Дело № 2-1805/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без рассмотрения
25 февраля 2020 года г. Одинцово, Московская область
Одинцовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи: Зинченко С. В., при секретаре: Максименко А.В., рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1805/2020 по исковому заявлению Зайцева Владимира Викторовича Зайцевой Светланы Николаевны к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, об обязании заключить договор купли – продажи,
установил:
Истец Зайцев В.В., Зайцева С.Н. обратился в суд к Администрации Одинцовского городского округа Московской области с требованиями о признании права собственности на земельный участок.
По общему правилу, содержащемуся в части первой статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В ходе судебного разбирательства, в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец Зайцев В.В. уточнил свои требования и просил признать за Зайцевым В.В. право на получение в собственность за плату земельный участок и обязать заключить договор купли – продажи.
При рассмотрении споров, связанных с понуждением к заключению договора относительно земельного участка, следует учитывать, что такой договор заключается в порядке, предусмотренном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данный вывод сформулирован в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», подлежит применению и к рассматриваемой ситуации.
По правилам статьи 432 Гражданского кодекса договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
В соответствии с пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованная в заключении договора сторона направляет другой стороне, для которой заключение договора обязательно, оферту (проект договора). Последняя должна в течение тридцати дней со дня получения проекта рассмотреть его и направить оференту извещение об акцепте, отказе от него либо извещение об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора). Указанное правило о сроках применяется, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами (пункт 3).
Если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса).
Таким образом, требование о понуждении заключить договор в отношении земельного участка может быть заявлено в суд только после направления истцом уполномоченному органу, для которого заключение такого договора является обязательным, оферты (проекта договора) и получения от обязанной стороны отказа от акцепта либо неполучения ответа на свое предложение в установленный законом срок.
Под соблюдением досудебного порядка в данном случае понимается не обращение с заявлением о заключении договора, а именно направление администрации проекта договора купли-продажи.
Истец сформулировал требования как обязание заключить договор купли-продажи земельного участка на определенных условиях, следовательно, истец, инициировав спор, связанный с понуждением к заключению договора, был обязан в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора направить оферту в виде проекта договора, содержащего все существенные условия, который мог бы быть подписан уполномоченным органом либо не подписан. В последнем случае истец мог бы обратиться в суд с приложением данного проекта как доказательством соблюдения досудебного порядка урегулирования спора и требовать понуждения заключить договор на предложенных им условиях.
Между тем, истец не представил суду доказательства направления в адрес администрации проекта договора купли-продажи до обращения в суд с иском.
Согласно абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Руководствуясь абзацем вторым статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Гражданское дело по исковому заявлению Зайцева Владимира Викторовича Зайцевой Светланы Николаевны к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, об обязании заключить договор купли – продажи – оставить без рассмотрения.
Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
Судья Зинченко С.В.