Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что вина Ешонкулова ФИО6 в совершении административного правонарушении доказана и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Ешонкулова, суд признает признание вины, раскаивание в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитываю характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, его материальное положение, а также отсутствие у него паспорта, и прихожу к выводу, что Ешонкулов должен быть подвергнут штрафу с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании ч.5 ст.3.10, ст.27.19. КоАП РФ для обеспечения исполнения административного наказания Ешонкулова необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю.
В связи с тем, что срок содержания в специальном учреждении до выдворения за пределы Российской Федерации не регламентирован административным законодательством, в целях исключения его произвольного определения, с учетом времени необходимого для обжалования судебного решения, рассмотрения жалобы вышестоящим судом, получения документов для выдворения устанавливается срок содержания в специальном учреждении 2 месяца с момента его доставления в суд – 15 часов ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Ешонкулова ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение Ешонкулова У.Х. осуществить путём принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании ч.5 ст.3.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Ешонкулова У.Х. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю по адресу: <адрес> на срок до 2 месяцев, то есть до 15 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Реквизиты необходимые для уплаты штрафа:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Разъяснить Ешонкулову У.Х., что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ. Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.
Судья Е.Н. Стриж