Решение от 19.01.2017 по делу № 2а-39/2017 (2а-1063/2016;) от 23.12.2016

дело № 2а-39/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровка 19 января 2017 года

Октябрьского района Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

    председательствующего судьи Задесенца Р.Н.,

    при секретаре Колесниковой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тимчишина А.С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании незаконным и отмене решения об отказе в государственной регистрации перехода права и права собственности на земельный участок и о возложении обязанности осуществить государственную регистрацию,

УСТАНОВИЛ:

Тимчишин А.С. обратился в Октябрьский районный суд Приморского края с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что 20.09.2016 года обратился в Управление Росрееста по Приморскому краю с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 608 кв.м., по адресу: <адрес>-2, <адрес>, с кадастровым номером №. Решением администратвного ответчика от 02.11.2016 года № ему было отказано в государственной регистрации права на земельный участок. Считает данное решение незаконным, противоречащим ст.ст. 17-20, 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», нарушающим его права и законные интересы, в силу следующего. Он является собственником части жилого дома, площадью 37,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>-2, <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ним и Администрацией Покровского сельского поселения Октябрьского района Приморского края был заключен договор купли-продажи № земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположена вышеуказанная часть жилого дома. За приобретаемый земельный участок площадью 608 кв.м. им произведена оплата в размере 4627,18 рублей. В кадастровом паспорте и в свидетельстве о государственной регистрации права на часть жилого дома отсутствуют сведения о том, что <адрес> в <адрес>-2 имеет статус многоквартирного дома. Действующее земельное и гражданское законодательство не содержит запрета продажи лицам, являющимся собственниками части здания или сооружения, земельного участка, расположенного непосредственного под принадлежащим ему объектом недвижимости, при условии отсутствия на данном земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих другим лицам. Абзацем 3 части 1 ст. 17 Закона о государственной регистрации установлено, что основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки. Договор купли-продажи земельного участка, как и другие документы, представленные им на государственную регистрацию, отвечали требованиям действующего законодательства, и не лишали регистрирующий орган права провести государственную регистрацию земельного участка. Просит признать незаконным и отменить решение административного ответчика от 02.11.2016 года № об отказе в государственной регистрации перехода права и права собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 608 кв.м., по адресу: <адрес>-2, <адрес>, с кадастровым номером №, обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок.

В судебном заседании представитель административного истца Богоденко О.И. заявленные требования поддержала в полном объеме на основании приведенных доводов.

Судебное разбирательство проведено без участия представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, который извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Привлеченная судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица Кузьминых О.В. пояснила, что проживает в составе семьи по адресу: <адрес>-2, <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения от 26.10.2007 г., заключенного с СХПК «Синиловский», который ликвидирован. До настоящего времени право собственности на <адрес> земельный участок не оформлены. Жилой дом состоит из двух обособленных квартир с раздельным отоплением, водоснабжением и электроснабжением, которые имеют самостоятельные выходы на земельный участок, прилегающий к жилому дому, отгороженный забором для каждой квартиры. Спор о границах земельных участков отсутствует. Не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Изучив заявленные требования и материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 02.03.2016 года административный истец является собственником части жилого дома, назначение: жилое, площадью 37,8 кв.м., по адресу: <адрес>-2, <адрес>, на основании договора купли-продажи от 25.02.2016 года.

Согласно кадастровому паспорту помещения от 16.03.2015 года вид указанного жилого помещения не указан.

В соответствии с договором купли-продажи земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, № от 25.08.2016 года, заключенным между Администрацией Покровского сельского поселения <адрес> и Тимчишиным А.С., административный истец приобрел земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 608 кв.м., по адресу: <адрес>-2, <адрес>, с кадастровым номером №.

Из сообщения об отказе в государственной регистрации права собственности административного истца на земельный участок от 02.11.2016 года № усматривается, что представленные на регистрацию документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Согласно п.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Таким образом, двухквартирный дом является многоквартирным домом.

Согласно п.13 ст.39.20 Земельного кодекса РФ особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

В соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, являются общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно пункту 2 статьи 23 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

В данном случае государственная регистрация прав носит правоподтверждающий, а не правообразующий характер.

У суда не имеется оснований признать оспариваемое решение незаконным, поскольку оно соответствует нормативным правовым актам.

На основании абз. 4 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Управлением Росреестра по Приморскому краю обоснованно отказано в государственной регистрации перехода права и права собственности истца на земельный участок, приобретенный по договору купли-продажи от 25.08.2016 г.

Руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 02.11.2016 ░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 608 ░░.░., ░░ ░░░░░░: <░░░░░>-2, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░░