Решение по делу № 2-147/2018 от 11.01.2018

Дело № ___________

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

........................, ЧР                                  8 февраля 2018 года

Шумерлинский районный суд ФИО2 Республики в составе:

Председательствующего судьи Одровой Т.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Нижнекумашкинского сельского поселения ........................ ФИО2 Республики к ФИО3 о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Нижнекумашкинское сельское поселение ........................ ФИО2 Республики» на земельную долю признанную в установленном ст. 12.1 Федерального закона от "___" ___________ г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

В суд с иском обратилась администрация Нижнекумашкинского сельского поселения ........................ ФИО2 Республики (далее по тексту – истец) о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. Свои требования истец мотивировал тем, что на основании постановления главы администрации ........................ ФИО2 Республики от "___" ___________ г. № ___________ «О выдаче государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному предприятию «Дружба»» собственникам земельных долей СХПК «Дружба» выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли размером 1,79 га, в том числе пашни 1,53 га каждая. В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от "___" ___________ г. № ___________ - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанных в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи. На основании п. 4 ст. 12.1 названного закона список был опубликован в местной газете «Вперед» за номером 113-116 от "___" ___________ г., размещен на официальном сайте Нижнекумашкинского сельского поселения ........................ ФИО2 Республики. Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию до истечения 3 месяцев со дня опубликования. Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей, в соответствии с п.5 статьи 12.1 закона, администрация в газете «Вперед» от "___" ___________ г. № ___________ разместила сообщение о проведении общего собрания "___" ___________ г. в Нижнекумашкинском сельском клубе. На собрание явились 9 участников долевой собственности земель. Собрание признано несостоявшемся, о чем составлен протокол от "___" ___________ г..

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 закона постановлением главы администрации Нижнекумашкинского сельского поселения от "___" ___________ г. № ___________ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего СХПК «Дружба», после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка, он был утвержден. Ответчики не совершали действий, направленных на выделение в натуре причитающихся им земельных долей, а также иных распорядительных действий без выделения земельной доли в натуре. Без признания данных земельных долей муниципальной собственностью невозможно их дальнейшее распоряжение.

Представитель администрации Нижнекумашкинского сельского поселения ........................ ФИО2 Республики, на судебное заседание не явились. От них поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо представитель администрации ........................ ЧР в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, удовлетворение требований оставляют на усмотрение суда.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась. О времени и дате рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о получении ответчиком повестки лично. Причины неявки суду неизвестны. Кроме того, извещение о рассмотрении дела размещено на сайте суда. Таким образом, процессуальная обязанность суда об извещении ответчика исполнена надлежащим образом.

С учетом указанного, суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон на основании ч.4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ).

Изучив представленные доказательства с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании Указа Президента РФ № ___________ от "___" ___________ г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» начала осуществляться приватизация земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

На основании Постановления правительства РФ от "___" ___________ г. № ___________ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», колхозы и совхозы обязаны до "___" ___________ г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Постановлением Правительства РФ № ___________ от "___" ___________ г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами:, получить при выходе из хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое общество или кооператив, продать, сдать в аренду, в том числе они передаются по наследству.

В соответствие с Указом президента РФ № ___________ от "___" ___________ г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Оно выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации и является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок.

Согласно постановления главы ........................ной администрации № ___________ от "___" ___________ г. в исполнение Указа Президента РФ № ___________ от "___" ___________ г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления правительства РФ от "___" ___________ г. № ___________ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления ФИО2 ССР от "___" ___________ г. № ___________ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы и реорганизации колхозов и совхозов», на основании постановления главы администрации района от "___" ___________ г. № ___________ «О реорганизации Устава коллективного предприятия «Дружба» с коллективно-долевой собственности» за коллективным предприятием «Дружба» закреплено для ведения сельскохозяйственного производства в коллективно-долевую собственность бесплатно 2032,17га земли, из них: пашни – 1723,50 га, сенокосов – 232,96 га, пастбищ- 75,71 и обязало выдать государственный акт на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному предприятию «Дружба», а также утвержден список собственников земельных долей. Всего в список собственников земельных долей были включены 1135 человек.

В судебном заседании установлено, что спорная земельная доля была выделена ФИО3

В соответствие со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствие с п.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации.

С "___" ___________ г., согласно вышеназванного закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана так же земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления и приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой, умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, если никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом ник то из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно указанному закону, земельная доля признается невостребованной с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников общей долевой собственности.

Таким образом, значимым обстоятельством по делу является определение сведений регистрации права собственности ответчиков на указанные земельные доли, установление наличия собственников в живых, а если они умерли, наличие у умерших собственников невостребованных земельных долей правопреемников, наследников, документов о передаче доли собственников в аренду или распоряжение ею иным образом в течение более трех последних лет подряд, выполнение органом местного самоуправления процедуры (сроков и порядка) признания этих земельных долей невостребованными.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 приобрела право общей долевой собственности на земельную долю, расположенную на территории Нижнекумашкинского сельского поселения ........................ ФИО2 Республики, однако свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельную долю не получила.

Каких - либо документов, подтверждающих регистрацию ответчиком, права собственности на земельную долю или передачу земельной доли в аренду, а также распоряжение ею иным образом в течение более трех последних лет подряд, суду не представлено.

Таким образом, ответчик не предпринимала добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ей, следовательно, указанная земельная доля является невостребованной.

В соответствие со ст.56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проверяя соблюдение порядка и сроков принятия органом местного самоуправления решения о признании данных земельных долей невостребованными, суд установил, что истцом был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Указанный список был опубликован в средствах массовой информации, размещен на официальном сайте сети Интернет не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. После истечения указанного в законе срока, список был представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности, а в связи с их неявкой, истец утвердил его "___" ___________ г. самостоятельно, отразив это в соответствующем протоколе.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Каких либо претензий по поводу включения их или сведений о принадлежащей им земельной доле в список невостребованных земельных долей от ответчиков не поступило.

Таким образом, истцом соблюдены сроки, и порядок признания данных земельных долей невостребованными.

В силу ч.8 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что ответчик приобрел право общей долевой собственности на земельную долю, однако на протяжении более трех последних лет не распорядилась и не пользовалась ею по назначению.

При определении данных земельных долей невостребованными, лица, считающие, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно были включены в список невостребованных земельных долей, могли представить в письменной форме возражения в администрацию поселения в течение трех месяцев со дня официального опубликования списка. Возражений в сельскую администрацию по этому поводу не поступило.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что собственники данных земельных долей, не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на нее и распоряжению ею, не передали ее в аренду и не распорядились ею иным образом более трех последних лет подряд, следовательно, правомерно включены в список невостребованных земельных долей.

На основании изложенного, исковые требования следует удовлетворить и признать право муниципальной собственности администрации Нижнекумашкинского сельского поселения ........................ ЧР на указанную земельную долю.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Нижнекумашкинского сельского поселения ........................ ФИО2 Республики - удовлетворить.

Признать право собственности Нижнекумашкинского сельского поселения ........................ ФИО2 Республики на невостребованную 1/1135 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежавшую ФИО3, размером 1, 79 га, в том числе 1,53 га пашни, расположенную на территории Нижнекумашкинского сельского поселения ........................ ФИО2 Республики. Земельный участок имеет кадастровый № ___________ и расположен в кадастровом квартале 21:23:000000. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Прекратить право собственности на невостребованную 1/1135 земельную долю размером 1, 79 га, в том числе 1,53 га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 21:23:000000:491, расположенный в кадастровом квартале 21:23:000000 на территории Нижнекумашкинского сельского поселения ........................ ФИО2 Республики, принадлежавшую ФИО3.

Расходы по госпошлине отнести за счет государства.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: