Решение по делу № 2-683/2024 (2-5315/2023;) от 14.11.2023

УИД: 59RS0004-01-2023-006411-49

Дело № 2-683/2024                                            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 года      город Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Чикулаевой И.Б.,

при секретаре судебного заседания Меновщиковой Ю.О.,

с участием представителя истца Каменских Н.П., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика Коротковой Т.И., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ДЛМ к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» о признании действий незаконными, возложении обязанности, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,

установил:

ДЛМ обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» с требованиями о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет платежей, взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 руб., штрафа в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей».

В обоснование требований указано, что КЛИ как собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, с ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» заключен договор на поставку газа. ДД.ММ.ГГГГ КЛИ умерла. ДД.ММ.ГГГГ проведена поверка имеющегося газового счетчика, без его снятия, замены, ремонта и регулировок, установлено, что прибор работает правильно, показания выдает верные, составлен протокол поверки П1677-59-226. Прибор учета опломбирован. Установлен срок следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ. Данные переданы ресурсоснабжающей организации. Наследник КЛИ – сестра ДЛМ, неоднократно требовала предоставить акт сверки расчетов, обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» с заявлением о перерасчете платежей за поставку газа в соответствии с потребленными объемами ресурса по показаниям прибора учета, вместе с тем в перерасчете отказано. Квитанции выставляются с указанием долга, вместе с тем в квартире никто не живет, газом не пользуется. ДД.ММ.ГГГГ труба, подводящая газ, обрезана, прекращен доступ ресурса (природного газа) в квартиру по адресу: <Адрес>. Ответчик требует долг, пени и оплату услуг по отключению газа, оплату услуг по подключению газа. По мнению истца, данные действия ответчика незаконны. Считает, что в результате действий ответчика, выраженных в требованиях о погашении задолженности, и в отказе сделать перерасчет на протяжении целого года, истцу причинен моральный вред в виде нервных переживаний.

Истец ДЛМ в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца КНП в судебном заседании поддерживает доводы, изложенные в исковом заявлении, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» КТИ поддерживает доводы, изложенные в письменных возражениях на иск от ДД.ММ.ГГГГ, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Указала, что расчет объема потребленного газа по адресу поставки: <Адрес> до ДД.ММ.ГГГГ производился на основании прибора учета газа, межповерочный интервал установленного прибора учета составляет 10 лет. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, прибор считается не прошедшим в установленном порядке поверку и его показания к учету приниматься не могут. Предпринимались попытки уведомления абонента об истечении межповерочного интервала с просьбой произвести поверку. Обращение абонента от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете платы за потребленный природный газ рассмотрено, дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет произведен. При этом нарушений со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» не допущено в связи с тем, что до октября 2023 года заявительный порядок обращения о перерасчете за потребленный природный газ истцом не соблюден.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане свободны в заключение договора.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на данное помещение.

Плата за коммунальные услуги, в соответствии со ст. 154 ЖК РФ, включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа; поставщиком (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющее поставки газа потребителям по договорам; потребителем газа - лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

Как следует из статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1).

В соответствии с п.7 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить. Газоснабжающая организация не вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении оферты.

Из п. 24, п. 25 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» следует, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Абонент обязан, в том числе: обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором (п. 21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»).

Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

В силу пп. «д» п. 81 (12) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В соответствии с п. 45, п.46 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно п. 48 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Судом установлено, что ДЛМ на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ является правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 8-9, 13).

По адресу поставки: <Адрес> установлен прибор учета газа марки №. Дата очередной поверки до ДД.ММ.ГГГГ. Открыт лицевой счет №. Абонент - КЛИ Данные обстоятельства подтверждаются актом об опломбировании и снятии контрольных показаний прибора учета расхода газа на ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом (л.д.27).

ДД.ММ.ГГГГ произведена поверка счетчика, составлен протокол (л.д.12).

В ответ на претензию КНП от ДД.ММ.ГГГГ со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что у поставщика газа отсутствуют правовые основания для рассмотрения претензии, поскольку не предоставлены документы, подтверждающие право КНП действовать от лица собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес> (л.д.14,32).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес КЛИ направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении поставки газа за 20 дней, в тексте указано, что в случае непогашения задолженности поставщиком газа будет реализована мера по отключению газоснабжения после ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, по истечении 20-дневного срока с момента отправления уведомления, ООО «Газпром Межрегионгаз Пермь» составлен акт о прекращении газоснабжения абонента КЛИ по адресу: <Адрес>1, в связи с задолженностью по оплате за газ.

