Решение по делу № 5-22/2017 (5-428/2016;) от 26.12.2016

Дело №5-22/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 февраля 2017 года с. Куйбышево

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Бондарев С.И.,

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области в селе Куйбышево Куйбышевского района Ростовской области поступивший из Таганрогской таможни материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КРФ об АП, в отношении Соколова В.А., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Соколов В.А., прибыв 09.11.2016 года в 14 часов 20 минут в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Куйбышево Таганрогской таможни с целью убытия с таможенной территории Таможенного союза, следуя из России в Украину на транспортном средстве <данные изъяты>, совершая действия, направленные на вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза,не задекларировал по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу РФ, подлежащий таможенному декларированию товар – мобильные телефоны сотовой связи в количестве 242 штук, планшетные компьютеры в количестве 23 штук, сетевые зарядные устройства в количестве 66 штук, проводную стереогарнитуру в количестве 20 штук, внешние аккумуляторы в количестве 2 штук, защитные стекла для мобильных телефонов сотовой связи в количестве 13 штук.

Соколов В.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФ об АП, признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. Пояснил, что товар, обнаруженный среди товара, указанного в таможенной декларации, был загружен случайно, по недосмотру, ранее к административной ответственности не привлекался. Просил назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, и учесть, что он не работает, является инвалидом <данные изъяты>, имеет на иждивении <данные изъяты>. Обязался уплатить штраф.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, изучив материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза. К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, не применяются меры нетарифного и технического регулирования. Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливается международным договором государств – членов таможенного союза.

Статьей 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования: заявление физического лица о перемещаемых товарах по установленной форме; характер и количество товаров; частота пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии со статьей 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Из материалов дела следует, что в период времени с 09.11.2016 года по 10.11.2016 года при проведении таможенного досмотра транспортного средства <данные изъяты>, под управлением Соколов В.А., был обнаружен перемещаемый им товар (мобильные телефоны сотовой связи в количестве 242 штук, планшетные компьютеры в количестве 23 штук, сетевые зарядные устройства в количестве 66 штук, проводную стереогарнитуру в количестве 20 штук, внешние аккумуляторы в количестве 2 штук, защитные стекла для мобильных телефонов сотовой связи в количестве 13 штук), не указанные в декларации на товар.

Согласно заключению эксперта №05-01-2016/4594/042512 от 30.11.2016 года общая рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 09.11.2016 года составила 450322,06 рубля.

Принимая во внимание характер товара и его количество, суд приходит к выводу о том, что Соколов В.А. перемещал через таможенную границу Таможенного союза товар (мобильные телефоны сотовой связи в количестве 242 штук, планшетные компьютеры в количестве 23 штук, сетевые зарядные устройства в количестве 66 штук, проводную стереогарнитуру в количестве 20 штук, внешние аккумуляторы в количестве 2 штук, защитные стекла для мобильных телефонов сотовой связи в количестве 13 штук), не относящийся к товару для личного пользования.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся с другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Таким образом, Соколов В.А., не задекларировав по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу РФ, подлежащий декларированию товар (мобильные телефоны сотовой связи в количестве 242 штук, планшетные компьютеры в количестве 23 штук, сетевые зарядные устройства в количестве 66 штук, проводную стереогарнитуру в количестве 20 штук, внешние аккумуляторы в количестве 2 штук, защитные стекла для мобильных телефонов сотовой связи в количестве 13 штук), совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина Соколова В.А. в совершении данного административного правонарушения доказана признанием вины самого Соколова В.А.; актом таможенного досмотра от 09.11.2016 года (л.д.29-55), согласно которому в транспортном средстве был обнаружен принадлежащий Соколову В.А. товар (мобильные телефоны сотовой связи в количестве 242 штук, планшетные компьютеры в количестве 23 штук, сетевые зарядные устройства в количестве 66 штук, проводную стереогарнитуру в количестве 20 штук, внешние аккумуляторы в количестве 2 штук, защитные стекла для мобильных телефонов сотовой связи в количестве 13 штук), который был изъят согласно протоколу изъятия вещей и документов от 10.11.2016 года (л.д.62-73), приведенным выше заключением эксперта (л.д.112-116), протоколом об административном правонарушении от 09.12.2016 года (л.д.122-132) и другими материалами дела.

Сведения о том, что Соколов В.А. ранее привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение таможенного законодательства, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая полное признание своей вины Соколовым В.А., раскаяние в содеянном, оказание им содействия в осуществлении производства по делу, данные о личности, в том числе указывающие на затруднительное материальное положение, в частности: инвалидность <данные изъяты>,нахождение на иждивении <данные изъяты>, отсутствие работы, то, что он ранее не привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о назначении Соколову В.А. административного наказания в виде административного штрафа без конфискации товара.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КРФ об АП, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2.3 ст.4.1 КРФ об АП, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера совершенного Соколовым В.А. правонарушения, отсутствия негативных последствий для других лиц, данных о личности Соколова В.А., в том числе указывающих на его затруднительное материальное положение, в частности: инвалидность <данные изъяты>,нахождение на иждивении <данные изъяты>, отсутствие работы, то, что он ранее не привлекался к административной ответственности, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.16.2 ч.1, 29.9-29.11 КРФ об АП судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Соколова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФ об АП, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 115 000 рублей, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Банк получателя – Операционный департамент Банка России, г.Москва, 701, БИК 044501002, КПП 773001001, номер счета 40101810800000002901, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КБК 15311604000016000140, ОКТМО 45328000, код таможни: 10319000, вид таможенного платежа 7024, назначение платежа - штраф по делу об АП №10319000-1197/2016, УИН - 15310103190001197168.

Предметы административного правонарушения - мобильные телефоны сотовой связи в количестве 242 штук, планшетные компьютеры в количестве 23 штук, сетевые зарядные устройства в количестве 66 штук, проводную стереогарнитуру в количестве 20 штук, внешние аккумуляторы в количестве 2 штук, защитные стекла для мобильных телефонов сотовой связи в количестве 13 штук, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 10.11.2016 года, находящиеся на ответственном хранении в КХВД Таганрогской таможни по адресу: <адрес>, возвратить Соколову В.А..

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области.

Судья С.И. Бондарев