Решение по делу № 2-2810/2019 от 19.07.2019

Дело № 2-2810/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР°      Рі. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Кичиной Т.В.,

помощника судьи Смирной О.В.,

с участием представителя истца Лепехина А.А., представителя ответчика адвоката Панферовой Е.В., ст.помощника прокурора Плотниковой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области к Дорофееву ФИО26, 3-е лицо ООО «УК ЖКХ», УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу Московской области о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Администрация Наро-Фоминского городского округа Московской области обратился в суд с иском к ответчику Дорофееву Е.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства и просит: признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Исковые требования заявлены по тем основаниям, что в собственности муниципального образования Наро-Фоминский городской округ находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в указанном муниципальном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Дорофеев ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из акта проверки ООО «УК ЖКХ» ФИО28 № б/н установлено, что жители соседних квартир Дорофеева Е.А. не видели более 8 лет, его местонахождения им неизвестно, в квартире проживают неизвестные им люди.

Согласно ответа УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции Наро-Фоминского ОП проведены мероприятия по установлению местонахождения указанного гражданина, в ходе которых место пребывания, круг общения Дорофеева Е.А. установить не представилось возможным. Со слов соседей, по указанному адресу, длительное время никто не проживает.

Поскольку Дорофеев Е.А. до настоящего времени состоит на регистрационном учете, Администрация Наро-Фоминского городского округа, являясь собственником спорного жилого помещения, не имеет возможности распорядиться данной квартирой надлежащим образом, предоставив её очередникам по социальному найму.

Представитель истца Администрации Наро-Фоминского городского округа по доверенности Лепехин А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Дорофеева Е.А. Согласно материалов дела, ответчик Дорофеев Е.А. по месту регистрации не проживает. Определением суда в соответствии со ст.50 ГПК РФ ответчику назначен адвокат. В судебном заседании адвокат Панферова Е.В., действующая на основании ордера № № от ДД.ММ.ГГГГ в интересах ответчика Дорофеева Е.А., исковые требования не признала.

Старший помощник Наро-Фоминского городского прокурора Плотникова Е.Л. в заключении указала, что допустимыми доказательствами подтверждено, что ответчик в жилом помещении длительное время не проживает, оплату жилого помещения и коммунальные платежи не производит, что свидетельствует об утрате права пользования жилым помещением.

Дело рассмотрено в отсутствие 3-лиц – представителей ООО «УК ЖКХ» и УФМС России по Московской области, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Представитель УФМС России по Московской области ходатайствует о рассмотрении дела без участия представителя.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

Согласно ст.56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в собственности муниципального образования Наро-Фоминский городской округ находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в указанном муниципальном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Дорофеев ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из акта проверки ООО «УК ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ № б/н установлено, что жители соседних квартир Дорофеева Е.А. не видели более 8 лет, его местонахождения им неизвестно, в квартире проживают неизвестные им люди.

Из акта проверки ООО «УК ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ № б/н при беседе с соседями из кв.№ и № установлено, что жителя квартиры <адрес> Дорофеева Е.А., <данные изъяты> года рождения не видели по указанному адресу более 10 лет, где он может находиться неизвестно.

Согласно ответов УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции Наро-Фоминского ОП проведены мероприятия по установлению местонахождения указанного гражданина, осуществлены неоднократные выезды по месту регистрации Дорофеева Е.А., в ходе которых место нахождения, круг общения Дорофеева Е.А., родственные связи, и контактную связь последнего установить не представилось возможным. Со слов жителей, по указанному адресу, Дорофеев Е.В. длительное время не проживает, несколько лет в квартире не появляется, местонахождения его им не известно. Согласно сведений ИБД Дорофеев Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к уголовной ответственности по № УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ осужден по № УК РФ к лишению свободы условно, сроком <данные изъяты> с испытательным сроком <данные изъяты>. Согласно сведений УР УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу розыскное дело в отношении Дорофеева Е.А. не заводилось, к административной ответственности не привлекался.

Согласно представленной справке о начислениях и оплате по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплата жилого помещения и коммунальных платежей не производится, долг прошлых периодов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. Долг на конец периода, по состоянию ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.

Материалами дела также подтверждается, что Дорофеев Е.А. на учете в ГБУЗ МО «ПБ №23» (диспансерное отделение, наркологическое отделение) не состоит, за медицинской помощью в ГБУЗ МО «НРБ №1» за медицинской помощью с ДД.ММ.ГГГГ настоящее время не обращался, на учете в социальном регистре жителей Наро-Фоминского городского округа 6е состоит, мерами социальной поддержки не пользуется, получателем пенсий и иных социальных выплат н6е является.

Как следует из ответа Наро-Фоминского управления ЗАГС ГУ ЗАГС МО в архиве записей актов о рождении детей, перемене имени, смерти, составленных в отношении Дорофеева ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется. Проверка произведена по электронной базе записей актов гражданского состояния с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 671 Гражданского кодекса РФ, ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный орган) (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В соответствии с разъяснениями, данными в постановлении от 2 июля 2009г. N 14 ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (п. 32), при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии с п. 32 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Не проживание ответчика в жилом помещении в данном случае не может рассматриваться как временное отсутствие в жилом помещении, учитывая длительность отсутствия ответчика в жилом помещении, отсутствие желания использовать жилое помещение для проживания, отсутствие участия в расходах по оплате за жилую площадь и коммунальным платежам.

Наличие или отсутствие у ответчика иного жилого помещения правового значения в данном случае не имеет.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований об относимости и допустимости доказательств, суд пришел к выводу, что ответчик в добровольном порядке длительное время не проживает в спорном жилом помещении, тогда как препятствия в пользовании жилым помещением для него отсутствуют.

Приведенные обстоятельства, исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в их совокупности объективно свидетельствуют о добровольном отказе Дорофеева Е.А. от своих прав и обязанностей по договору социального найма, с учетом того, что его отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер. Тем самым ответчик расторг в отношении себя договор найма спорного помещения, в связи с чем требование о признании его утратившим право пользования этим жилым помещением подлежит удовлетворению.

В соответствии с ПРАВИЛАМИ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г. регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку право ответчика пользования жилым помещением подлежит прекращению, он подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области к Дорофееву ФИО31, 3-е лицо ООО «УК ЖКХ», УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу Московской области о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства, -

удовлетворить в полном объеме.

Признать Дорофеева ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования муниципальным жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>

Снять Дорофеева ФИО33ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Федеральный судья Т.В. Кичина