Со стороны истца в обоснование своей позиции представлены: квитанции за расчетный период сентябрь 2022 года, декабрь 2022 года, апрель 2023 года, май 2023 года, июль 2023 года, август 2023 года, сентябрь 2023 года, октябрь 2023 года (л.д.15, 18-25); претензия об оплате долга, уведомление о передаче долга на принудительное взыскание, свидетельствующие о наличии задолженности по оплате коммунальных платежей (газоснабжение). Из содержания квитанции об оплате за потребленный природный газ следует, что в ней отражается информация о дате межповерочного интервала поверки прибора учета.

Истец ссылается на то, что имело место обращение ДД.ММ.ГГГГ на сайт gaz831@prg.perm.ry с сайта mirkvartir43@bk.ru с требованием перерасчета, указанием на неправомерность отключения ресурса по адресу: <Адрес>1 (л.д.26). Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства принадлежности указанного заявителем адреса электронной почты потребителю газа ДЛМ

ДД.ММ.ГГГГ представитель потребителя энергоресурса КНП, действующий на основании доверенности, обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» с заявлением о подключении квартиры по адресу: <Адрес>1, к ресурсу (газ), предоставлении акта сверки расчета платежей, просил произвести перерасчет платежей (л.д.33).

Обращение абонента от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» в установленный срок. Подробный и мотивированный ответ от ДД.ММ.ГГГГ направлен в адрес заявителя почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор - 61706082074496). Данные обстоятельства подтверждаются квитанцией в приеме почтовых оправлений по безналичному расчету от ДД.ММ.ГГГГ и списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, представленным в судебное заседание.

Так, на заявление КНП от ДД.ММ.ГГГГ, со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» дан ответ об основаниях и порядке начислений платы за потребленный газ по адресу: <Адрес>. К ответу приложена выписка из лицевого счета № по адресу: <Адрес>1, согласно которой, сумма долга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5413,13 руб., в том числе: отключение ГИО ГРО ДД.ММ.ГГГГ – 2953,20 руб., пени – 168,69 руб.

На претензию КНП, датированную ДД.ММ.ГГГГ, со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» дан ответ о том, что на заявление (вх.№ 25 от 17.10.2023) направлен мотивированный ответ (исх.№ 1481 от 13.11.2023) об основаниях и порядке начислений платы за потребленный газ по адресу: <Адрес>. К ответу приложена выписка из лицевого счета № по адресу: <Адрес>1, согласно которой, сумма долга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5493,50 руб., в том числе: отключение ГИО ГРО ДД.ММ.ГГГГ – 2953,20 руб., пени – 249,06 руб. (л.д.28-29, 30).

По результатам рассмотрения письменного обращения КНП принято решение о проведении перерасчета платы за потребленный природный газ в соответствии с нормативами потребления природного газа. По состоянию на ноябрь 2023 года произведен перерасчет, выставлен счет на сумму 5446,61 руб., что подтверждается выпиской квитанции ДД.ММ.ГГГГ, представленной в судебное заседание.

В настоящее время со стороны абонента причины, послужившие основанием для приостановления поставки газа, не устранены, задолженность за потребленный природный газ, в полном объеме не оплачена. Факт наличия задолженности по оплате коммунальной услуги (газоснабжение) по адресу: <Адрес>, стороной истца в ходе судебного разбирательства не оспаривается.

Отказывая в удовлетворении исковых требований истца о признании действий ООО «Газпром Межрегионгаз Пермь» незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет платежей, суд исходит из того, что определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента. Заявка абонента поступила только ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрена в установленный срок, произведен перерасчет платы за потребленный газ.

Оснований для перерасчета платы за потребленный газ суд не усматривает.

Расчет объема потребленного газа по адресу поставки: <Адрес> производился до ДД.ММ.ГГГГ на основании прибора учета газа марки №. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ прибор считается вышедшим из строя и его показания к учету приниматься не могут в связи с истечением межповерочного интервала прибора учета. Поверка счетчика произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым, в период с ДД.ММ.ГГГГ (момент истечения межповерочного интервала прибора учета), поставщик газа на законных основаниях осуществлял начисление платы за поставляемый природный газ в соответствии с нормативами потребления, и осуществил действия по приостановлению исполнения обязательств по поставке газа в связи с наличием задолженности по оплате за потребленный газ.

Учитывая, что в ходе судебного заседания не нашли своего подтверждения обстоятельства нарушения прав истца как потребителя, оснований для взыскания с ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Пермь» в пользу истца компенсации морального вреда и штрафа не имеется.

На основании изложенного, исковые требования ДЛМ к ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет платежей, компенсации морального вреда, взыскании штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ДЛМ к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет платежей, компенсации морального вреда, взыскании штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

(мотивированное решение изготовлено 04.03.2024)

Председательствующий         - подпись - И.Б. Чикулаева

Копия верна

Судья И.Б. Чикулаева