Решение по делу № 2-115/2018 от 16.01.2018

дело № 2-115/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2018 года                                                                             с. Дубовское

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко Р.В.

при секретаре Войцеховской С.П.

с участием представителя истца Рубцова Г.А.

представителя ответчика ГУ УПФР в <адрес> Кирсановой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Багатыров М.А. к ГУ УПФР в <адрес> о признании несоответствующими действующему законодательству отказов в назначении страховой пенсии

У С ТА Н О В И Л :

        Иск Багатыров М.А. к Управлению ПФ в <адрес> мотивирован тем, что 25 октября 2016 года он обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии, предоставив для оформления необходимые документы.

        16 января 2017 года ПФ отказал в назначении пенсии из-за отсутствия страхового стажа и индивидуального коэффициента пенсионера. В стаж истца не были включены ряд периодов работы из-за разночтений в фамилии в трудовой книжке истца, расчетно-платежных ведомостях, приказах о приеме и увольнении с работы, и его паспорте. В трудовой книжке, ведомостях и приказах указана фамилия Богатыров М.А., в паспорте Багатыров М.А. В связи с отсутствием стажа право на пенсию у истца возникнет в 65 лет.

        Истец вынужден был обращаться в Архивный сектор <адрес>, МИНФНС России № по <адрес> за справками, необходимыми для обращения в суд с целью устранения разночтений. Справки были выданы 19.09.2017 и 21.09.2017.

        После получения справок истец обратился в суд. 26 октября 2017 года решением Зимовниковского районного суда РО был установлен факт принадлежности истцу документов. 04 декабря 2017 года решение вступило в силу. Он обратился с ним в Пенсионный фонд в <адрес> и подал заявление о назначении пенсии с даты первоначального обращения, т.е. с 25.10.2016 года. 18 декабря 2017 года ПФ отказал в назначении ему пенсии с даты первоначального обращения.

        Истец считает данные решения ПФ незаконными, т.к. в обоих отказах нет разъяснений, какие документы он должен представить дополнительно.

         Просит суд с учетом уточненных исковых требований признать указанные решения ПФ в <адрес> от 16.01.2017 и от 18.12.2017 не соответствующими действующему законодательству и обязать ПФ в <адрес> назначить ему страховую пенсию по старости с 25.10.2016 года.

        В судебное заседание не явился истец, уведомлен о дате заседания, сведений о причинах неявки не представил.

        Представитель истца Рубцов Г.А. в суде поддержал иск, просил его удовлетворить.

        Представитель ГУ УПФР в <адрес> Кирсанова В.В. в суде возражала против удовлетворения иска.

        Суд считает возможным на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившего истца.

        Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

        В соответствии с частью 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

        Согласно ч. 2 ст. 22Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

        В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

        Как следует из материалов дела 25 октября 2016 года Багатыров М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

        Вместе с заявлением Багатыров М.А. предоставил паспорт гражданина РФ, военный билет, свидетельство о браке, свидетельство о рождении и трудовую книжку колхозника.

        16 января 2017 года ГУ УПФР в <адрес> отказал Багатыров М.А. в назначении страховой пенсии в виду отсутствия необходимого страхового стажа в количестве 7 лет и индивидуального коэффициента пенсионера. Причиной дефицита стажа было непризнание пенсионным органом представленной Багатыров М.А. трудовой книжки в виду расхождений в его фамилии в паспорте и в трудовой книжке. По данным паспорта фамилия истца значится как Багатыров М.А. В трудовой книжке его фамилия записана как Богатыров М.А.

        В страховой стаж истца были включены периоды работы с 14.05.1975 по 16.06.1977 - служба в Армии (на основании военного билета), с 09.04.2913 по 10.06.2015 -работа у ИП Б. (на основании Выписки из ИЛС).

        Страховой стаж составил 6 лет 4 месяцев 8 дней.

Багатыров М.А. обратился в Зимовниковский районный суд Ростовской области с заявлением об установлении факта принадлежности трудовой книжки и архивных справок о стаже и заработке.

        26 октября 2017 года решением Зимовниковского районного суда Ростовской области был установлен факт принадлежности Багатыров М.А. трудовой книжки колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Богатырову М.А., и архивных справок о стаже и заработке №, выданных Администрацией <адрес>

        01 декабря 2017 года решение суда вступило в законную силу.

        05 декабря 2017 года истец обратился в ПФ по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения, т.е. с 25.10.2016 года, приложив к нему копию указанного решения суда.

       18 декабря 2017 года ГУ УПФР в <адрес> было принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости с 25.10.2016 года в связи с пропуском 3-х месячного срока для предоставления решения суда, исчисляемого со дня первоначальной подачи заявления.

        Суд считает, что решение ПФ в <адрес> от 16.01.2017 года об отказе Багатыров М.А. в назначении страховой пенсии по старости является законным, т.к. ПФ обоснованно не включил в страховой стаж истца, необходимый для назначения пенсии по старости, периоды работы, указанные в трудовой книжке колхозника, в виду имеющихся и неустраненных на тот период времени расхождений в фамилии истца в трудовой книжке колхозника и в его паспорте. В результате этого у истца образовался дефицит стажа, необходимый для назначения пенсии : вместо положенных 7 лет, у него было 6 лет 4 месяца 8 дней. Условие о возрасте для назначения пенсии истцом было соблюдено, на момент обращения он достиг возраста 60 лет. Иных документов, подтверждающих наличие у него стажа, достаточного для назначения пенсии, истцом представлено не было.

        Суд считает законным и решение ПФ в <адрес> от 18.12.2017 года об отказе Багатыров М.А. в назначении страховой пенсии по старости с 25.10.2016 года, т.е. с даты первоначального обращения.

        18 октября 2016 года ГУ УПФР в <адрес> направлял истцу уведомление о том, что при назначении страховой пении по старости ему не будут засчитаны периоды работы по трудовой книжке в связи с расхождениями с данными паспорта. В паспорте фамилия истца -Багатыров М.А., в трудовой книжке -Богатыров М.А. Ему рекомендовано обратиться в суд для устранения расхождений.

        Однако истец в установленный законом 3-х месячный срок со дня подачи заявления о назначении пенсии не обратился в суд либо в пенсионный орган за устранением расхождений и установлением факта принадлежности ему трудовой книжки. Обращение в суд последовало спустя несколько месяцев после отказа в назначении пенсии по старости от 16.01.2017 года.

        Таким образом, на момент принятия пенсионным органом решения об отказе в назначении пенсии 16.01.2017 года в его распоряжении отсутствовали сведения о принадлежности истцу трудовой книжки и архивных справок о стаже и заработке.

        В этой связи оснований для признания решения пенсионного органа от 18.12.2017 года незаконным и назначения истцу страховой пенсии по старости с момента его первоначального обращения, с 25 октября 2016 года, не имеется.

        Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

       ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 20 ░░░░░ 2018 ░░░░.

                 ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                                   ░. ░. ░░░░░░░