Дело № 2а-727/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Медянцевой С.В.,
при секретаре судебного заседания Маланьиной Т.В.,
с участием прокурора – заместителя Нурлатского городского прокурора Республики Татарстан Сергеева Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Нурлатского городского прокурора Республики Татарстан в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Зямалову Ф.К. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Нурлатский городской прокурор Республики Татарстан обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с заявлением, в котором просит прекратить действия права гражданина Зямалова Ф.К. на управление транспортными средствами в связи с наличием у него медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами и обязать Зямалова Ф.К. сдать в отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> водительское удостоверение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указал, что Зямалов Ф.К. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства личности, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости». Согласно решению врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Зямалов Ф.К. состоит на учете у врача нарколога и управлять транспортными средствами не может. Управление Зямаловым Ф.К., имеющего указанный диагноз, автотранспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
В судебном заседании заместитель Нурлатского городского прокурора Республики Татарстан Сергеев Е.С. заявленные требования поддержал и дал пояснения, аналогичные вышеизложенному.
Административный ответчик Зямалов Ф.К. в судебном заседании исковые требования признал и не возражал в прекращении действия его права управления транспортными средствами, но не по основанию нахождения его на учете у психиатра-нарколога, по общему состоянию его здоровья.
Представитель заинтересованного лица – ОГИБДД ОМВД России по <адрес> на судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица – ГАУЗ «Нурлатская центральная районная больница» гр.Ф. в судебном заседании пояснил, что гр.К. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у нарколога с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства личности, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в ГАУЗ «РНД МЗ РТ». Повторно прошел лечение в ГАУЗ «РНД МЗ РТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На учете состоит по настоящее время. Срок наблюдения истекает в августе 2021 года.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно пункту 7 указанного Перечня относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболеваний по Международной классификации болезней-10: F10 - F16, F18, F19.
Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.
В судебном заседании установлено, что ответчик Зямалов Ф.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у нарколога ГАУЗ «Нурлатская ЦРБ» с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства личности, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости».
Согласно Международной классификации болезней - 10 код заболевания F10 подразумевает под собой «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя». Следовательно, наличие диагноза с кодом заболевания F10 свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Согласно заключению врачебной комиссии ГАУЗ «Нурлатская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ Зямалов Ф.К. находился на лечении в ГАУЗ «РНД МЗ РТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства личности, вызванные употреблением алкоголя, синдром зависимости» F10.2, не годен к управлению автотранспортными средствами, наблюдение у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Зямалов Ф.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение <адрес> категории ВС, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что управление транспортными средствами Зямалова Ф.К., при наличии у него медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии с учета подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.
Такие доказательства в материалах дела отсутствуют.
В силу приведенных положений Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № правовое значение для допуска к управлению транспортными средствами имеет прекращение диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, тогда как такое наблюдение в отношении Зямалова Ф.К. не прекращено и отсутствуют основания, предусмотренные для этого нормативными правовыми актами, в том числе не имеется стойкой ремиссии в течение трех лет, как это предусмотрено приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования Нурлатского городского прокурора Республики Татарстан к Зямалова Ф.К. о прекращении права на управление транспортными средствами подлежащими удовлетворению в связи с наличием медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами.
На основании выше изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования Нурлатского городского прокурора Республики Татарстан в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Зямалову Ф.К. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Зямалова Ф.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами согласно водительскому удостоверению <адрес> категории ВС от ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами.
Обязать Зямалова Ф.К. сдать в отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> водительское удостоверение <адрес> категории ВС от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нурлатский районный суд Республики Татарстан.
Судья: С.В. Медянцева