Решение по делу № 2-2193/2020 от 25.03.2020

УИД -----

Дело -----

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата года                                                                                  г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Савельевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой В.А.

с участием прокурора Левшиной М.Г.,

с участием представителя истца - администрации г. Чебоксары и третьего лица МБУ «Управление жилищный фондом г. Чебоксары» Тихомировой Т.Р. по доверенностям от дата и от дата,

представителя третьего лица ООО «Маштехсервис» Пироговой О.З. по доверенности от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики к Лобанову Алексею Олеговичу о выселении нанимателя в связи с невнесением им платы за жилое помещение и коммунальные услуги и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Чебоксары обратилась в суд с иском к Лобанову А.О. о выселении из квартиры адрес г. Чебоксары с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, и о снятии с регистрационного учета, указав в нем, что ответчики является нанимателем спорного жилого помещения и обязан производить оплату за пользование жилым помещением, а также производить оплату коммунальных услуг. Однако оплата жилья и коммунальных услуг ответчиком не производится с дата года, общая сумма задолженности по обязательным платежам по состоянию на дата составляет ----- руб. Указанная задолженность не погашена, что, по мнению истца, служит основанием для выселения ответчика из спорного жилого помещения по правилам ст. 90 ЖК РФ и снятие его с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца, действующая также и от имени МБУ «Управление жилищным фондом города Чебоксары» - Тихомирова Т.Р., поддержала данный иск по изложенным в нем основаниям, и вновь привела их суду, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица - ООО «Маштехсервис» Пирогова О.З., исковые требования полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению. Дополнительно суду пояснила, что ответчик ежегодно оплачивает какую-то часть долга, так последний платеж был осуществлен дата в размере ----- руб., но в целом задолженность не уменьшается. По их заявлению дата мировым судьей судебного участка № адрес вынесен судебных приказ о взыскании с Лобанова А.О. задолженности за период с дата г. по дата г. в размере ----- руб., в том числе ----- руб. – основной долг и ----- руб. – пени, а также расходы по оплате госпошлины ----- руб. Поскольку с момента последнего платежа, т.е. с дата и по день подачи иска ответчиком оплата не производилась, также и по сегодняшний день оплата за жилое помещение и коммунальные услуги не производилась, долг не погашен и продолжает расти, считает, что имеются основания для выселения ответчика.

Третьи лица – Управление по вопросам миграции УМВД России по г.Чебоксары, Государственная жилищная инспекция по Чувашской Республике, извещены, явку представителей не обеспечили.

Ответчику Лобанову А.О. в соответствии с правилами ст. 113 ГПК РФ заблаговременно направлялось судебное уведомление о времени и месте судебного заседания с приложением копии искового заявления заказными отправлениями. Однако заказные письма возвращены в адрес суда с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от дата ----- "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Поскольку постоянным местом жительства ответчика является адрес, указанный в иске, по которому направлялись судебные извещения, суд считает его надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства.

Учитывая, что ответчик был своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в суде и ему была обеспечена реальная возможность явиться к месту судебного разбирательства вовремя, суд рассматривает его неявку волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. Указанное обстоятельство, по мнению суда, не может служить препятствием для рассмотрения судом дела по существу (ст. 167 ГПК РФ) в порядке заочного производства, на который выразил свое согласие истец.

Выслушав пояснения сторон, изучив письменные доказательства по данному гражданскому делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения данного иска, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, адрес является объектом муниципальной собственности и используется на условиях договора социального найма, нанимателем по которому выступает ответчик.

В соответствии со ст. 67 и п.1. ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующим за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.

Действующим жилищным законодательством, действительно предусмотрена возможность расторжения договора найма и выселения по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Так, согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Таким образом, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно выписке из финансового лицевого счета у ответчика, действительно, имеется задолженность по обязательным платежам.

Вместе с тем, необходимо учитывать, что в силу ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Право на жилище – конституционное право каждого.

Однако при рассмотрении данного спора доказательств того, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги не производилась ответчиком при отсутствии уважительных причин, суду не представлено.

Судом также установлено, что, вопреки доводам представителя истца о том, что ответчик с февраля 2015 г. не вносит плату за жилое помещение и предоставляемые коммунальные услуги, образовавшаяся задолженность частично погашается. По сведениям управляющей компании в счет погашения задолженности ответчиком вносились платежи. дата – ----- руб., дата – ----- руб., дата – ----- руб., дата ----- руб.

Кроме того, доказательства о возможном выселении на основании ст. 90 ЖК РФ, суду не представлены.

Так, согласно части 1 статьи 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

При этом Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит нормы, определяющей условия предоставления жилого помещения при выселении в случае невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Из вышеизложенного следует, что в случае невнесения без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма в черте того же населенного пункта, пригодного для постоянного проживания, соответствующее норме предоставления из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

На необходимость соответствия предоставляемого жилого помещения указанным требованиям указал Верховный Суд Российской Федерации в вышеназванном постановлении (п.38).

Между тем, доказательства соответствия предоставляемого в порядке жилого помещения по адрес указанным требованиям отсутствуют.

Так, технический паспорт и иные документы на названное жилое помещение, подтверждающие, что данное помещение не является общежитием и свободно от прав третьих лиц, по своему размеру соответствует установленным требованиям, отсутствуют. Как уже указывал суд, размер предоставляемого жилого помещения должен соответствовать размеру жилого помещения в общежитиях, но при этом само помещение не может быть помещением общежития. Напротив, как следует из технического паспорта, копии плана здания с экспликацией жилое помещение по указанному адресу является комнатой в общежитии с местами общего пользования на насколько квартир, что также не оспаривалось и представителем истца в ходе судебного заседания.

Совокупность указанных обстоятельств, а также учитывая, что выселение нанимателя из предоставленного ему в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги по договору социального найма является исключительной мерой ответственности, которая применяется только к случаям явного виновного противоправного бездействия гражданина, не позволяют суду прийти к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Поскольку требование о снятии с регистрационного учета вытекает из первого требования, оно также подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации города Чебоксары к Лобанову Алексею Олеговичу о расторжении договора социального найма и о выселении из адрес с предоставлением другого жилого помещения и о снятии с регистрационного учета отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено: дата.

Судья                                                                                                  В.В.Савельева