Решение по делу № 2-1495/2017 от 13.02.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

?????<данные изъяты> года Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Османовой Н.С.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,                     

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование своих требований указал, что распоряжением <адрес> от <данные изъяты>. №-р принято предложение Мингосимущества России и администрации <адрес> о передаче в государственную собственность <адрес> объектов социально - культурного и коммунально-бытового назначения, находящихся в федеральной собственности филиала федерального государственного унитарного предприятия «Государственный научно-производственный ракетно-космический центр «ЦСКБ -Прогресс», согласно Приложению.

В Приложении к данному распоряжению содержится Перечень передаваемых в государственную собственность <адрес> объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения. Одним из объектов, передаваемых в собственность <адрес>, является здание общежития по адресу: <адрес>, ул.<адрес>А.

Постановлением <адрес> № от <данные изъяты>. в том числе и здание общежития по адресу: <адрес>, ул.<адрес>А передано в муниципальную собственность <адрес>.

Фактической передачи здания общежития от ГУП «Государственный научно-производственный ракетно-космический центр «ЦСКБ -Прогресс» в муниципальную собственность произведено не было, акт приема-передачи подписан не был. Из договора на эксплуатацию и техническое содержание объектов муниципальной казны следует, что администрация г.о. Самара и ГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ - Прогресс» заключили договор об осуществлении «ЦСКБ Прогресс» работ по эксплуатации и техническому содержанию объектов, указанных в приложении, в частности и здания по адресу: <адрес>, ул.<адрес>А.

Таким образом, здание после принятия решения о передаче в муниципальную собственность, оставалось в хозяйственном ведении ГНП РКЦ «ЦСКБ Прогресс».

Действуя, как собственник здания, а затем в соответствии с договором на эксплуатацию и техническое содержание объектов муниципальной казны, ЦСКБ Прогресс <данные изъяты>. заключил с ФИО1 договор найма жилого помещения в общежитии ФГУП «ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс» (наймодатель) в связи с трудовыми отношениями и передал нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение - комнату №, расположенное по адресу: <адрес>, ул.<адрес>А.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что предприятие «ЦСКБ-Прогресс» на законных основаниях, по договору хозяйственного ведения осуществляло эксплуатацию здания и использовало это здание в качестве общежития для проживания работников своего предприятия.

Постановлением Одиннадцатого Арбитражного Апелляционного суда от <данные изъяты>. МП ЭСО обязано принять от ГУП «Государственный научно-производственный ракетно-космический центр «ЦСКБ -Прогресс» здание общежития по адресу: <адрес>, <данные изъяты> акту приема-передачи и предоставить подписанные акты приема-передачи на утверждение в Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Таким образом, истец вселился в спорное помещение в связи с трудовыми отношениями с ФГУП «ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс», ответчик - Департамент управления имуществом г.о. Самара не возражал против вселения истца и членов его семьи в спорное помещение, передача здания ответчику произошла после того, как истец уже был вселен в комнату.

Однако, при обращении с требованием о приватизации занимаемого жилого помещения, истцу было отказано по основаниям, что вселение в указанное жилое помещение было произведено после передачи здания в ведение органа местного самоуправления на условиях найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Истец считает данный отказ незаконным, в связи с этим, просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, жилой площадью 17,<данные изъяты>м., общей площадью <данные изъяты>

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, представил письменный отзыв, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Представитель ответчика МП ЭСО г.о.Самара по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать.

Представитель третьего лица АО РКЦ «Прогресс» по доверенности ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст.40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

В соответствии со ст.213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Вместе с тем, в статье 4 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" содержится запрет на приватизацию жилых помещениях в общежитиях, однако исключения составляют общежития, подлежащие передаче в муниципальную собственность в силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

На основании ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 07.07.2005г. по настоящее время работает в АО РКЦ «Прогресс», что подтверждается справкой, выданной 08.04.2016г. отдела кадров АО РКЦ «Прогресс» и копией трудовой книжки.

В соответствии с договором найма № жилого помещения в общежитии, заключенного 05.06.2008г. ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ – Прогресс» в лице заместителя генерального директора по социально бытовым вопросам и ФИО1, последнему была предоставлена жилая площадь 17,5 кв.м. по адресу: <адрес>, <данные изъяты> <адрес>, за плату во владение и пользование для проживания в нем на период работы на предприятии с семьей.

<данные изъяты>. между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, по условиям которого ФИО1 предоставлена во владение и пользование комната, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 64 А, <адрес>, в связи с работой в ОАО РКЦ «Прогресс», договор заключен на время трудовых отношений.

