Решение по делу № 2-1944/2021 от 06.08.2021

Дело №2-1944/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2021 г. г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Сошниковой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Левашовой К.А.,

с участием представителя истца /по доверенности/ Шебуняева В.О.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петраковой Н. А. к администрации Лысогорского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права на получение земельной доли и признании права собственности на земельную долю.

УСТАНОВИЛ:

     Истец обратилась с исковым заявлением к администрации Лысогорского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, в котором просит признать за ней право на включение в список лиц, имеющих право на получение земельной доли, и признать право собственности на земельную долю.

         В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. В соответствии с Положениями о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации Государственных сельскохозяйственных предприятий, Указа Президента РФ от 27.12.1991г. в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно включались работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.

Она /истец/ в период с 01.09.1990г. по 22.03.2001г. обучалась, а затем работала в качестве рабочего в СХПК «Селезневский». В 2001 году в связи с тем, что СХПК «Селезневский» прекратил свою деятельность она /истец/ уволилась.

Постановлением администрации Тамбовского района от 26.12.1994г. были утверждены проекты перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района с основными показателями, размеры земельного пая, утверждены списки лиц, наделенных земельной долей.

Однако в списке пайщиков она /истец/ не числится. Вместе с другими пайщиками ее семья получала в счет доли зерно, она /истец/ считала, что выплата производится и ей.

Она являлась работником СХПК «Селезневский», проживает на ее территории, считает, что имеет право на получение бесплатно в собственность земельный пай в СХПК «Селезневский», т.к. при составлении списка была ошибочно не внесена в список.

Согласно ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

Истец не воспользовался своим правом на личное участие в судебном заседании. Ее интересы представлял на основании доверенности представитель.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснил, что истец работала в СХПК «Селезневский», была ошибочно не включена в списки пайщиков. На территории Селезневского сельсовета расположено два сельсовета: Селезневский и Лысогорский. Совхоз был единым, а земля поделена на сельсоветы. На территории Селезневского сельсовета нет свободных участков, а на территории Лысогорского сельсовета свободные участки имеются. Глава Лысогорского сельсовета пояснил, что возможно выделить участок бывшему работнику Селезневского сельсовета. Ранее истец не знала, что ей положена земля, поэтому обратилась только в настоящее время. Также пояснил, что родители истца получили пай.

Представитель ответчика администрации Лысогорского сельсовета Тамбовского района и области в судебном заседании 27.10.2021г. исковые требования не признала, пояснила, что законных оснований для распределения земли, находящейся в муниципальной собственности и предоставления в собственность истцу, не имеется. Пользование земельными участками является платным. По спискам, пай предоставлялся родителям истца.

Определениями суда к участию в деле были привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, администрация Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и администрация Тамбовского района Тамбовской области.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации Тамбовского района в судебном заседании возражал против заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации Селезневского сельсовета Тамбовского района в судебное заседание не явился.

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении участников процесса, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной политики в России» и принятых Правительством РФ в его развитие Постановлений № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и № 708 от 04 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», земли бывших сельхозпредприятий по решению органов местного самоуправления передавались работникам этих хозяйств и пенсионерам в общую долевую собственность.

Согласно пункту 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных участков и имущественных паев" одобрены рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, где согласно пункту 7 на получение в собственность земельных долей имеют право: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе, уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 г. Размер земельной доли рассчитывается в гектарах, в балло-гектарах и определяется путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей.

     В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 18 февраля 1994 года на общем собрании трудового коллектива ТОО «Селезневское» Тамбовского района Тамбовской области был утвержден уточненный перечень лиц к наделению земельными долями. Согласно Выписки из протокола от 18.02.1994г. из списков лиц по наделению земельной долей были исключены временно работающие или проработавшие меньше 6-ти месяцев, студенты, бросившие учебу без уважительных причин, окончившие обучение и не вернувшиеся в хозяйство, пенсионеры, ошибочно включенные в список. Общее собрание трудового коллектива ходатайствовало перед администрацией о наделе землей вновь прибывших работников в количестве 21 человек. Итого по Селезневскому Совету - 674 человек, по Лысогорскому Совету – 636 человек, в том числе с. Лысые Горы – 299 человек, с. К.-Демьяновка – 337 человек.

