Решение по делу № 2-1285/2016 ~ М-1041/2016 от 06.05.2016

дело № 2-1285/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 августа 2016 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Долгинцевой Т.Е.,

при секретаре Кужель К.С.,

с участием истца Кочетковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочетковой О. В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Кочеткова Е. А., к администрации муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Кочеткова О.В. первоначально обратилась в суд с указанным иском от своего имени. Мотивировала заявленные требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает и зарегистрирована в квартире № дома № дер. <адрес>. Ранее участвовала в приватизации жилья по прежнему месту жительства в <адрес> в несовершеннолетнем возрасте (13 лет). По иным адресам проживания, будучи совершеннолетней, указанное право не реализовывала. Спорная квартира является муниципальной, ДД.ММ.ГГГГ между ней и администрацией МО «Бурашевское сельское поселение» был заключен договор на передачу вышеуказанной квартиры в её собственность.Однако в регистрации права собственности на спорную квартиру Управлением Росреестра по Тверской области ей было отказано в связи с тем, что право собственности Бурашевского сельского поселения в ЕГРП не зарегистрировано.

Данные обстоятельства препятствуют реализации права на приватизацию жилья, в связи с чем истец просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на указанную квартиру.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, от 06 июня 2016 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены несовершеннолетние дети истца – Колчанова А. А. и Кочетков Е. А. в лице законного представителя Кочетковой О.В.

В ходе рассмотрения дела, в связи с установленными судом обстоятельствами, а именно фактическим вселением и проживанием вместе с истцом в спорной квартире её несовершеннолетнего сына Кочеткова Е.А., истец изменила первоначально заявленные требования, и заявила исковые требования от своего лица и от лица несовершеннолетнего Кочеткова Е.А. о признании в порядке приватизации права равнодолевой собственности её и малолетнего Кочеткова Е.А. на спорную квартиру.

Истец Кочеткова О.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что спорная квартира была предоставлена ее мужу Кочеткову А. С. совхозом в связи с трудовыми отношениями на семью из 4-х человек, в том числе на неё, её дочь Колчанову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сына Кочеткова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ранее (до 2007 года) она с семьей проживала в N области. По приезду в Тверскую область она сначала с дочерью Колчановой А.А. была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в дер. <адрес> в квартире бабушки мужа. По указанному адресу её дочь участвовала в приватизации, а она писала соответствующий отказ. Затем мужу дали квартиру № в этом же доме. Сын Кочетков Е.А. с рождения прописан у свекрови по адресу: д<адрес>, но фактически проживает с истцом. Муж Кочетков А.С. ДД.ММ.ГГГГ умер.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Бурашевское сельское поселение», извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принял, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений по существу заявленных исковых требований не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Колчанова А.А., в судебном заседании участия не принимала, возражений по существу предъявленных исковых требований не представила.

Выслушав истца, являющуюся также законным представителем третьего лица Колчановой А.А., исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями, далее - Закон)предусмотрено, что приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст.4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилого фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 6 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд.

Согласно ст.18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищные права граждан, в том числе и право на приватизацию жилья, должны сохраняться. Кроме того, при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

По смыслу указанного закона права на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Кочетковой О. В. - с одной стороны и администрацией МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области в лице главы администрации Р.С.А. - с другой стороны был заключен договор на передачу в собственность истца двухкомнатной квартиры № дома № дер. <адрес>.

Как видно из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от 31.03.2016 в регистрации права собственности истцу было отказано, поскольку государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав. Однако в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрация прав на данный объект недвижимого имущества отсутствует.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ двухкомнатная квартира № дома № дер. <адрес> была предоставлена администрацией Бурашевского сельского поселения для проживания Кочеткову А. С., где он был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по момент его смерти ДД.ММ.ГГГГг. Факт смерти Кочеткова А.С. подтвержден свидетельством о смерти №, копия которого имеется в материалах дела.

Как установлено из пояснений стороны истца, она также с мужем и детьми проживала в указанной квартире, в связи с чем согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью предыдущего нанимателя в соответствии с ч.2 ст.82 Жилищного кодекса РФ осуществлена замена умершего нанимателя на его супругу – Кочеткову О.В., которая была зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически проживающие в спорном жилом помещении несовершеннолетние Колчанова А.А. и Кочетков Е.А. имеют регистрацию по другим адресам места жительства.

Анализ сложившихся правоотношений свидетельствует о том, что фактически малолетний Кочетков Е.А. также приобрел право пользования спорной квартирой, поскольку право пользования жилым помещением несовершеннолетним до 14 лет производно от права пользования таким помещением его родителей в силу требований статьи 20 ГК РФ и части 3 ст. 65 СК РФ.