Согласно справке МП ЭСО <адрес> от <данные изъяты>. в спорном жилом помещении ФИО1 зарегистрирован с 19<данные изъяты> ФИО8(супруга истца) - с <данные изъяты>., ФИО6, <данные изъяты>) <данные изъяты>. Кроме того, в примечании указано, что ФИО1, ФИО8, ФИО6 ранее имели регистрацию поданному адресу с <данные изъяты>. по <данные изъяты>., с 05.<данные изъяты>.2009г., с <данные изъяты>06.2012г. На имя ФИО1 открыт лицевой счет <данные изъяты> для оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Согласно выписки из реестра Департамента управления имуществом г.о. Самара № от <данные изъяты> объект недвижимости (общежитие), расположенный по адресу: <адрес>А является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером <данные изъяты> на основании Постановления губернатора <адрес> N <данные изъяты>.

Распоряжением <адрес> от <данные изъяты>. №-р принято предложение Мингосимущества России и администрации <адрес> о передаче в государственную собственность <адрес> объектов социально - культурного и коммунально-бытового назначения, находящихся в федеральной собственности филиала федерального государственного унитарного предприятия «Государственный научно-производственный ракетно-космический центр «ЦСКБ -Прогресс», согласно Приложению.

В Приложении к данному распоряжению содержится Перечень передаваемых в государственную собственность <адрес> объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения. Одним из объектов, передаваемых в собственность <адрес>, является здание общежития по адресу: <адрес>, ул.<адрес>А.

Постановлением <адрес> № от <данные изъяты> в том числе и здание общежития по адресу: <адрес>, ул.<адрес>А передано в муниципальную собственность <адрес>.

Фактической передачи здания общежития от ГУП «Государственный научно-производственный ракетно-космический центр «ЦСКБ -Прогресс» в муниципальную собственность произведено не было, акт приема-передачи подписан не был. Из договора на эксплуатацию и техническое содержание объектов муниципальной казны следует, что администрация г.о. Самара и ГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ - Прогресс» заключили договор об осуществлении «ЦСКБ Прогресс» работ по эксплуатации и техническому содержанию объектов, указанных в приложении, в частности и здания по адресу: <адрес>, ул.<адрес>А.

Таким образом, здание после принятия решения о передаче в муниципальную собственность, оставалось в хозяйственном ведении ГНП РКЦ «ЦСКБ Прогресс».

Действуя, как собственник здания, а затем в соответствии с договором на эксплуатацию и техническое содержание объектов муниципальной казны, ЦСКБ Прогресс <данные изъяты> с ФИО1 договор найма жилого помещения в общежитии ФГУП «ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс» (наймодатель) в связи с трудовыми отношениями и передал нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение - комнату №, расположенное по адресу: <адрес>, ул.<адрес>А.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что предприятие «ЦСКБ-Прогресс» на законных основаниях, по договору хозяйственного ведения осуществляло эксплуатацию здания и использовало это здание в качестве общежития для проживания работников своего предприятия.

Постановлением Одиннадцатого Арбитражного Апелляционного суда от <данные изъяты>. МП ЭСО обязано принять от ГУП «Государственный научно-производственный ракетно-космический центр «ЦСКБ -Прогресс» здание общежития по адресу: <адрес>, 64А по акту приема-передачи и предоставить подписанные акты приема-передачи на утверждение в Департамент управления имуществом городского округа Самара.

Таким образом, истец вселился в спорное помещение в связи с трудовыми отношениями с ФГУП «ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс», ответчик - Департамент управления имуществом г.о. Самара не возражал против вселения истца и членов его семьи в спорное помещение, передача здания ответчику произошла после того, как истец уже был вселен в комнату.

ФИО8 (супруга истца) дала 13.04.2016г. нотариальное согласие на приватизацию указанного жилого помещения без включения ее в приватизационные документы и число собственников. Несовершеннолетний сын истца ФИО6, <данные изъяты> использовал право на приватизацию, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от <данные изъяты>.

Согласно справкам ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от <данные изъяты>., АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от <данные изъяты>. на имеющиеся объекты недвижимого имущества, расположенные на территории г.о. Самары и <адрес> в Едином государственном реестре прав отсутствуют сведения о регистрации права истца на такие объекты.

Из технического паспорта, подготовленного Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» видно, что общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, 64а, ком.3 составляет <данные изъяты>.м., жилая- 17,50 кв.м.

Поскольку истцу предоставлено общежитие работодателем ОАО РКЦ «Прогресс» в связи с трудовыми отношениями, после передачи здания общежития в муниципальную собственность городского округа Самара, ФИО1 и его семья оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся его работодателем, в связи с длительным пользованием жилой площадью в общежитии (с 2007 года), суд полагает возможным применение в данном случае положений ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" о распространении на данные правоотношения норм жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма спорного жилого помещения, и соответственно возникновению права истца на приватизацию занимаемого им жилого помещения, поскольку это право не использовано им.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

     Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату № общей площадью <данные изъяты>.м., жилой площадью <данные изъяты>м. в <адрес>А по ул. <адрес> в <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено <данные изъяты>.

    Председательствующий: подпись               Османова Н.С.

Копия верна. Судья- Секретарь-