Решение по делу № 2а-1251/2020 от 28.07.2020

Дело № 2а-1251/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2020 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Геновой О.В.,

при секретаре Федотовой Ю.Ф.,

с участием прокурора Ларина Б.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1251/2020 по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу к Дорохину Сергею Анатольевичу об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу (ОМВД России по г. Ельцу) обратился в суд с административным исковым заявлением к Дорохину С.А. об установлении административного надзора, указывая, что Дорохин С.А. 14.06.2018 был осужден по ч. ............. УК РФ к мере наказания в виде 01 года 06 месяцам лишения свободы. Согласно приговору Елецкого городского суда, в действиях Дорохина С.А. установлен рецидив преступлений. 11.07.2019 по постановлению Елецкого городского суда Липецкой области Дорохин С.А. освобожден условно - досрочно на срок 10 месяцев 02 дня. Срок условно-досрочного освобождения у Дорохина С.А. закончен 13.05.2020. С момента освобождения на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности 01.08.2019 по ст. ............. КоАП РФ; 29.09.2019 - по ст. ............. КоАП РФ; 21.02.2020 по ст. ............. КоАП РФ. Просят установить административный надзор в отношении Дорохина С.А., ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 2 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установить ему следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; 3) запрещение посещения расположенных на территории муниципального образования г. Елец баров, кафе, ресторанов и других предприятий общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Ельцу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Дорохин С.А. в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с административным иском согласен в полном объеме.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается, в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: 1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что приговором Елецкого городского суда Липецкой области от 14.06.2018 Дорохин С.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ............. УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному Дорохину С.А. наказанию частично было присоединено неотбытое наказание, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка № 6 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области от 28.11.2017 по ............. УК РФ и окончательно определено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Данным приговором в действиях Дорохина С.А. установлен рецидив преступлений.

Постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от 11.07.2019 Дорохин С.А. был освобожден по приговору Елецкого городского суда Липецкой области от 14.06.2018 условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 2 дня. На основании ч. 2 ст. 79, ч. 5 ст. 73 УК РФ на Дорохина С.А. были возложены обязанности: проходить регистрацию в органе, ведающем исполнением наказания, не менять места жительства без уведомления уполномоченного специализированного государственного органа.

Срок условно-досрочного освобождения у Дорохина С.А. закончен 13.05.2020.

Поскольку преступление, предусмотренное ............. УК РФ, в силу части 3 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к средней тяжести преступлению, так как за его совершение предусмотрено наказание до 4 лет лишения свободы, поэтому срок погашения судимости за него согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ составляет три года после отбытия наказания.

Согласно данных ОВМ ОМВД России по г. Ельцу, Дорохин С.А., ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: N...

Из материалов дела следует, что Дорохин С.А. в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением об административном правонарушении от 01.08.2019 Дорохин С.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. ............. КоАП РФ, поскольку 01.08.2019 в 21час 15 минут на ул. Мира у д. 4Б г. Ельца, Дорохин С.А. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, имея шаткую походку, невнятную речь, резкий запах алкоголя из рта, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

30.09.2019 в отношении Дорохина С.А. вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. ............. КоАП РФ, поскольку 29.09.2019 в 18 часов 40 минут на ул. Октябрьской в районе д. 44 г. Ельца, Дорохин С.А. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, имея шаткую походку, невнятную речь, резкий запах алкоголя, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

22.02.2020 в отношении Дорохина С.А. вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. ............. КоАП РФ, поскольку 21.02.2020 в 14 часов 00 минут на ул. Советской около д. 37 г. Ельца, Дорохин С.А. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, имея шаткую походку и невнятную речь, неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя изо рта, плохо ориентировался на местности, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Изложенное подтверждается имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Согласно данных характеристики участкового Дорохин С.А. по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно в его отношении поступали жалобы от родственников, склонен к совершению преступлений.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Дорохин С.А. имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ............. при рецидиве преступлений, учитывая, что он в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о наличии устойчивого общественно опасного поведения, отрицательную характеристику, то суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административного иска, поскольку указанные основания являются достаточными для установления в отношении Дорохина С.А. административного надзора.

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении Дорохина С.А. административный надзор сроком на 2 года, установив следующие ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

3) запрещение посещения расположенных на территории муниципального образования г. Елец баров, кафе, ресторанов и других предприятий общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности Дорохина С.А., его поведения после отбытия наказания, конкретных обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении Дорохина Сергея Анатольевича административный надзор на срок 2 (два) года.

Установить в отношении Дорохина Сергея Анатольевича следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

3) запрещение посещения расположенных на территории муниципального образования городской округ г. Елец баров, кафе, ресторанов и других предприятий общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Контроль за поведением Дорохина Сергея Анатольевича возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Дорохина С.А.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: О.В. Генова

Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2020 года.