Таким образом, являясь несовершеннолетним членом семьи нанимателя жилого помещения, он также имеет право на его приватизацию, при этом отказ от такой приватизации для несовершеннолетнего законом не предусмотрен.

Как установлено судом дочь истца Колчанова А.А., будучи несовершеннолетней, уже участвовала в приватизации другого жилья по адресу: №, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 29.05.2014. Таким образом, права третьего лица Колчановой А.А., лишенной по смыслу закону права вторичного участия в несовершеннолетнем возрасте в приватизации жилья, в данном случае не ущемлены.

Согласно справки администрации муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также домовой (поквартирной) книги -в квартире№ дома № д. <адрес> Кочеткова О.В. проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на условиях договора социального найма вместе с малолетним сыном Кочетковым Е.А.

Факт проживания либо не проживания в указанной квартире несовершеннолетней Колчановой А.А. при установленных обстоятельствах правового значения для разрешения настоящего спора не имеет.

Иных лиц по указанному адресу не зарегистрировано и не проживает.

Решением об утверждении акта государственной комиссии по приемке объекта в эксплуатацию Исполкома Калининского районного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждено, что NN-квартирный жилой дом № в дер. <адрес> ранее был построен в 1983 году и принадлежал колхозу «Имени XX съезда КПСС», который впоследствии был преобразован в ООО АПК «Андрейково».

Актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы администрации муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области от 22 июля 2011 г. № 20-од, ООО АПК «Андрейково» передало находящиеся у него на балансе неприватизированные квартиры, в том числе в спорном жилом доме, в муниципальную собственность муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области. Копии указанных документов имеются в материалах дела.

Указанный факт подтвержден также выпиской из перечня муниципальной собственности МО «Бурашевское сельское поселение» от 09 февраля 2016 года № 353.

В информационной базе федерального имущества сведений о спорном доме нет, сведениями, представленными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, установлено, что записи о правах на указанную квартиру в ЕГРП отсутствуют.

Как установлено судом истец Кочеткова О.В. за время проживания в Бурашевском сельском поселении с ДД.ММ.ГГГГ. в приватизации жилья участия не принимала, что подтверждено справкой администрации Бурашевского сельского поселения от 09.02.2016 № 354.

Согласно справки Государственного предприятия N области «Наименование предприятия» № Кочеткова (Ягубцева) О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, использовала право на приватизацию жилого помещения по прежнему адресу проживания в 1995 г., то есть в несовершеннолетнем возрасте.

По смыслу закона несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Таким образом, Кочеткова О.В. в настоящее время не лишена права на приватизацию другого жилого помещения, которое она занимает в настоящее время по договору социального найма.

Из кадастрового паспорта следует, что квартира№ дома № дер. <адрес> имеет кадастровый №, общую площадь <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено в 2012 г. для проживания семье Кочеткова А.С., после смерти которого произошла замена нанимателя на его супругу - Кочеткову О.В., которая зарегистрирована и проживает вместе с малолетним сыном Кочетковым Е.А. в квартире на условиях социального найма, поэтому в соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобрела право на приватизацию занимаемого жилого помещения, и в которой ей не может быть отказано. Аналогичное право на участие в приватизации также имеет её малолетний сын Кочетков Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о недействительности (ничтожности) договора в части не включения малолетнего Кочеткова Е.А. в состав лиц, участвующих в приватизации квартиры по договору от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем права малолетнего могут быть восстановлены путем признания за Кочетковой О.В. и Кочетковым Е.А. в равных долях права собственности на указанную в иске квартиру в порядке приватизации.

Отсутствие в данном случае сведений о зарегистрированных правах муниципальной собственности в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении спорного жилого помещения не может ограничивать прав истцов, предусмотренных Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и препятствовать их реализации.

Данных о том, что квартира относится к жилому фонду, не подлежащему приватизации в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при рассмотрении дела не установлено.

В данном случае в соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании изложенного суд считает необходимым признать заКочетковой О. В. и Кочетковым Е. А. в порядке приватизации право равнодолевой собственности на спорную квартиру.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» данное решение является основанием для регистрации права собственности истца на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Кочетковой О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Кочетковым Е. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке приватизации право общей долевой собственности на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, дома № д. Андрейково <адрес> в равных долях, по 1/2 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Тверской области.

Судья Т.Е. Долгинцева

Мотивированное решение составлено 8 августа 2016 г.