Решение по делу № 2-2497/2019 от 02.09.2019

Дело № 2-2497/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

    18 октября 2019 года                        г. Севастополь

    Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

    председательствующего судьи – Лемешко А.С.,

    при секретаре – Пироговой И.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Рожновой ФИО12 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец Рожнова К.Н. обратилась в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенных по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО13., умершей ДД.ММ.ГГГГ года. Требования мотивированы тем, что 16.01.2013 года умерла гр. ФИО14 которая все свое имущество завещала истцу. В состав наследственного имущества вошли жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на указанные объекты недвижимости нотариусом было отказано, поскольку право собственности на земельный участок не было зарегистрировано за наследодателем в установленном законом порядке, а спорный жилой дом, по архивным данным БТИ является самовольной постройкой, что является основанием для отказа в выдаче свидетельства нотариусом. Ссылаясь на указанные обстоятельства Рожнова К.Н. просит суд признать за ней право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования, так как иной возможности, во внесудебном порядке, реализовать свои наследственные права истец возможности не имеет.

Истец, в судебное заседание не явилась, о дате и времени проведения судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, от представителя истца Ташевой Е.М. проступило заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик своего представителя для участия в судебном заседании не направил, о дне и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суд не уведомил.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года умерла ФИО15. На основании заявления о принятии наследства по завещанию от имени истца Второй Севастопольской государственной нотариальной конторой было открыто наследственное дело №№ к имуществу ФИО16 умершей ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно завещанию, удостоверенного частным нотариусом Севастопольского городского нотариального округа Севериной А.Д. от 15.04.2010 года реестровый №701, ФИО17. все свое движимое и недвижимое имущество завещала Рожновой К.Н.. В состав наследственного имущества вошли: жилой дом и земельный участок площадью 650 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

Так, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал наследодателю на основании решения Нахимовского районного суда города Севастополя от 07.06.2006 года. Решение суда вступило в законную силу 20.06.2006 года. Право собственности на указанный объект недвижимости было зарегистрировано за наследодателем в электронном Реестре прав собственности на недвижимое имущество под реестровым № 3166033 от 04.10.2010 года, о чем имеется отметка на решении суда, а также подтверждается выпиской о государственной регистрации прав, выданной КП «БТИ и ГРОНИ» СГС от 04.10.2010 года.

Согласно справки №139 от 20.02.2014 года, выданной КП «БТИ и ГРОНИ» СГС, по состоянию на 31.12.2012 год право собственности на жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями по адресу: <адрес> зарегистрировано за ФИО18.. Однако согласно ответу нотариуса №726 от 04.05.2017 года, при проверке регистрации права собственности на наследуемый объект за наследодателем, КП «БТИ и ГРОНИ» СГС от 20.02.2014 года, была предоставлена информация, о том, что право собственности на указанный объект зарегистрировано за наследодателем, но имеется отметка, что данный объект «не введен в эксплуатацию», в связи с чем, указанное самовольное строение не может быть включено в наследственную массу.

Согласно ст. 61 ГПК РФ - обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Согласно пункту 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. установлено, что каждый гражданин имеет право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.

Отношения, связанные с самовольной постройкой, регулировались постановлением Совета народных комиссаров от 22 мая 1940 г. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках", в соответствии с пунктом 6 которого самовольные застройщики, приступившие после издания данного постановления к строительству без надлежащего письменного разрешения, обязаны немедленно по получении соответствующего письменного требования исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные ими строения или части строений и привести в порядок земельный участок.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25 декабря 1945 г., устанавливалось, что в целях уточнения права владения строениями и учета строений бюро инвентаризации ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки (§1).

Объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения (§5 Инструкции). Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке, определенном Инструкцией, отдельно не регистрируется (§6 Инструкции).

В соответствии с §13 Инструкции в случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390.

Параграфом 14 Инструкции предусматривался перечень основных документов, подтверждающих право собственности на строения, принадлежащие гражданам, а §15 устанавливалось, что при отсутствии таких подлинных документов в целях регистрации строений бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов принимают иные документы, косвенно подтверждающие это право, в том числе инвентаризационно-технические документы, в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на строение и платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.

Согласно §17 при отсутствии документов, указанных в §14 и §15 названной инструкции, а также в случаях возникновения сомнений в представленных документах вопрос о признании принадлежности строения на праве собственности при праве застройки решается в исковом порядке путем предъявления иска.

Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21 февраля 1968 г. N83 утверждена Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, содержавшая аналогичные положения.

Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" запрещалась выдача домовых книг и прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения.

Согласно абзацу первому статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

Так, судом установлено, что жилой дом, принадлежащий наследодателю неоднократно проходил инвентаризацию в органах БТИ, право собственности на указанный дом зарегистрировано в соответствующих органах, наследодатель проживала и была в нем зарегистрирована, а потому со стороны государства к наследодателю не было претензий о возведении самовольного строения, в связи с чем оснований признавать его самовольным отсутствуют.

Таким образом, можно установить, что спорный жилой дом входит в наследственную массу, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего до 1 января 2017 г., права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Так, спорный земельный участок площадью 650 кв.м., расположенный по адресу: ул. Волочаевская, 24 (ранее ул.5-ая Продольная, 24) в г. Севастополе, согласно Договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, выданного Отделом коммунального хозяйства исполкома Севастопольского Совета депутатов трудящихся 16.03.1950 года, на основании решения Исполкома Севастопольского Совета депутатов трудящихся от 05.08.1947 года был передан ФИО22

Согласно решению Нахимовского районного суда города Севастополя от 07.06.2006 года судом было установлено, что <адрес> ФИО21 умер, единственным наследником принявшим наследство после смерти ФИО19 единственным наследником принявшим наследство была ФИО20

Следовательно, кроме жилого дома, расположенного по адресу: ул. Волочаевская, 24 в городе Севастополе, Политаева М.И. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ул. Волочаевская, 24, в г. Севастополе.

Согласно Выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17.07.2017 года, земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> присвоен кадастровый номер №, установлена категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: 2.1.»для индивидуального жилищного строительства».

В соответствии с п. 2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу п.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства в силу ст. 1153 ГК РФ осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст.1154 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1181 Гражданского кодекса РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Исходя из вышеизлже, спорный земельный участок был предоставлен ФИО23 для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома в постоянное бессрочное пользование, а далее в порядке наследования перешел к истцу, следовательно, вошел в состав наследственной массы.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии с п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.11.2017) "О государственной регистрации недвижимости" ст.14 ч.2 п.5 - основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются - вступившие в законную силу судебные акты.

Наследодатель Политаева М.И. длительное время пользовалась земельным участком, а потому данное право не прекращается с ее смертью, поскольку оно является имущественным и может передаваться по наследству.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что требования Рожновой К.Н. о признании права собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: г. <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО24 умершей ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рожновой ФИО25 - удовлетворить.

Признать за Рожновой ФИО26 право собственности на земельный участок, площадью 650 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО29., умершей ДД.ММ.ГГГГ года.

Признать за Рожновой ФИО27 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО30., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 23 октября 2019 года.

Судья Нахимовского районного

суда г. Севастополя                        А.С. Лемешко