Решение по делу № 5-141/2016 от 09.09.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

г.Бокситогорск                             09 сентября 2016 года

    Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Дживага В.А., рассмотрев административный материал в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.27 ч.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ из ОГИБДД ОМВД России по <адрес> для рассмотрения поступил административный материал в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.27 ч.2 КоАП РФ.

Изучив представленный материал, нахожу подлежащим его возвращению, в орган, который составил протокол, по следующим основаниям:

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняются, в числе прочего, следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

    Положениями ч.2 ст.12.27 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения водителю за оставление в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

При этом КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста, и в силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

    Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выявлена неполнота представленных материалов, устранение которой при рассмотрении дела невозможно, в связи с чем, дело об административном правонарушении вместе с протоколом в отношении ФИО1 подлежит возвращению в ОГИБДД ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области.

    На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.27 ч.2 КоАП РФ в ОГИБДД ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:

Секретарь: