Решение по делу № 33-4058/2022 от 30.08.2022

    КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

    Судья: Кулинич Д.Н.                          УИД 39RS0001-01-2022-000182-76

                                                                              Дело №2-1720/2022 года

                                                                              № 33-4058/2022 года

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    21 сентября 2022 года                                                        г. Калининград

            Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

            председательствующего             Михальчик С.А.

            судей                                             Никифоровой Ю.С., Королевой Н.С.

            при секретаре                               Худоба О.В.

        рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернова А.Н. к ООО «БСК-Сервис» об обязании предоставить документы, компенсации морального вреда, взыскании штрафа с апелляционной жалобой                  Чернова А.Н. на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 4 мая 2022 года.

             Заслушав доклад судьи Никифоровой Ю.С., судебная коллегия

        УСТАНОВИЛА:

        Чернов А.Н. обратился в суд с указанными выше исковыми требованиями к ООО «БСК-Сервис», ссылаясь на то, что является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Управление многоквартирным домом по данному адресу осуществляет ответчик. 8 апреля 2018 года, 24 ноября 2020 года, 25 сентября 2021 года, 22 ноября 2021 года он обращался в управляющую компанию с заявлениями о выдаче ему документов, однако ответчик его заявления не удовлетворил, истребуемые документы в надлежащем виде не предоставил, уведомив о том, что с запрошенной информацией, в объеме, установленном законом, он может ознакомиться на сайте ГИС ЖКХ. Несоглашаясь с такими действиями ответчика, ссылаясь на положения жилищного законодательства, законодательства в области защиты прав потребителей, указывал на обязанность управляющей компании как исполнителя услуг предоставлять необходимую и достоверную информацию об оказываемых ему как потребителю услугах.

        Просил признать незаконным отказ в предоставлении сведений и документов, по запросам от 8 апреля 2018 года, от 24 ноября 2020 года, от               25 сентября 2021 года, от 22 ноября 2021 года, в сроки установленные законом; обязать ООО «БСК Сервис» предоставить следующие документы и информацию, заверенные надлежащим образом:

- реестр собственников помещений дома № с указанием наименования собственника (ф.и.о. для физического лица, наименование, ИНН для организации, размер доли);

-    сведения о лицевых счетах собственников помещений дома;

-    сведения о принадлежности имущества в доме №;

-    сведения о принадлежности земельного участка под домом № и границы земельного участка под домом №;

-    перечень общего имущества дома;

-    сведения об имуществе управляющей организации либо третьих лиц, находящихся в границах земельного участка, на котором находится дом №;

-    акт приема дома от застройщика ООО «ВестБалтСтрой»;

-    акты технического состояния общего имущества дома (парапетов, фасадов, цокольного этажа, фундамента);

-    техническую документацию эксплуатационные документы на дом;

-    акты осмотра общего имущества дома.

-    сведения о принадлежности приборов учета, в т.ч. названии, номере, дате поверки, дате очередной поверки;

-    отчеты по содержанию и ремонту общего имущества дома за 2015-2020 годы и документы, подтверждающие расходы управляющей организации;

-    план работы, перечень работ и смета расходов на содержание общего имущества дома на 2021 год;

-    сведения о способе и порядке выбора подрядчиков, определения рыночной цены работ, услуг, копии договоров с подрядными и обслуживающими организациями;

-    сведения о подрядчиках, оказывавших работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества МКД №;

-    акты выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД № за период с 2014 года по настоящее время;

-    сведения о стоимости работ по уборке подъездов в МКД № за период с 2014 года по настоящее время;

-     сведения о стоимости работ по благоустройству территории и стоимость работ дворника, за период с 2014 года по настоящее время;

-    расчет ежемесячных начислений на содержание общего имущества по коммунальному ресурсу (вода) и коммунальному ресурсу (отведение);

-    расчет ежемесячных начислений на содержание общего имущества по коммунальному ресурсу (электроэнергия);

-    сведения о стоимости услуг сторожа за период с 2014 года по настоящее время;

-    сведения о месте нахождения канализационной насосной станции (КНС), а также сведения о стоимости содержания и источников финансирования (КНС).

        Также просил взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, штраф в размере 15 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 900 рублей.

            Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 4 мая 2022 года исковые требования Чернова А.Н. оставлены без удовлетворения.

        В апелляционной жалобе Чернов А.Н. просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Приводит доводы о том, что при рассмотрении дела судом были приобщены к материалам дела и положены в основу решения недопустимые доказательства, представленные ответчиком, а именно незаверенные скриншоты с интернет страницы сайта ГИС ЖКХ, копии ответов ответчика от 7 октября 2021 года и 6 декабря 2021 года, копия реестра собственников жилых помещений дома, копию решения суда по другому делу.

        Указывает, что суд не выяснил позицию ответчика по каждому пункту его требований; не установил объем сведений и документов, размещенных на сайте ГИС ЖКХ; не дал оценки его доводам об уклонении ответчика от рассмотрения его заявлений от 21 апреля 2018 года и 24 ноября 2020 года.

        Полагает, что судом обстоятельства дела установлены и изложены не в полном объеме и не последовательно.

        Обращает внимание на то, что к отношениям между собственниками жилого помещения и управляющей компанией применяется Закона РФ «О защите прав потребителей», который именно на исполнителя услуги возлагает обязанность предоставлять информацию о качестве услуги, ее свойствах, стоимости и так далее.

        Также приводит доводы о том, что на сайте ГИС ЖКХ размещены недостоверные сведения о решениях собственников жилых помещений об утверждении тарифов по управлению и содержанию дома, что подтверждается решением общего собрания от 3 октября 2021 года о фальсификации протокола общего собрания от 20 апреля 2013 года; о площади нежилых помещений.

