Решение по делу № 12-14/2018 от 20.12.2017

Определение дело № 12-14/2018

23 января 2018 года                             г.Глазов

Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Черняев Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Глазове УР (межрайонное) Афонина А.В., лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Науменко В. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, занимающего должность директора ООО «Правозащитник», дело об административном правонарушении по ст.15.33.2 КоАП РФ по ходатайству Науменко В.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 10.08.2017 Науменко В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

19.12.2017 Науменко В.А. обратился в Глазовский районный суд УР с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от 10.08.2017, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Вместе с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление № от 10.08.2017. Ходатайство мотивировано тем, что заявитель своевременно не получал копию постановления по делу об административном правонарушении. Получил копию постановления лишь 18.12.2017 в здании ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УР.

В судебном заседании Науменко В.А. поддержал доводы ходатайства, суду пояснил, что всего в отношении него было рассмотрено три дела об административном правонарушении по ст.15.33.2 КоАП РФ. Копию одного постановления он получил, о двух других решениях узнал только 18.12.2017 от судебных приставов, когда пришёл разбираться в ОСП по поводу блокировки его счёта.

В судебном заседании представитель административного органа Афонин А.В. возражал против удовлетворения ходатайства о восстановлении срока для обжалования, ссылаясь на положения Постановления Пленума от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Суд, рассматривая ходатайство Науменко В.А. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, исходит из следующего.

Согласно положениям ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1).

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2).

Пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен судом только в том случае если этот срок пропущен по уважительным причинам, в качестве которых принимаются во внимание обстоятельства, которые делают своевременную подачу жалобы невозможной или крайне затруднительной. К таковым судебная практика относит следующие случаи: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего жалобу (тяжёлая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим при рассмотрения административного дела, копии решения по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной жалобы.

Постановление по делу об административном правонарушении № от 10.08.2017 направлено Науменко В.А. посредством почтовой связи, что подтверждается конвертом с корреспонденцией и уведомлением о вручении согласно, которым корреспонденция в адрес Науменко В.А. <адрес>) была отправлена 25.08.2017. В связи с истечением срока хранения судебная корреспонденция была возвращена в судебный участок №4 г.Глазова 05.09.2017.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234 (далее – Правила). В частности, в соответствии с п.21 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата. Выполнение мировым судом требований данных Правил свидетельствует о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Согласно п.34 Правил почтовое отправление возвращается отправителям, в частности, при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в п.29.1 Постановления Пленума от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Следовательно, постановление по делу об административном правонарушении № от 10.08.2017 вступило в законную силу 15.09.2017.

С жалобой на указанное постановление Науменко В.А. обратился в суд 19.12.2017. Таким образом, срок обжалования заявителем значительно пропущен.

Руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, суд

определил:

В удовлетворении ходатайства Науменко В. А. о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № от 10.08.2017 отказать.

Производство по жалобе Науменко В.А. на постановление по делу об административном правонарушении прекратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии определения через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.В. Черняев