Решение по делу № 2-343/2014 от 29.09.2014

Гражданское дело № 2-343/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснослободск               31 декабря 2014 года

Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия

Варламов И. Г.,

при секретаре Ведищевой Л. П.,

с участием в деле:

истца Игонина В. Д.,

представителя ответчика Чегодайкиной Е. М., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игонина В. Д. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

В.Д. Игонин обратился в суд с указанным иском к ответчику. Заявленные требования мотивированы тем, что 29 июня 2012 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с наличием у него необходимого трудового стажа и на основании подпункта 19 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», части 2 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 № 781 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Но ответчик добровольно его требования о досрочном назначении пенсии по старости не удовлетворил по мотивам отсутствия необходимого стажа.

Такие действия ответчика не соответствуют обстоятельствам дела, ущемляют его права и подлежат оспариванию с учетом разъяснений пункта 9 (10-13) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

Таким образом, ответчик не взял во внимание то обстоятельство, что в период с 09 апреля 1990 г. по 31 августа 1993 г., а также с 26 сентября 1993 г. по 31 декабря 1993 г., с 01 января 1994 г. по 19 августа 1994 г., с 01 января 1995 г. по 12 июля 1995 г., с 01 января 1996 г. по 04 июля 1996 г., с 01ё января 1997 г. по 21 августа 1997 г., с 01 января 1998 г. по 02 августа 1998 г., с 01 января 1999 г. по 23 июня 1999 г., с 01 января 2000 г. по 05 июля 2000 г. он осуществлял трудовую деятельность в ОАО «Краснослободский завод «Промсвязь» в должности наждачника.

Указанная профессия также находится в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 под номером 2151200а-14862.

Учитывая вышеизложенное, истец полагает, что у него имеется необходимый трудовой стаж, позволяющий досрочно назначить ему трудовую пенсию.

В.Д. Игонин просит признать недействительным решение об отказе в назначении пенсии № 234 от 28 сентября 2012 г.; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж, позволяющий досрочно назначить ему пенсию по старости периоды работы с 09 апреля 1990 г. по 31 августа 1993 г., с 26 сентября 1993 г. по 31 декабря 1993 г., с 01 января 1994 г. по 19 августа 1994 г., с 01 января 1995 г. по 12 июля 1995 г., с 01 января 1996 г. по 04 июля 1996 г., с 01 января 1997 г. по 21 августа 1997 г., с 01 января 1998 г. по 02 августа 1998 г., с 01 января 1999 г. по 23 июня 1999 г., с 01 января 2000 г. по 05 июля 2000 г. в должности наждачника; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия досрочно назначить ему пенсию по старости, начиная с 29 июня 2012 г.

В судебном заседании истец В.Д. Игонин иск поддержал по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика Е.М. Чегодайкина иск не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

29 июня 2012 г. В.Д. Игонин обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда.

Решением № 234 от 28 сентября 2012 г. В.Д. Игонину было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (7 лет 6 месяцев). В специальный стаж не были засчитаны периоды работы истца в должности наждачника ОАО «Краснослободский завод «Промсвязь» с 09 апреля 1990 г. по 31 августа 1993 г, с 26 сентября 1993 г. по 31 декабря 1993 г., с 01 января 1994 г. по 19 августа 1994 г., с 01 января 1995 г. по 12 июля 1995 г. с 01 января 1996 г. по 04 июля 1996 г., с 01 июля 1997 г. по 21 августа 1997 г., с 01 января 1998 г. по 02 августа 1998 г., с 01 января 1999 г. по 23 июня 1999 г., с 01 января 2000 г. по 05 июля 2000 г., так как нет возможности определить характер выполняемой работы: в представленных документах не указано, какие работы выполнялись, с каким инструментом. По карточке формы Т-2 с 17 апреля 1998 г. профессия истца фрезеровщик. Кроме того, с 01 октября 1998 г. по 01 июля 2000 г. имел место факт работы в МБОУ «ДЮСШ».

Отказ в досрочном назначении истцу трудовой пенсии по старости является незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 537 от 18 июля 2002 г. "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 г.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены наждачники, занятые обработкой литья и сварных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом (раздел XIV «Мелаллообработка», позиция 2151200а-14862а).