26.12.1994г. администрацией Тамбовского района Тамбовской области было вынесено постановление, которым, в связи с уточнением проектов перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района, были внесены частичные изменения в постановления администрации района № 191 от 1.04.92г., № 823 от 17.09.92г., № 374 от 18.03.93г. Указанным постановлением утверждены проекты перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района с основными показателями; утверждены размеры земельного пая для предоставления бесплатной земельной доли гражданам; закреплены за трудовыми коллективами сельскохозяйственных предприятий в собственность бесплатно земельные угодья. Определен неделимый земельный фонд в ТОО «Селезневское» на площади 9352 га пашни. Размер земельного пая сельскохозяйственных угодий установлен в 7,63 га.

Согласно архивной справки администрации Тамбовского района Тамбовской области, в списках по наделению бесплатными земельными долями ТОО «Селезневское» на 1994 год Петракова (Конырева) Н.А. не значится.

Согласно копии трудовой книжки Петраковой Н.А., имеющейся в материалах дела, оригинал которой обозревался судом, истец в период времени с 01.09.1990г. по 22.06.1992г. проходила учебу в Тамбовском совхоз-колледже.

По завершению учебы истец не сразу была трудоустроена в совхоз «Селезневский», спустя несколько месяцев, а именно, 10.12.1992г. принята счетоводом на временную работу.

01.04.1993г. истец переведена счетоводом К.-Демьяновского отделения.

22.09.1999г. истец была уволена по собственному желанию по уходу за ребенком.

22.11.1999г. принята на работу в совхоз «Селезневский», и 22.03.2001г. уволена по собственному желанию по уходу за ребенком.

Таким образом, в период времени с 10.12.1992г. по 01.04.1993г. истец являлась временным работником совхоза «Селезневский», а в период времени с 01.04.1993г. по 22.09.1999г. работала в другом хозяйстве в с. Козьмодемьяновка.

Из представленных суду копий Выписки из протокола общего собрания трудового коллектива от 18.02.1994г. и копии постановления администрации Тамбовского района от 26.12.1994г. о внесении частичных изменений в постановления от 1.04.92г., 17.09.92г., 18.03.93г. следует, что списки лиц по наделению земельными долями формировались в период с 1992 по 1993 годы и утверждались главой администрации в 1993-1994 годах.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истцом заявлены требования о признании права собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью 7,63 га в границах СХПК «Селезневский», и возложения обязанности на администрацию Лысогорского сельсовета предоставить ей земельный участок, на который признано право собственности муниципального образования. При этом суду не представлено сведений о том, что администрация Лысогорского сельсовета правомочная выделить истцу земельную долю в границах Селезневского сельсовета.

Доводы представителя истца о заявлении главы Лысогорского сельсовета о возможности наделить Петракову Н.А. земельным участком на территории СХПК «Селезневский», суд не принимает во внимание.

Представитель ответчика указал в судебном заседании об отсутствии оснований для наделения истца земельным участком, также пояснив, что по спискам пайщиков, земельная доля предоставлялась родителям истца, а не истцу. При этом сам представитель истца пояснил суду, что на территории Селезневского сельсовета свободных земель нет.

Кроме того, учитывая, что размер земельной доли в границах СХПК «Селезневский» был рассчитан исходя из общей площади земельных долей и количества пайщиков, выделение истцу земельной доли может привести к уменьшению пая других пайщиков.

Истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, обязывающей предоставлять доказательства в обоснование своих требований, не приведены законные основания, подтверждающие наличие у нее права на земельную долю.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства в их совокупности, тот факт, что в период формирования списков пайщиков истец не относилась к категории лиц, имеющих право на получение земельной доли, истцом утвержденный постановлением администрации список лиц по наделению земельной долей не был оспорен, истец с 1994 года не обращалась в администрацию с заявлением о включении ее в список пайщиков, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных ею требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Петраковой Н. А. к администрации Лысогорского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права на получение земельной доли и признании права собственности на земельную долю, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2021 года.

Судья Сошникова Н.Н.