Дело № 2-2378/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Наро-Фоминск
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе судьи Малышева С.В., при секретаре судебного заседания Шейховой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимова ФИО1 ФИО2 к администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец Максимов Ю.П. обратился в суд с иском к администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, для личного подсобного хозяйства, из земель поселений, расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование иска указал, что в ДД.ММ.ГГГГ решением исполкома <адрес> сельского совета его матери Максимовой ФИО3 был выделен в пользование земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> что подтверждается письмом администрации <адрес>. Все это время она добросовестно пользовалась земельным участком. В ДД.ММ.ГГГГ году она обратилась в администрацию Наро-Фоминского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно данного земельного участка. Письмом Комитета по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района ей предложено провести государственную регистрацию права собственности на земельный участок на основании похозяйственной книги. Зарегистрировать право собственности на земельный участок она не успела в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ Считает, что указанный земельный участок принадлежал Максимовой Е.Е. на праве постоянного (бессрочного) пользования. Со ссылкой на ст.59 Земельного кодекса РФ, ст.3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ», ст.12 ГК РФ просит удовлетворить исковые требования.
В судебном заседании истец Максимов Ю.П. и его представитель Вихляев С.Н. исковые требования поддержали в полном объеме пояснив, что на земельный участок имеется запись в похозяйственной книге № № лицевой счет № № № на имя Максимовой Е.Е. Правоустанавливающие документы, на основании которых внесена запись в похозяйственную книгу, отсутствуют, земельный участок на кадастровом учете не стоит, строения на земельном участке отсутствуют. Максимов Ю.П. после смерти Максимовой Е.Е. продолжает пользоваться земельным участком.
Представитель ответчика администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области Лепехин А.А. возражал против удовлетворения исковых требований пояснив, что стороной ответчика не представлено правоустанавливающего документа, на основании которого внесена запись в похозяйственную книгу о предоставлении земельного участка Максимовой Е.Е. Земельный участок не сформирован на местности. Просил отказать в удовлетворении иска.
Представитель третьего лица администрации сельского поселения <адрес> Наро-Фоминского муниципального района Московской области Коржова А.В. возражала против удовлетворения иска пояснив, что сведения в похозяйственную книгу № №, лицевой счет № № стр.№ внесены со слов Максимовой Е.Е., в отсутствие документа основания записи. Земельный участок не сформирован на местности. Просит суд отказать в удовлетворении иска.
Заслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии со ст.11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии со ст.ст.30, 31 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.
По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов.Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.
При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.
При покупке всего земельного участка или его части в собственность решение Совета народных депутатов является основанием для заключения договора в нотариальном порядке. Заключенный договор и документы об оплате стоимости земельного участка служат основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документа, удостоверяющего право собственности на землю. Форма договора утверждается Советом Министров РСФСР.
Право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного пользования земельным участков удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.
Согласно пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» право собственности на землю удостоверяется Свидетельством, которое имеет законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это право. Форма Свидетельства утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм Свидетельств о праве собственности на землю, Договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и Договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения». Утвержденная форма Свидетельства о праве собственности на землю в соответствии с пунктом 2 упомянутого постановления Правительства РФ может быть временно ( до момента выдачи государственного акта) использована для удостоверения права граждан на пожизненное наследуемое владение.
Письмом Государственного комитета РСФСР по земельной реформе и поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств от ДД.ММ.ГГГГ № № была установлена форма свидетельства на право собственности на землю, которое имеет силу до оформления государственного акта. Предусматривалось, что данные свидетельства выдаются гражданам на основании принятых органами местной администрации решений о предоставлении земельных участков в сельских населенных пунктах – руководителями исполнительных органов сельских (поселковых) Советов народных депутатов.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что в представленной администрацией сельского поселения Волченковское выписке из похозяйственной книги № №, лицевой счет № № стр.<данные изъяты> содержаться сведения о нахождении в пользовании Максимовой Е.Е. земельного участка площадью <данные изъяты> га. При этом в похозяйственной книге отсутствуют сведения о праве, на котором земельный участок предоставлен Максимовой Е.Е., сведения о документах, на основании которых земельный участок был предоставлен Максимовой Е.Е., а также не указано точное месторасположение земельного участка.
Согласно объяснения представителя третьего лица администрации сельского поселения Волченковское запись в похозяйственную книгу о наличии у Максимовой Е.Е. в пользовании земельного участка внесена с ее слов в отсутствие документа основания записи.
Максимова Е.Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, выданном ДД.ММ.ГГГГ <адрес> управлением ЗАГС ГУ ЗАГС по Московской области.
Максимов Ю.П. является сыном Максимовой Е.Е., что подтверждается свидетельством о рождении.
Согласно объяснением истца и его представителя правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют, земельный участок на кадастровом учете не стоит.
Таким образом, стороной истца не представлено суду доказательств, достоверно подтверждающих право Максимовой Е.Е. на спорный земельный участок. Доказательств, подтверждающих установление границ земельного участка на местности, также не представлено.
Представленные истцом в качестве доказательств по делу квитанции на прием налоговых платежей, а также справка из ИФНС РФ по г.Наро-Фоминску об отсутствии у Максимовой Е.Е. не исполненных обязанностей по уплате налогов, не подтверждают достоверно, что уплата земельного налога произведена именно на спорный земельный участок.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что оснований для признания за Максимовым Ю.П. права собственности на земельный участок не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Максимова ФИО4 к администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м <данные изъяты>, из <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> <адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: С.В.Малышев