Согласно пункту 5 Разъяснения № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно трудовой книжке, В.Д, Игонин работал наждачником в цехе № 1 ОАО «Краснослободский завод «Промсвязь» с 09 апреля 1990 г. по 31 октября 2000 г.

По заключению государственной экспертизы условий труда № 84-С/14 от 04 декабря 2014 г. определить условия труда В.Д. Игонина применительно к характеристике работ, предусмотренных Списком № 2 не представилось возможным из-за недостаточности предоставленных на экспертизу документов (отсутствуют карты аттестации рабочего места, технологические инструкции). В то же время, эксперт пришел к выводу о том, что с момента принятия и до момента увольнения истец работал в ОАО «Краснослободский завод «Промсвязь» по профессии наждачник.

Между тем, занятость истца в спорные периоды по профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, подтверждается исследованными судом доказательствами.

Так, согласно Справке, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, от 17 октября 2003 г., выданной истцу администрацией ОАО «Краснослободский завод «Промсвязь», В.Д. Игонин в спорные периоды работал в цехе № 1 завода по профессии наждачник, и его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 2, раздел XIV, подраздел 12, позиция 2151200а-14862а, составил 7 лет 6 месяцев 23 дня.

Из показаний свидетеля Л*** следует, что он работал на заводе «Промсвязь» с конца 70-ых годов, сначала электриком, затем технологом, а с 2001 г. - директором. В.Д. Игонин работал на заводе наждачником, эта работа относилась к работе с тяжелыми условиями труда, так они зачищали металл вручную, используя наждак (абразивный круг) и бормашину, во время этой работы было много пыли, металлической стружки. Технологические карты на заводе были, они находились в техническом отделе. Впоследствии В.Д. Игонину была выдана Справка, уточняющая характер работы, содержащиеся в Справке сведения являются достоверными.

Из показаний свидетеля А*** следует, что работала на заводе «Просвязь вначале секретарем, затем начальником отдела кадров. В.Д. Игонин работал на заводе наждачником, его работа была вредной. Справку, уточняющую характер работы В.Д. Игонина, она подписывала, а также составила к справке расшифровку трудового стажа В.Д, Игонина за период с 01 сентября 1993 г. по 31 октября 2000 г., так как с этого времени завод начал работать с перебоями, и периоды работы В.Д. Игонина по профессии наждачник она указала по фактически отработанному времени, не совпадавшему с календарным.

Из показаний свидетеля Я*** следует, что с 1969 по 2003 г. он работал конструктором на заводе «Промсвязь». В.Д. Игонин работал наждачником, эта работа относилась к работе с тяжелыми условиями труда, так как наждачники обрабатывали металл с использованием абразивного круга. Технологические карты цеха № 1 хранились в техническом отделе, но потом завод обанкротился, после этого технологические карты пропали. Не сохранилось и оборудование, на котором работали наждачники.

С учетом изложенного, по достижении возраста 57 лет у В.Д. Игонина возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку на момент обращения в пенсионный орган его специальный стаж составил более 7 лет 6 месяцев, страховой стаж - более 25 лет.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Игонина В. Д. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия удовлетворить.

Решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия от 28 сентября 2012 г. № 234 от отказе в досрочном назначении В.Д. Игонины трудовой пенсии по старости признать недействительным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия включить В.Д. Игонину в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности наждачника ОАО «Краснослободский завод «Промсвязь» с 09 апреля 1990 г. по 31 августа 1993 г, с 26 сентября 1993 г. по 31 декабря 1993 г., с 01 января 1994 г. по 19 августа 1994 г., с 01 января 1995 г. по 12 июля 1995 г. с 01 января 1996 г. по 04 июля 1996 г., с 01 июля 1997 г. по 21 августа 1997 г., с 01 января 1998 г. по 02 августа 1998 г., с 01 января 1999 г. по 23 июня 1999 г., с 01 января 2000 г. по 05 июля 2000 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия досрочно назначить В.Д. Игонину трудовую пенсию с 29 июня 2012 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                           И.Г. Варламов