Решение по делу № 2а-80/2018 от 09.01.2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес>                                           24 апреля 2018 года

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Дадакова С.С.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №а-80/2018 по административному исковому заявлению ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Чеченской Республике о признании задолженности по налогу безнадежной к взысканию, списании задолженности, пени по транспортному налогу,

        УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд в целях списания безнадежной задолженности по транспортному налогу за 2008 г. в размере 23041,66 руб. и пени 21065,74 руб., указывая на то, что начисление транспортного налога за указанный период было произведено ИФНС России по г. ФИО1, однако он не был уведомлен о имеющейся задолженности. С 2008 года он снялся с регистрационного учета в <адрес> и переехал на постоянное место жительства в <адрес>. Регулярно производит оплату по налогам за имеющееся у него имущество. Он обратился в налоговый орган по месту своего жительства, но ему отказали и порекомендовали обратиться в суд. Просит признать безнадежной к взысканию и списанию задолженности по транспортному налогу.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела стороны не явились, об уважительности причин неявки не сообщили. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

Часть 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Абзацем 2 ч. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с абз. 4 ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации; признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества должника; смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - по всем налогам и сборам, а в части налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской Федерации; принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам; вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования недоимки и (или) задолженности по пеням и штрафам прошло более пяти лет, в следующих случаях: ее размер не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве; судом возвращено заявление о признании должника банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве; в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Так, в п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление облагается государственной пошлиной применительно к подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ как иное заявление неимущественного характера и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства.

Из материалов дела установлено, что у ФИО1 Б.А. имеется задолженность по транспортному налогу за 2008 г. в размере 23041,66 руб., пени по налогу в размере 21065,74 руб., что подтверждается справкой о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам от ДД.ММ.ГГГГ

Также установлено, что налоговый орган не обращался в суд за взысканием спорной задолженности, административным ответчиком иных доказательств суду не предоставлено.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о том, что налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, что в силу ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками.

После истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Чеченской Республике о признании задолженности по налогу безнадежной к взысканию, списании задолженности, пени по транспортному налогу удовлетворить.

Признать задолженность ФИО2 по транспортному налогу, начисленному в ИФНС России по г. ФИО1 безнадежной к взысканию, списать задолженность по транспортному налогу в размере 23041 (двадцать три тысячи сорок один) рубль 66 копеек, начисленные пени по транспортному налогу в размере 21065 (двадцать одна тысяча шестьдесят пять) рублей 74 копейки.

Обязать МРИ ФНС России № по Чеченской Республике списать в связи с истечением сроков взыскания безнадежную задолженность в размере 23041 (двадцать три тысячи сорок один) рубль 66 копеек, а также пени в размере 21065 (двадцать одна тысяча шестьдесят пять) рублей 74 копейки начисленной в ИФНС России по г. ФИО1 ФИО3.

        Решение может обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Чеченской Республики через Ленинский районный суд <адрес> Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Председательствующий:                (подпись)                                                     С.С. Дадаков

    Копия верна:

    Судья: