Решение по делу № 5-1018/2019 от 23.09.2019

дело № 5-1018/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск                                                               10 октября 2019 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан И.Х. Булатов, при секретаре судебного заседания Д.А. Галяутдиновой, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно Строительное Управление», зарегистрированного по адресу: ..., ...

УСТАНОВИЛ:

... главным специалистом –экспертом отдела по вопросам миграции Управления МВД России по Нижнекамскому району Назмиевым Л.Ф. в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Ремонтно Строительное Управление» возбуждено дело об административном правонарушении по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Главный специалист-эксперт отдела по вопросам миграции УМВД России по Нижнекамскому району Назмиев Л.Ф. в судебном заседании просил рассмотреть дело по существу и привлечь юридическое лицо к административной ответственности.

Представители ООО «Ремонтно Строительное Управление» Насибуллин М.М. и Нуртдинов И.И., действующие на основании доверенностей в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не оспаривали, просили объединить административные дела в одно производство, а также назначить наказание в виде штрафа ниже низшего предела предусмотренного статьей, поскольку юридическое лицо находится в сложном материальном положении.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 18.15 КоАП РФ административным правонарушением является неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Из материалов дела следует, что при проведении отделом по вопросам миграции Управления МВД России по Нижнекамскому району проверки деятельности ООО «Ремонтно Строительное Управление» установлены нарушения законодательства о правовом положении иностранных граждан, а именно ... между ООО «Ремонтно Строительное Управление» и гражданином Республики Таджикистан ФИО6 заключен трудовой договор, а уведомление в отдел по вопросам миграции Управления МВД России по ... о заключении трудового договора с иностранным гражданином направлено только ....

Факт совершения ООО «Ремонтно Строительное Управление» административного правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно протоколом о возбуждении дела об административном правонарушении от ..., объяснениями ФИО5, уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), уставом ООО «Ремонтно Строительное Управление» и иными материалами дела, достоверность и допустимость которых, сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах, считаю, что ООО «Ремонтно Строительное Управление» подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются обстоятельства совершенного административного правонарушения, характер и степень общественной опасности, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Учитывая положения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, а также такие критерии, обозначенные Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 25 февраля 2014 года N 4-П, как справедливость и соразмерность административного наказания, на основании оценки совокупности установленных по делу обстоятельств, считаю возможным назначить ООО «Ремонтно Строительное Управление» наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, установив его в размере 200000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно Строительное Управление» (юридический адрес: ..., ...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 200000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по РТ (МВД по РТ),

р/с №40101810800000010001,

код бюджетной классификации №18811640000016025140,

ИНН №1654002946, КПП №165501001,

БИК 049205001, ОКТМО 92644101,

УИН 18891169990151391288

Банк Отделение – НБ Республика Татарстан г. Казань.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вынесения или получения копии постановления.

    Судья                                                                                         Булатов И.Х.