К делу №5-498/19
ПОСТАНОВЛЕНРР•
г. Славянск-на-Кубани 17 апреля 2019 года
Судья Славянского городского суда Краснодарского края Ковальчук Наталья Владимировна,
с участием представителя директора ОАО Маслосырзавод «Славянский» Верещагиной С.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления по Краснодарскому краю и республике Адыгея в отношении Хрипко В.В., (...) года рождения, уроженца (...)
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
17.09.2018 года, в г. Славянске-на-Кубани Краснодарского края, ул. Красная 160, Хрипко В.В., будучи директором ОАО Маслосырзавод «Славянский», который является изготовителем молока пастеризованного м.д.ж. 2,5%, творога м.д.ж. 9%, ГОСТ 31453-2013, нарушил, при изготовлении указанного продукта, требования ч.1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза (ТРТС 021\2011) «О безопасности пищевой продукции», п. 69, п.81 п.п. «а,ж» п. 86 раздела Х11 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТРТС 021/2011), так как, согласно протоколов испытаний ФГБУ «Краснодарская МВЛ» от 05.12.2018 г. №(...), №(...); (...)г от 11(...).2018 г., (...)г. от 16.10.2018 г. исследованного образца творога м.д.ж. 9 %, ГОСТ 31453-2013, молока пастеризованного м.д.ж.2,5 % ГОСТ 21450 методом газожидкостной хроматографией с масс-спектрометрическим детектированием, установлено наличие растительных масел и жиров в жировой фазе продукта.
Представитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управление по Краснодарскому краю и республике Адыгея в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о явке.Руководствуясь ст. 29.7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управление по Краснодарскому краю и республике Адыгея.
Представитель Хрипко В.В. Верещагина С.П. в судебном заседании вину директора ОАО Маслосырзавод «Славянский» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ признала.
Суд, исследовав обстоятельства дела и доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 02.01.200 №29-ФЗ « О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что исследованные образцы творога Рј.Рґ.Р¶. 9 %, ГОСТ 31453-2013, молока пастеризованного Рј.Рґ.Р¶.2,5 % изготовлены 17.09.2018 Рі. РћРђРћ Маслосырзавод «Славянский» РїРѕ адресу: Краснодарский край, Славянский район, Рі. Славянск-РЅР°-Кубани, СѓР». Красная, Рґ. 160, отобраны страшим государственным инспектором Управления Россельхознадзора РїРѕ Ростовской, Волгоградской Рё Астраханской областям Рё Республике Калмыкия Рў.Р’. Рголкиной Рў.Р’. 19.09.2018 Рі. РІ 14 часов 4 5 РјРёРЅСѓС‚ Рё 15 часов 00 РјРёРЅ., РІ МБУЗ ГМБ «Участковая больница в„–1В» РїРѕ адресу: Р Р¤, Краснодарский край Анапский район РїРѕСЃ.Виноградный СѓР».Таманская 1 РІ рамках выполнения государственного ветеринарного лабораторного мониторинга качества Рё безопасности пищевой продукции, являющегося средством государственного контроля (надзора) РїРѕ систематическому наблюдению Р·Р° исполнением обязательных требований, анализу Рё прогнозированию состояния исполнения обязательных требований РїСЂРё осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. Р’ соответствии СЃ Рї.103 РіР». XIV РўР РўРЎ 033/2013 подтверждение соответствия процессов производства, хранения, перевозки Рё реализации молока Рё молочной продукции требованиям указанного технического регламента осуществляется РІ форме государственного контроля (надзора).
Судом установлено, что на упаковке исследованного образца творога м.д.ж. 2,5, ГОСТ 31453-2013, молока пастеризованного м.д.ж. 2,5 % выработанного 17.09.2018 г. ОАО Маслосырзавод «Славянский», по адресу: Краснодарский край, Славянский район, г. Славянск-на-Кубани, ул. Красная, д. 160 в соответствии с ГОСТ 31453-2013, ГОСТ 31449-2015 в составе продукта растительные масла и жиры не указаны.
Таким образом, фактический состав продуктов творога м.д.ж. 2,5, ГОСТ 31453-2013, молока пастеризованного м.д.ж. 2,5 % не соответствует составу, заявленном производителем на упаковке. Согласно п. 5.2.1 ГОСТ 31453-2013 «Творог. Технические условия» жировая фаза продукта должна содержать только молочный жир. Согласно п.7.16 ГОСТ 31453-2013, обнаружение растительных жиров и масел в жировой фазе продукта проводят по нормативным документам, действующим на территории государств, принявших стандарт. На основании этого, исследования указанного образца проводились методом газожидкостной хроматографией с масс-спектрометрическим детектированием, установленным Межгосударственным стандартом ГОСТ 33490-2015 «Молоко.Молочная продукция. Обнаружение растительных масел и жиров не растительной основе методом газожидкостной хроматографией с масс-спектрометрическим детектированием (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 1 декабря 2015 г. №2092-ст.). Согласно протоколу испытаний ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» от 19.03.2018 г. №01132, заключения ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» от 24.05.2018 г. №28, в результате исследований вышеуказанного образца творога, обнаружены растительные жиры и масла в жировой фазе продукта.
Вышеизложенное свидетельствует о нарушении ч.1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза (ТРТС 021\2011) «О безопасности пищевой продукции» утвержденного Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880, п. 69, п.81 п.п. «а,ж» п. 86 раздела Х11 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТРТС 033\2013), п.5.2.1. ГОСТ 31453 «Молоко питьевое. Технические условия», п.69, П.81. подпунктов а. ж п.86 раздела ХН Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока им молочной продукции» (ТРТС 033/52213) (принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013г. №67).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях директора ОАО Маслосырзавод «Славянский» Хрипко В.В. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 14.43 КоАП РФ, нарушение изготовителем требований технических регламентов к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, не соответствующей таким требованиям.
При назначении наказания суд учитывает, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, высокую степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, который к административной ответственности не привлекался.
Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.
С учетом изложенного, суд считает возможным назначить директору ОАО Маслосырзавод «Славянский» Хрипко В.В.наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в виде штрафа.
Руководствуясь 29.10 КоАП РФ,
РџРћРЎРўРђРќРћР’РР›:
Признать директора ОАО Маслосырзавод «Славянский» Хрипко В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 10000 рублей.
Оплату штрафа необходимо произвести РІ течение 60 суток СЃРѕ РґРЅСЏ вступления постановления РІ законную силу РїРѕ следующим реквизитам: Р /СЃ 40101810300000010013, РРќРќ 2311079945, РљРџРџ 231101001, Банк: Южное ГУ Банка Р РѕСЃСЃРёРё, Р‘РРљ 040349001, КБК 08111690010016000140, РћРљРўРњРћ 03701000. РЈРРќ 08136139100004425905.
Постановление суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Копия верна
согласовано
Судья Ковальчук Н.В.