Решение от 19.10.2017 по делу № 2а-4144/2017 от 18.10.2017

Дело № 2а-4144/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«19» октября 2017 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.

при секретаре Сажиной А.В.

с участием:

представителя административного истца Гусева Р.Г.

административного ответчика Метальникова В.В.

с участием помощника прокурора г.Владимира Морозовой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Владимирской области о продлении срока содержания гражданина <...> Метальникова В. В. в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника УВМ УМВД России по Владимирской области обратился в суд с заявлением о продлении срока содержания Метальникова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р.<...> на ### месяца до ДД.ММ.ГГГГ. в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Владимирской области принято решение о депортации Метальникова В.В., уроженца Р.<...> за пределы Российской Федерации в соответствии со ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Ответчик в настоящее время не имеет постоянного места жительства и может скрыться от исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца Гусев Р.Г. (по доверенности) поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Указал, что в настоящее время принимаются меры к исполнению принятого решения о депортации, ДД.ММ.ГГГГ. в Консульский отдел Посольства Р.<...> направлен запрос на получение свидетельства на возвращение Метальникова В.В. в Р.<...>, ответа на который до настоящего времени не получено.

Административный ответчик возражал против удовлетворения заявления, указав, что является лицом без гражданства, в <...> его ждет сожительница, у которой он намерен проживать.

Изучив представленные материалы, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. Порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органов с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными принимать решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, и их территориальными органами при осуществлении контроля за исполнением иностранными гражданами и лицами без гражданства таких решений устанавливается совместными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с п.п.11, 12 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу требований пункта 9 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Основания и порядок продления срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и главой 28 КАС Российской Федерации.

Судом установлено, что Метальников В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом без гражданства, осужден ДД.ММ.ГГГГ <...> за совершение преступления, предусмотренного п. ### УК РФ на срок ### года ### месяцев лишения свободы, отбывал наказание в «ФКУ <...>» УФСИН России по Владимирской области, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Минюста РФ от ###. ###-рн признано нежелательным пребывание (проживание) ответчиком на территории РФ сроком до ДД.ММ.ГГГГ., которое Метальниковым В.В. не обжаловалось и не отменялось.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Владимирской области принято решение о депортации лица без гражданства Метальникова В.В. за пределы Российской Федерации в соответствии со ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которое до настоящего времени не отменено.

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. решением Октябрьского районного суда г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ. Метальников В.В. помещен в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области на срок ### месяца - до ДД.ММ.ГГГГ для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

Впоследствии срок содержания Метальникова В.В. в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области неоднократно продлевался, решением Октябрьского районного суда г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ. очередной раз срок продлен до ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела усматривается, что УМВД России по Владимирской области в адрес Консульского отдела Посольства Р.<...> ДД.ММ.ГГГГ направлялись запросы на получение свидетельства на возвращение в Р.<...>, ответа на которые до настоящего времени не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Владимирской области повторно направлен запрос в Консульский отдел Посольства Р.<...> на получение свидетельства о возвращении Метальникова В.В. в Р.<...>, ответ на который до настоящего времени также не получен.

Доказательств, что ответчик является гражданином России суду также не представлено.

Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для помещения ответчика в специальное учреждение до настоящего времени не отпали (решение о депортации не отменено), учитывая необходимость обеспечения исполнения решения о депортации, отсутствие у ответчика документов, действительных для пересечения границы, суд считает возможным заявление УМВД России по Владимирской области удовлетворить и продлить срок содержания Метальникова В.В. в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области на два месяца – до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 269 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <...>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░░ ░░░░ ### ░░░░░░ - ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░