        Ответчик ООО «БСК – Сервис» своего представителя в судебное заседание не направило, истец Чернов А.Н. в судебное заседание суда апелляционной инстанции также не явился, о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции стороны извещены надлежащим образом, об отложении дела ходатайств не заявляли. На основании изложенного суд апелляционной инстанции в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 (Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

        Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение подлежащим оставлению без изменения.

            Так, судом установлено и подтверждается материалами дела, что Чернов А.Н. является собственником жилого помещения по адресу:                         <адрес>.

        Управление, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме <адрес> осуществляет ООО «БСК-Сервис» на основании решения общего собрания собственников помещений от 20 апреля 2013 года.

        Из материалов дела также следует, что Чернов А.Н. неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о предоставлении ему информации, касающейся управления, обслуживания дома и ведения хозяйственной деятельности ответчика.

        Ответами ООО «БСК-Сервис» от 7 октября 2021 года и от 6 декабря 2021 года Чернову А.Н. разъяснялось, что вся, предусмотренная законом информация, которую управляющая компания обязана предоставлять собственникам помещений размещена на официальном сайте ГИС ЖКХ https://dom.gosuslugi.ru. Предоставление иной информации, не размещенной на сайте ГИС ЖКХ, как и предоставление такой информации на бумажном носителе в обязанности управляющей компании не входит. Также разъяснения относительно управления домом на основании договора управления, утвержденного решением общего собрания собственников                  20 апреля 2013 года, в том числе и в части начислений за уборку подъезда, оплаты сторожу, обслуживания канализационно – насосной станции. Также даны разъяснения по ряду иных вопросов, поставленных в обращениях. Обращено внимание на то, что в рамках иного гражданского дела по спору между теми же сторонами, заявителем уже были получены документы: договоры с ресурсоснабжающими организациями, подрядными организациями, акты выполненных работ, акты осмотров и иные документы. К ответам был приложен реестр собственников помещений дома.

        Отказывая в удовлетворении требований Чернова А.Н., суд исходил из того, что предусмотренная законом информация, размещение и представление которой является обязанностью ответчика как управляющей компании, в установленном законом порядке была предоставлена путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, требования о возложении на ответчика обязанности по предоставлению иных сведений, не подлежащих размещению в обязательном порядке, не основаны на нормах действующего законодательства, в связи с чем не имеется оснований полагать, что право истца как потребителя на получение информации об оказываемых ответчиком услугах нарушено ответчиком.

        С такими выводами суда судебная коллегия соглашается.

Так, в соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 165 ЖК РФ управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами») установлены перечень сведений и сроки предоставления по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме управляющей организацией информации подлежащей раскрытию из перечня.

Согласно ч. 1 ст. 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной Политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 934/пр от 30 декабря 2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 368/691/пр от 29 сентября 2015 года, утвержден состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно разделу 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Как установлено судом первой инстанции, истцу со стороны управляющей компании было направлено разъяснение о возможности ознакомления с соответствующей информацией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доказательств того, что истец имел препятствия в ознакомлении с информацией на официальном сайте, последний в материалы дела не представил, доводов о ненадлежащем исполнении управляющей компанией обязанности по размещению сведений в сети «Интернет» не приводил.

При таких обстоятельствах, управляющей компанией выполнены требования действующего законодательства по предоставлению собственнику жилого помещения информации о своей деятельности.

Что касается доводов жалобы об уклонении ответчика от рассмотрения обращений истца в 2018 году и в 2020 году, то таковые судебной коллегией отклоняются.

Действительно в материалы дела истцом были представлены доказательства направления на электронным адрес ответчика запроса от                    5 апреля 2018 года о предоставлении документов, связанных с хозяйственной деятельностью ответчика по управлению домом, и просьбой о направлении ответа на обращение по электронной почте. В ходе судебного разбирательства сторона ответчика настаивала на том, что ответ на такое обращение был направлен истцу в установленные сроки, однако ввиду истечения значительного времени, таковой на хранении у ответчика не находится.

Судебная коллегия отклоняет доводы жалобы истца в части отсутствия в материалах дела доказательств рассмотрения ответчиком его заявления от               5 апреля 2018 года, поскольку обращение за защитой нарушенного права, путем подачи настоящего искового заявления, по истечении более чем трех лет, лишило ООО «БСК-Сервис» возможности представить суду доказательств в подтверждение своих возражений по доводам истца в указанной части.

Относительно обращения Чернова А.Н. в адрес управляющей компании 24 ноября 2020 года, судебная коллегия обращает внимание на то, что таковое имело место в рамках рассмотрения судебного спора между сторонами, что следует непосредственно из самого обращения, а не в рамках правоотношений по управлению многоквартирным домом. Соответствующий спор был разрешен судом.

Отклоняются судебной коллегией и доводы апелляционной жалобы о том, что судом не была выяснена позиция ответчика по каждому пункту его требований, поскольку представителем ответчика в ходе судебного разбирательства неоднократно высказывалась позиция по заявленным Черновым А.Н. требованиям, которая соответствовала содержанию направленных в его адрес в 2021 году ответов на обращения.

Утверждения заявителя о фальсификации протокола общего собрания собственников жилых помещений от 20 апреля 2013 года судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку предметом рассмотрения настоящего спора являлось проверка соблюдения прав истца как потребителя на получение информации от ответчика как исполнителя услуги, а не оспаривание соответствующего протокола.

    Таким образом, юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, всем представленным доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. При изложенных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы отмену решения суда не влекут, на правильность выводов суда не влияют.

    Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

        На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

    ОПРЕДЕЛИЛА:

        решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 4 мая 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

        Председательствующий:

        Судьи: