Решение по делу № 5-449/2020 от 16.10.2020

№ 5-449/2020

УИД 11MS0021-01-2020-003538-69

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Выльгорт «19» октября 2020 года

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Долгих Е.А., проверив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бакина И. А.,

установил:

На рассмотрение в Сыктывдинский районный суд Республики Коми поступил протокол №<адрес> от 12.10.2020 об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Бакина И.А.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу положений пункта 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела, а также имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно ч. 1, 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по которому осуществляется в форме административного расследования, подлежит рассмотрению судьей районного суда.

В силу ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 3 пп. «а» пункта 3 постановления Пленума от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела следует, что 08.10.2020 инспектором по ИАЗ (ДПС) ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении неустановленного водителя, который 04.10.2020 в 15:53 на 781 км а/д Чебоксары-Сыктывкар, управляя автомобилем Рено Каптюр, государственный регистрационный знак «№ совершил обгон в зоне действия знака «Обгон запрещен», по которому определено проведение административного расследования.

В свою очередь, событие административного правонарушения имело место 04.10.2020. При этом, 05.10.2020 в ОМВД России по Сыктывдинскому району поступило обращение о совершенном правонарушении, 08.10.2020 получены сведения о владельце автомобиля, 09.10.2020 отобраны объяснения у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен 12.10.2020. Протокол об административном правонарушении в отношении Бакина И.А. и сопутствующие ему материалы 13.10.2020 начальником ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району направлены мировому судье Зеленецкого судебного участка.

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется.

Какие-либо процессуальные действия после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.10.2020 не были произведены.

При этом получение объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не является процессуальным действием, требующим значительных временных затрат.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительного времени, по делу не проводилось.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Исходя из изложенного, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Бакина И.А. подлежат направлению на рассмотрение мировому судье Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коим на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

протокол <адрес> от 12.10.2020 об административном правонарушении от 12.10.2020 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Бакина И. А. передать на рассмотрение мировому судье Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми.

Судья             Е.А. Долгих